일련의 주요 교통 프로젝트가 가속화됩니다.

개방형 메커니즘, 자본 문제 해결

호치민시 인민위원회는 호치민시 교통부가 이전에 제안한 2021-2025년과 2026-2030년 기간에 우선 순위를 정하고 집중해야 할 핵심적이고 전략적인 교통 프로젝트와 공사에 대한 투자 계획에 동의하는 문서를 발표했습니다. 교통부의 주요 프로젝트 목록에 따르면, 2022년부터 2025년까지 17개 프로젝트가 완료되고, 11개 프로젝트가 향후 3년 내에 건설을 시작할 예정입니다. 사실, 이 목록은 매년 "익숙한" 프로젝트를 다시 한번 명명했습니다. 모든 프로젝트는 늦게 시작되고, 자본이 부족하다는 일반적인 "질병"으로 인해 건설이 부진합니다.

호치민시 교통부 장관에 따르면, 국회의 결의안 54/2017을 대체하는 새로운 결의안은 호치민시가 사회적 자원을 동원하고 프로젝트 실행 진행을 단축하는 데 도움이 될 것입니다.

그러나 호치민시 교통부 국장인 Tran Quang Lam은 Thanh Nien 과의 인터뷰에서 도시가 "치료법"을 찾았으며 앞으로는 교통 산업이 가속화되는 시기가 될 것이라고 확신했습니다. 램 총리가 비유한 자본 부족을 치료할 약은 현재 국회의 승인을 기다리고 있는 결의안 54/2017을 대체하는 결의안입니다.

구체적으로, 새로운 결의안에는 자본 재원, 자본 조달 방법, 새로운 공공-민간 파트너십(PPP) 투자 방법 등 인프라 개발, 특히 교통 인프라 개발을 위한 다양한 메커니즘이 포함되어 있습니다. 이전에는 도시가 중기투자 자본계획의 상한선에 의해 제한을 받았고, 규제율에 크게 의존하고, 중앙정부에 자본을 요청하고, 한정된 자원 내에서 심사숙고해야 했으며, 한 프로젝트를 포기하고 다른 프로젝트를 추진해야 했지만, 이 새로운 메커니즘을 통해 도시는 자체 자본을 균형 있게 조달하여 프로젝트를 추진할 수 있게 되었습니다. 도시의 자원과 예산 균형에 따라 사전에 준비하고, 조사하고, 즉시 프로젝트에 투자한 후 중앙 정부에 보고하게 됩니다. 이를 통해 전략적 프로젝트가 즉시 "실행"되고, 신속하게 배포되어 조만간 완료되고, 경제 발전에 기여할 수 있습니다. 이를 통해 호치민시는 다른 프로젝트를 균형 있게 운영할 수 있는 더 많은 수입을 확보할 수 있을 것입니다. Tran Quang Lam 씨는 "승인될 경우, 칸지오 교량, 투티엠 4 교량, 순환도로 4호선, 순환도로 2호선의 미개통 구간은 결의안 54의 원칙에 따라 자금이 지원될 것"이라고 덧붙였습니다.

또한, 기존 도로체계에 BOT계약 방식을 적용할 경우, 조만간 시행 가능한 사업으로는 국도 1호선 확장 등이 있다. 국도 22호선의 보수 및 업그레이드 QL13 확장; 또는 빈티엔 다리와 도로, 남북축과 같은 일부 다리와 도로 프로젝트... 이는 모두 핵심 프로젝트이지만 현재 예산으로는 수요를 충족할 수 없고 BOT 방식으로 매우 편리하게 구현할 수 있습니다.

호치민시 인민위원회 부위원장인 부이 쑤언 꾸엉은 교통부에 관련 부서 및 단위와 긴급히 협력하여 호치민시의 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 담은 교통 인프라 개발 계획 초안을 완성하도록 지시했습니다. 시 교통부는 교통부와 함께 문제 해결 및 계획 시행 가속화를 위한 업무 문서를 신중하게 준비해야 하며, 이는 6월 25일 이전에 완료되어야 합니다. 동시에 MAUR 및 관련 부서와 단위와 긴밀히 협력하여 2030년까지 베트남 철도 교통 발전 방향과 2045년 비전에 대한 정치국의 결론에 따라 도시 철도 프로젝트에 대한 투자 계획을 시 인민위원회에 조언하고 제안해야 합니다.

특히, 도심과 급속히 개발되는 도시 클러스터에 2035년 이전에 도시철도망을 형성하기 위해 일부 노선을 조기에 연구하고 배치하는 것(1단계 투자)이 중요합니다. 또한, 도로 자동차의 화석 연료 사용을 전기 에너지 사용으로 전환하기 위한 프로그램, 계획 및 로드맵을 개발합니다. 이를 통해 국회에서 제54호 결의안을 대체하는 결의안이 통과되면 즉시 시행할 관련 프로젝트와 계획을 개발합니다.

또한 정치국은 2035년까지 호치민시의 도시철도망이 8개 노선을 완전히 완공해야 한다는 결론 49를 내렸습니다. 현재 교통부는 도시철도관리위원회(MAUR)와 철도망을 돌파하기 위한 계획을 수립하여 조율하고 있지만, 기존 방식과 메커니즘을 그대로 유지한다면 목표 달성은 매우 어려울 것으로 보인다. 배기가스 처리와 관련된 법적 장벽을 제거하고, 청정 차량으로 전환하고, 주차장 등 긴급한 필요를 충족하는 프로젝트에 투자하는 것은 말할 것도 없습니다.

"가장 중요한 점은, 이 새로운 결의안이 호치민시가 재정 측면뿐만 아니라 투자자와 계약자의 관리 역량 측면에서도 사회적 자원을 동원하여 프로젝트 진행 속도를 단축하는 데 도움이 될 것이라는 점입니다. 이 결의안이 통과된다면, 도시철도망을 포함한 호치민시의 전반적인 인프라, 특히 교통 인프라가 돌파구를 찾아 더 빨리 완공될 것입니다."라고 호치민시 교통국 국장은 강조했습니다.

새로운 모델, 새로운 작업 방식 복제

최근 호치민시와 다른 지방 정부가 호치민시 순환도로 3호선 착공식을 준비하고 진행하는 데 있어 기록적인 성과를 거두었으며, 이에 대해 팜 민 찐 총리가 6월 18일 프로젝트 착공식에서 칭찬했습니다. 정부는 2022년 1월 호치민시가 프로젝트 준비를 주도하도록 하는 공식 문서를 발표했습니다. 호치민시는 5개월 후인 2022년 6월 16일까지 동남부 지역 최대 규모의 프로젝트에 대한 투자 정책을 공식적으로 승인했습니다. 정확히 1년 후, 해당 프로젝트는 공사를 시작하기 위한 모든 조건을 충족했습니다. 현재 투자자는 계약자 선정을 마쳤으며, 기계 및 자재는 공사 현장에 모두 모아졌습니다. "깨끗한" 땅의 약 90%가 매립되었습니다.

호크몬 지구만 해도 6월 말까지 부지 정리를 100% 완료할 예정이다. 이는 모두 호치민시 교통산업에서 전례 없는 기록입니다. 도시 교통부가 초대형 고속도로 사업(총 투자액 48조 VND, 지하철 2호선 투자자본과 맞먹는 2개 구성 사업)에 투자한 것은 이번이 처음이라는 점을 언급할 만합니다. 교통부는 고속도로 프로젝트를 위한 최초의 전문 기관이 되어 기본 설계, 기술 설계, 예측 등의 실행을 조직했습니다.

Tran Quang Lam 씨는 링로드 3이 미래 프로젝트에 적용할 수 있는 새로운 모델과 새로운 접근 방식을 가져왔다고 평가했습니다. 첫째는 국회와 정부의 권한 분산화와 위임 정책이다. 국가적 규모의 사업을 추진하기 위해 각 성, 시에서는 공무원들의 내부역량을 강화하고, 일하는 방식과 업무 해결 방식을 바꾸기 위해 함께 노력했습니다. 당연히, 주도권이 주어졌을 때 지방자치단체는 내부적 강점을 강화했습니다.

동시에 링로드 3은 특별한 메커니즘을 적용한 프로젝트입니다. 예를 들어, 보상 및 부지 정리 분야에서는 일부 절차를 병렬로 동시에 수행하는 것이 허용됩니다. 일반적으로 경계가 승인되기 전에 프로젝트가 승인되어야 하지만, 링로드 3의 경우 설계에 따라 현장 작업과 조사, 측정 등을 진행하기 위해 사전에 경계를 승인했기 때문에 진행이 더 빠릅니다. 컨설턴트 선정 과정도 간소화되었습니다. 투자자들은 유능한 계약자와 컨설턴트를 신속하게 배정받아 절차와 법적 규정을 완벽하게 준수하면서도 많은 시간을 절약할 수 있습니다. 또한 각 부서와 지점 간의 조정 방식도 운영위원회와 자문위원회를 통해 보다 체계적이다. 따라서 많은 회의를 기다리지 않고도 기술적, 전문적 어려움과 문제가 철저히 해결되어 프로젝트가 보다 원활하게 '진행'되는 데 도움이 됩니다.

호치민시 교통국장은 "호치민시는 2025년 4월 30일까지 순환도로 4호선, 빈찌에우 대교, 투티엠 대교 4호선, 호치민-목바이 고속도로, 지하철 2호선 등 전략적 프로젝트의 건설을 시작하는 데 주력하고 있습니다. 순환도로 3호선의 정신, 혁신적인 업무 방식, 그리고 새로운 결의안의 역동적인 정신을 바탕으로 교통 부문은 분명 많은 돌파구를 마련할 것입니다."라고 밝혔습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm