4차 위원회가 4월 말 8,300명 이상의 근로자를 대상으로 실시한 조사에 따르면, 조사 대상자의 31%가 실업 상태였습니다.
이 비율은 코로나19 팬데믹(2021년 8월 62%, 2021년 10월 53%)에 비해 감소했지만 여전히 매우 높은 수준입니다. 패널 IV는 노동 시장의 상황이 어렵다고 생각합니다.
주요 경제 부문별로 보면 부동산, 건설, 관광, 호텔, 레스토랑 업종이 실업률이 가장 높았으며, 각각 53%, 44%, 43%였습니다.
지역별로 보면 호치민시, 동나이시, 빈즈엉성, 다낭시가 실업률이 가장 높은 지역으로 모두 30%가 넘습니다.
근로자 실업의 이유를 살펴보면, 실업자의 32.4%는 생산·사업장의 폐쇄, 파산 또는 일시적 운영 중단으로 인해 일자리를 잃었다고 답했습니다. 27.1%는 주문이 없어 생산 및 사업장에서 비용을 절감하기 위해 근로자를 해고해야 했다는 이유를 들었다.
패널 IV에서는 2023년 나머지 분기에도 일자리 감소가 계속될 것으로 예측했습니다.
사회보험의 일회성 탈퇴에 관해서는 조사에 참여한 근로자의 14%가 사회보험을 한 번 탈퇴한 적이 있는 것으로 나타났다. 이 중 61%는 실업 시 소득 손실을 보상할 저축이나 다른 수입원이 없기 때문이라고 답했고, 14%는 사회보험 정책의 안정성에 대한 우려를 표했다.
사회보험을 폐쇄할 가능성에 대한 질문에는 사회보험을 철회한 근로자의 48%가 사회보험을 다시 폐쇄하고 싶지 않다고 답했습니다.
기업과 근로자를 지원하세요
4위원회에 따르면, 현재 어려운 상황에서 근로자를 위한 일자리를 창출하기 위해 가장 중요한 것은 기업이 생산 및 사업 활동을 유지하고 회복하도록 지원하는 것입니다.
기업에 지원 솔루션을 제공하여 간접적으로 근로자를 지원하는 것이 필수적입니다. 구체적으로는 부가가치세 감면 기간 연장 등입니다. 사회보험료, 노동조합비와 관련된 수수료를 연장, 연기 또는 감면하거나, 새로운 상황에 맞게 새로운 개인 소득세 세율을 고려합니다.
또한, 직원 급여 지급이나 직원 교육, 육성, 기술 향상, 직원 유지 등을 위한 기업 대출 등 우대 대출을 고려하면서 은행 이자율과 부채 연장, 연기, 면제 정책을 지속적으로 인하합니다.
사회보험 문제와 사회보험 일회성 탈퇴 문제와 관련해, 조사 결과는 이러한 추세가 멈추지 않았다는 것을 보여줍니다. 근로자들은 2023년 하반기에도 여전히 일자리를 잃을 위험이 매우 높고, 대부분이 당장의 삶을 유지할 재정적 자원이 거의 없습니다.
노동자들을 지원하고 동시에 사회보험의 일시 인출 상황을 줄이기 위해, 제4위원회는 정부가 노동보훈사회부, 베트남 사회보장부 및 기타 연구 기관에 지시하여 노동자들이 소득 감소나 불안정한 고용 상황에서 단기 소비자 대출을 위해 사회보험 증서를 사용할 수 있도록 허용할 것을 권고한다.
기업과 직원이 적어도 2024년 말까지 상위 노조 기관에 노동조합비를 징수하고 지불하지 않아도 되도록 허용하고, 기타 세금 및 수수료 납부를 연기하여 기업과 직원이 이 자원을 직원의 생계를 직접 충당하는 데 집중할 수 있도록 합니다. 이는 사회 보험에서 공제되는 금액에 대한 압력/기대치를 줄이기 위한 것입니다.
노동 및 고용 분야 전문가에 따르면, 근로자가 어려움에 처하거나 일자리를 잃거나 일자리가 줄어드는 상황에서 근로자가 사회보험증서를 담보로 지출대출을 실시할 수 있도록 하는 것이 필요하다고 합니다. 이를 통해 근로자가 사회보험을 한꺼번에 인출하는 것을 제한하고, 외부에서 암거래자금을 빌리기 위해 사회보험증서를 저당 잡는 상황을 방지할 수 있습니다.
사회보험료 납부에 따른 규정을 유지한다 사회보험법 개정안에서는 사회보험료 산정 기준에 관한 현행 규정을 유지하되, 많은 어려움과 난관에 직면한 상황에서 근로자와 기업 모두의 사회보험료 부담을 줄이는 동시에 정책의 종합적 목표를 달성하기 위한 다른 효과적인 관리 대책을 수립하는 방안이 제안되었습니다. |
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