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사회화'라는 이름으로 과잉 청구

Báo Thanh niênBáo Thanh niên02/10/2024

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최근 학부모들에게 개인용 노트북을 사달라고 돈을 요구한 교사가 사회적 논란을 일으키고 있다. 그녀는 언론에 설명하면서 "저는 이것이 사회화 교육 정책에 따른 정상적인 일이라고 생각합니다..."라고 말했습니다.

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이상한 소득

하노이 속선군 탄민아 중학교는 소셜 네트워크 사이트에 8학년 담임교사가 학생 한 명당 총 8,111,000동(VND)에 달하는 17건의 징수 수수료 목록을 게시했습니다. 규정을 위반하는 "이상한" 징수 수수료가 지적되었는데, 예를 들어 교실 밖 청소 서비스를 10개월 동안 학생 한 명당 70,000동(VND)에 고용했다는 내용입니다. 체육관 수리 100,000 VND/학생; 야외 활동 700,000 VND/학생...

탄민아 중학교의 응우옌 티 호아 교장은 체육관 수리와 같은 "이상한" 수입은 체육 건물이 너무 작아서 학습 요구를 충족시키지 못한다는 현실에서 비롯된 학교의 사회화 정책이라고 설명했습니다. 학년 초에 학교에서는 담임교사가 회의에서 학부모의 의견을 묻는 것만 요구했을 뿐, 아직 수집을 시행하지 않았습니다.

교사가 노트북 지원을 요청했습니다. "사회화 교육에 대한 안내문을 제대로 이해하지 못했기 때문에 제가 틀렸다는 걸 압니다."

동쑤언 초등학교(하노이 삭선구)도 이번 학년에 18개의 징수 품목을 부과해 학부모들을 화나게 했습니다. 총 징수 금액은 학생 한 명당 5,392,000 VND에 달했습니다. 여기에는 위생용품, 시험지, 주말 티켓 등 "이상한" 징수 품목이 많이 포함되었습니다. 과외교육, 영어, 생활기술 등 많은 비용이 9개월 동안 징수됩니다.

최근 응오티남 초등학교(하노이 탄트리 구) 1학년 학부모들은 학년 초에 교실 청소 인력을 고용하려면 매달 50만 동을 내야 한다는 통보를 받고 언론에 분노를 표명했습니다. 만약 누군가를 고용하지 않았다면, 부모님들은 오후 5시에 학교에 와야 했습니다. 매일 아이들 대신 교실을 청소합니다.

Lạm thu bằng danh nghĩa 'xã hội hóa'- Ảnh 2.

학년 초 학부모들, 수업료 걱정

사진: 다오 응옥 타치

청원서에서 학부모들은 또한 학년 초부터 자녀를 수업에 등록할 때 학교에서 에어컨이 있는 수업과 없는 수업 등의 옵션을 제공했다고 진술했습니다. 그러나 학부모들은 에어컨이 설치된 학급에 자녀를 등록했음에도 불구하고, 학년 초에 학교에서 1학년 학급에 새 에어컨 10대를 지원해야 하며, 학생 한 명당 30만 ​​VND를 지불해야 한다고 통보받았습니다. 또한 회의에서 학부모들에게 2학기에 학교에 인조잔디 운동장을 제공한다는 내용을 알렸으며, 지원금은 학생 한 명당 약 10만 VND로 추산됩니다. 이 부모는 사회화가 자발성의 정신에 기초하고 있지만, 그러한 비용에 대해 부모에게 사전에 상의하지 않는다고 말했습니다.

학부모 회의에서 각 학생이 얼마를 내야 할지 "고정"한다는 발표가 아무런 논의나 토론 없이 이루어졌습니다.

학부모들의 위와 같은 반응에 대해 언론에 설명하면서, 해당 학교의 교장인 황티투하 여사는 "수수료를 징수하지 않았다"고 단언했습니다. 하지만 하 씨는 "학교 측에서 사회화라는 개념을 갖고 있지만, 아직 의견 수렴 단계에 있다"며 "평준화는 하지 않고, 학부모들만 동원해서 축구장을 짓게 하는 것도 아닌, 최대한 노력하겠다"고 말했다.

인플레이션에 대한 변명

학교나 교사의 이상한 수입에 대해서는 여론이 자주 거세지고 논의되지만, "교육 예산 지출이 보장되지 않는다"는 정보에는 별로 관심을 두지 않고 무관심한 경우도 많습니다. 이러한 정보는 교육의 질과 각 학교의 수입과 지출에 직접적인 영향을 미치며, 교육훈련부는 매년 이를 반복해서 발표합니다.

교육훈련부는 2024년 말까지 교육훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안 29호를 이행하기 위한 10년을 요약한 회의에서 다음과 같이 밝혔습니다. 지난 10년 동안 교육훈련 예산은 15~19%였으며, 최소 수준인 20%에 도달한 해는 없었습니다. 63개 성·시의 2022년 교육예산 추산 보고서에 따르면, 지자체 중 50%만이 교육·학습에 대한 최소 지출 기준을 충족하는 것으로 나타났습니다. 교육훈련부는 위의 투자 수준이 교육훈련의 혁신과 발전 요구에 부응하지 못한다고 판단합니다. 예산 배분이 여전히 부족합니다. 교육사업에 배정된 지방예산은 주로 급여에 쓰이고, 일부 지자체에서는 교육을 위한 정기적인 지출구조조차 확보하지 못하고 있다.

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매 학년 초 이상한 수수료에 대한 대중의 비난

교육 예산이 보장되지 않는다는 변명은 부모가 정부에서 지불해야 할 비용, 예를 들어 학교 수리, 칠하기, 포장, 교실 청소, 시험지 구매, 전구 교체와 같은 소액 비용을 "부담"하는 이유입니다.

교육훈련부 기획재정부의 전직 간부는 국가 예산이 제한되어 있는 상황에서 사회적 자원을 자발적으로 동원하여 교육의 질을 보장하기 위한 환경 개선에 투자하는 것은 정당하고 필요한 일이라고 말했습니다. 그러나 이 사람에 따르면, 교육에 있어서 사회화에 관한 법률을 제대로 이해하고 이를 이행하지 않는 심각한 문제가 있는 듯하며, 이로 인해 교육기관에 사회화와 예산 지원을 요구할 때 부적절한 이행방법이 나타나는 듯합니다. 이것이 일부 지역, 특히 교육 기관의 수장들이 규정을 제대로 이행하지 않아 학부모 협회를 이용해 학부모들에게 돈을 뜯어내고, 강요하고, 평준화하는 상황이 벌어지는 이유입니다.

국회 의원 응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉 대표단)는 교육의 사회화를 요구하는 이름으로 과도한 수수료가 부과되는 경우가 많고, 추가적이고 규제되지 않은 수수료는 "부모의 요구"에서 비롯된다는 사실을 인정했습니다. 교육의 사회화로 인해 과도한 비용 청구 문제가 발생하는데, 이는 사회화를 요구하는 데서 얻는 수입이 너무 많고 불합리하다는 것을 의미합니다. 예산으로 운영되지만 학교가 학부모로부터 비용을 징수하는 활동도 있습니다.

"제 생각에는 교육의 사회화는 여전히 필요하며, 이는 학부모와 학교의 실질적인 필요에서 비롯됩니다. 그러나 과도한 교육비는 전혀 다른 문제이며 매우 비난받아 마땅합니다."라고 응아 씨는 말하며, 학부모의 관심과 감독, 그리고 당국의 감독을 위해 교육 기관은 국가 규정을 엄격히 준수해야 한다고 덧붙였습니다.

그러나 응아 여사는 또 다른 측면에서 규정상 공개 의무가 있지만 실제로는 부분적으로만 공개하는 학교가 있을 수 있다고 지적했습니다. 즉, 공개 문서에는 포함되지 않지만 학교와 학부모 대표 위원회의 합의에 따라야 하는 다른 수입이 있을 수 있다는 뜻입니다. 과도한 청구를 방지하기 위해서는 고의적인 불법 행위에 대한 사례를 엄격하게 처리하는 것이 중요합니다. 또한, 부모에 대한 선전과 홍보를 강화하고, 당국의 감독을 강화할 필요가 있다.

교육예산이 보장되지 않는다는 사실은 많은 학교가 교육의 사회화라는 이름으로 과도한 비용을 청구하는 것을 변명하는 데 내세우는 것입니다. 정치국은 최근 교육훈련을 근본적이고 전면적으로 혁신하는 것에 대한 제91호 결의안을 발표했으며, 결의안 제29호에 명시된 바와 같이 교육훈련에 대한 국가 예산이 전체 국가 예산 지출의 최소 20%가 되도록 보장해야 한다는 요구 사항을 명확히 밝혔습니다. 동시에 경제 성장에 맞춰 교육훈련에 대한 예산 지출 증가를 신속하게 조정해야 합니다.

"노트북 지원을 요청하는" 교사의 사례:
수입 및 지출 감사에 대한 조언을 제공합니다.

10월 1일 어제 아침, 쯔엉즈엉 초등학교(호치민시 1군)에서 1군 교육훈련부장인 보 까오 롱 씨는 교사가 "노트북 지원을 요청했다"고 공식적으로 기자들에게 알렸습니다. 롱 씨는 "이번 사건을 계기로 1구 인민위원회는 재정기획부와 교육훈련부에 관련 부서와 협력하여 학년 초 지역 학교의 세입 및 지출을 신속하게 점검하도록 지시했습니다. 이번 사건 이후, 저는 교육기관의 역량 강화, 인력 배치, 감독, 내용 파악, 애로사항 신속 해결, 발생 가능한 문제 처리 등을 지시할 것입니다."라고 밝혔습니다.

투이 항


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출처: https://thanhnien.vn/lam-thu-bang-danh-nghia-xa-hoi-hoa-18524100123000438.htm

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