입법에서 권력을 어떻게 통제할 수 있을까?

(NLDO) - 전문가들은 정책 부패가 가장 위험하다고 말합니다. 정책 부패는 매우 정교하고 감지하기 어려우며, 복잡한 과정과 시스템을 가지고 있기 때문입니다.

12월 30일 오후, 호치민시 공무원 아카데미에서 권력 통제, 부패 방지 및 법률 제정 과정의 부정성 퇴치: 이론적, 실제적 문제에 대한 과학 워크숍이 개최되었습니다.

권한의 분산화와 위임을 촉진합니다

워크숍에서 호치민시 공무원 아카데미의 국무 및 법률부 부장인 Tran Tuan Duy 박사는 권력을 통제하고, 부패를 방지하고, 입법 과정에서의 부정을 방지하는 것은 국가 기관의 임무일 뿐만 아니라 사회 전체의 책임이라고 강조했습니다.

Tran Tuan Duy 박사는 이 워크숍을 통해 권력 통제, 부패 방지, 입법 과정의 부정성에 대한 이론적 문제를 수집하고, 동시에 경험에서 교훈을 얻어 앞으로 호치민시와 전국적으로 입법 과정을 개선하기 위한 실용적이고 실행 가능한 해결책을 제안할 것이라고 말했습니다.

워크숍에 참석한 대표자들; 사진: 응우옌 판

워크숍에서는 다양한 분야의 과학자와 전문가들이 권력을 통제하고 입법 과정에서의 부패와 부정성을 방지하는 데 있어서 존재하는 문제점, 기회, 과제를 지적했습니다. 동시에 베트남의 법률 제도를 완성하는 데 기여할 수 있는 실질적인 해결책을 제안합니다.

호치민시 당위원회 전 부서기이자 호치민시 인민위원회 전 의장인 팜풍타오 여사는 현재 일부 법률은 "수명"이 짧고 통과되자마자 시대에 뒤떨어지기 때문에 많은 투자자가 이를 위험한 것으로 본다고 인정했습니다.

시당위원회 전 부서기이자 호치민시 인민위원회 전 의장인 팜풍타오 여사가 워크숍에서 연설했습니다. 사진: 응우옌 판

이에 대해 Pham Phuong Thao 여사는 법률 문서 초안의 질을 개선하는 것이 필요하다고 말했습니다. 문서 작성의 질을 개선하고, 하위법령 문서를 줄이며, 제정되고 시행되는 법률 문서를 확보합니다.

또한, 법률문서 심사과정을 보장하기 위해 상임 국회의원의 질을 향상시키는 것도 필요합니다. 정책과 법률 제정에서는 권력을 명확하게 분권화하고 위임하는 것이 필요합니다. 요청하고 주는 메커니즘을 피하세요. 잘못된 결정으로 지연과 혼잡이 발생할 경우 책임을 지는 주소가 있습니다.

호치민시 공무원 아카데미 행정관리학부 전 학과장이자 수석 강사인 응우옌 민 누트 박사는 현재 3가지 주요 유형의 부패가 있다고 말했습니다. 이러한 것들은 다음과 같습니다: 재산의 부패; 정치권력과 정책부패에 관하여. 그는 위의 형태들 중에서 정책 부패가 가장 해롭다고 분석했다. 정책 부패는 매우 정교하고, 감지하기 어려우며, 전체적인 과정과 시스템을 갖추고 있기 때문이다.

따라서 정책결정에 참여하는 주체들의 성실성을 증진하는 것이 필요하다. 그곳에서 정직성은 단순히 도덕 교육의 문제가 아니라 합법화되고 승인되어야 합니다. 법 집행관은 전문성과 높은 정직성을 갖춰야 합니다.

"파워 케이지" 메커니즘 구축

호치민시 검찰직 교육 및 양성 학교의 강사인 황 응옥 아인 박사는 입법권의 권력을 통제하는 것이 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하기 위한 전제이자 근본 조건이라고 믿습니다.

황응옥아인 박사는 입법의 효율성을 높이기 위해서는 인사 업무에 더 많은 관심을 기울여야 한다고 말했습니다. 적절한 사람을 선택하고 적절한 업무를 배정하는 것은 소송에서 성공하는 데 필요한 전제 조건입니다.

동시에 입법 업무에서 대화 활동을 강화하고, 초안 법률문서에서 다양한 관점이 담긴 문제에 대해 끝까지 대화를 실시하고, 형식주의, 주관주의에 치우치지 않도록 노력해야 합니다.

호치민시 공무원 아카데미의 국무 및 법률부 책임자인 응우옌 하이 호 박사가 워크숍에서 연설했습니다. 사진: 응우옌 판

한편, 호치민시 공무원 아카데미의 국가법무부장인 응우옌 하이 호 박사는 앞으로 입법 활동에서 권력을 통제하고 부패와 부정을 예방하고 퇴치하기 위한 국가 전략을 수립하는 것이 필요하다고 말했습니다. 부패 방지 메커니즘을 지속적으로 완비(권력을 '감금'하고 '통제'하는 메커니즘을 구축)하고, 입법 업무에서 부패가 '불가능', '감히 안 된다', '불필요'하도록 보장합니다.

동시에, 입법 과정에서 지역 및 집단의 이익을 제한하기 위한 부문 간 메커니즘을 구축합니다. 정책 기획, 자문 초안 작성, 정책 영향 평가, 정책 개발 실행, 자문 초안 작성, 정책 영향 평가, 정책 개발 실행, 정책을 법률 문서로 작성하는 것까지 업무 분담, 주재 및 조정에 대한 책임이 있습니다.

응우옌 하이 호 박사에 따르면, 권력 통제, 다양한 분야의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 것에 대한 당의 규정, 특히 입법 업무에서의 권력 통제, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 것에 대한 규정 178을 연구할 필요가 있습니다.

또한, 위반 행위가 발생할 경우 입법기관이 부담해야 할 법적 결과와 관련된 제재 부과 등 법적 책임을 명확히 하고, 입법 활동에 적절한 보상을 제공하며, 청렴성 메커니즘을 적용하는 것이 필요합니다. 재능 있고 윤리적인 법률 문서 작성 전문가 팀을 교육하고 구축합니다.

출처: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm