ODA 자본 흐름의 '질'을 개선하는 방법은 무엇인가? (3부)

07:45, 12/24/2023

마지막 에피소드: ODA 자본을 진정으로 효과적으로 만들기

공식 개발 원조(ODA) 자본이 경제에 미치는 효과성은 부인할 수 없지만, 이 자본을 어떻게 사용하여 예상 효율성을 달성할지는 큰 과제입니다 . 따라서 이러한 자본 흐름의 '양'과 '질'을 모두 개선하기 위해 ODA 자본을 유치하고 관리하고 사용하는 방향이 시급한 문제가 되고 있습니다.

ODA 자본 지출 가속화를 위한 노력

성 인민위원회는 2022년에 ODA 자본의 지출이 느린 것을 이러한 자본 흐름의 주요 장애물로 지적하고, ODA 사업의 실행 진도와 지출을 가속화할 것을 촉구하는 내용의 공식 전문을 4회 발표했습니다. 프로젝트 관리 위원회의 역량을 강화해 재차입 프로젝트 제안의 질을 개선하고 외국 자본 공공 투자의 지출을 촉진합니다. 또한 지방에서는 공공투자 자본의 지출을 촉구하기 위해 4개의 실무 그룹을 구성하여 지방의 지출 업무에서 발생하는 어려움을 지휘, 검사, 감독하고 신속하게 처리하는 데 중점을 두고 있습니다. 동시에 투자자들에게 건설 진행 속도를 높이고 발생하는 문제를 처리하도록 촉구하거나, 특히 ODA 프로젝트에서 프로젝트 실행 과정에서 발생하는 문제를 해결하기 위해 주무 당국에 문제를 해결하도록 제안합니다.

도 인민위원회 경제예산위원회 실무 대표단은 크롱북 지역의 다크락주 국경지역 개발지원 프로젝트 세부사업을 실제로 감독했습니다.

또한, 자본 사용의 효율성을 높이고 ODA 자본 지출을 가속화하기 위해 지방정부는 프로젝트 실행에 대한 검사 및 감독도 강화했습니다. 예를 들어, 2023년 11월 중순에 도인민위원회 경제예산위원회는 다크락성의 외국차관 관리 및 사용에 대한 모니터링 세션을 관련 부서, 지사, 부문 및 ODA 프로젝트 투자자를 대상으로 개최하여 자본 사용 상황, 어려움 및 문제점을 파악했습니다. 그런 다음 해당 문제를 해결하기 위한 해결책을 신속하게 내놓도록 유관 당국에 제안합니다. 이번 점검에서 대표단 구성원들은 단점과 한계를 솔직하게 지적하였고, 투자자들이 이를 극복할 수 있는 방법을 찾을 수 있도록 아이디어를 제공했습니다.

이해 관계자의 책임 성 강화

"단위는 외국 자본을 사용하는 프로그램 및 프로젝트의 효율성을 높이고 자본 흐름을 올바른 목적으로 유도하기 위해 어려움을 제거하기 위한 해결책을 적극적으로 검토하고 보고하고 제안해야 합니다." - 지방 인민위원회 경제-예산 위원회 위원장인 Vo Dai Hue 씨 .

자본 지출이 느린 것과 더불어 프로세스 및 절차의 문제가 ODA 자본의 비효율적인 사용으로 이어지는 객관적인 원인이 되었습니다. 하지만 주관적 관점(왜 자본지출이 느린가? 절차가 왜 길어지는가?)에서 분석해보면, 그 원인은 투자자들 자신의 역할과 책임에 있습니다. 예를 들어, 일부 프로젝트에서는 부지 정리 비용 증가로 인해 전체 투자 조정을 기다리는 데 시간이 오래 걸립니다. 따라서 이 문제를 제한할 수 있는 유일한 해결책은 투자자가 프로젝트 투자를 준비하기 위한 계획, 제안을 개발하고 절차를 수행하기 전에 철저한 조사를 준비하고 수행해야 한다는 것입니다.

공공투자 지출에 대한 주제별 컨퍼런스에서 많은 대표자들은 ODA 프로젝트의 실행과 진행 상황에 관심을 가졌습니다. 이에 따라 많은 의견에서는 주무 당국과 프로젝트 투자자가 준비 및 설계 작업의 질을 개선해야 하며, 문서 및 프로그램 및 프로젝트 설계 문서의 평가 및 승인 절차를 통해 주무 당국의 품질 감독 역할과 책임을 강화해야 한다는 의견도 나오고 있습니다. 또한, 프로그램이나 프로젝트의 낭비를 피하고 실행 기간을 연장하기 위해, 실행 기관과 투자자의 자본 배분 역량에 적합한 규모를 확보하고, 실행 과정에서의 조정 및 변경을 최소화하는 것이 필요합니다. 또한, 진행이 느린 프로그램 및 프로젝트의 문제를 해결하기 위한 솔루션을 구현하는 것도 필요합니다.

자 마을(호아손 사, 크롱봉 구) 주민들은 다크락 주 국경 지역 개발 지원 프로젝트의 자금원을 통해 긴 집을 보수하는 데 대한 지원을 받았습니다.

앞으로 ODA 자본 사용의 효율성을 높이기 위해, 지방정부는 중앙부처와 지자체에 투자 프로젝트 준비, 협상, 시행 단계부터 지방정부에 대한 지원을 요청했습니다. 외국인투자사업의 관리 및 운영에 대한 교육과정을 실시합니다.

하지만 많은 경제 전문가에 따르면 ODA 자본의 "질"을 개선하려면 이 자본원에서 프로젝트를 실행할 때 준비성과 사전 대응성을 높여 지출 진행 속도를 높이는 것이 필요합니다. 리더의 역할과 책임을 강화하고, 실행 진행 상황과 지출 역량에 따라 사업에 대한 ODA 자금 배정을 검토하며, 집중점과 핵심 사항을 확실히 하는 것이 필요합니다. 특히 이러한 자본의 원천을 고려할 때 분산되거나 단편화되거나 장기화되어 진행이 늦어지고 자본 흐름의 의미가 상실되는 일이 없도록 실현 가능성이 높은 프로젝트를 찾아내는 것이 필요합니다.

카 레

원천