DNVN - 2025년 목표는 7~7.5%의 GDP 성장률을 달성하는 것이며, 2026년 계획을 위한 견고한 기반을 마련하고 2021~2030년 기간 동안 두 자릿수 성장을 위한 길을 닦기 위해 8%를 목표로 합니다. 이러한 돌파구를 달성하기 위한 핵심 요소는 여전히 내부적 동기입니다.
2025년은 많은 중요한 이정표를 기념하는 특별한 해입니다. 당 창건 95주년, 남베트남 해방과 국가 통일 50주년, 호치민 주석 탄생 135주년, 국가 건국 80주년 등이 있습니다. 올해는 또한 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회가 열리는 해로, 강력한 국가 발전 시대를 열고 베트남이 가속화하고 돌파구를 찾고 도전을 극복하고 새로운 정점에 도달할 수 있는 원동력을 마련할 것입니다.
야심찬 목표
2025년 베트남은 GDP 7~7.5%의 경제성장을 목표로 하고 있으며, 2026년 계획을 이행하기 위한 모멘텀을 만들고 2021~2030년 기간에 두 자릿수 성장을 향해 나아가기 위해 약 8%를 목표로 하고 있습니다. 1인당 GDP를 4,900달러로 달성하는 목표는 국제 무대에서 경제 경쟁력을 강화하는 동시에 베트남을 세계에서 가장 큰 GDP를 가진 31~33개국으로 끌어올리기 위해 노력하는 것입니다.
가공 및 제조 산업이 GDP에서 차지하는 비중은 약 24.1%에 이를 것으로 예상되고, 사회 노동 생산성은 연평균 5.3~5.5% 증가하고, 디지털 경제는 디지털 전환 촉진에 따라 GDP의 약 20%에 기여할 것으로 예상됩니다. 2024년 GDP 성장률은 7%를 넘을 것으로 예상되지만, 회복 기반과 장기적 성장 모멘텀은 아직 그리 튼튼하지 않아 지속 가능한 개발 모멘텀을 유지하기 위한 전략적 솔루션이 필요합니다.
2025년 목표를 달성하기 위해 정부는 거시경제를 안정시키고 인플레이션을 통제하기 위한 일련의 핵심 과제를 설정했습니다.
정부는 2025년 목표를 실현하기 위해 거시경제를 안정화하고 인플레이션을 통제하여 인플레이션을 4% 이하로 유지하는 데 중점을 두고 있습니다(2025년에는 약 3.87%, 2026년에는 3.83%로 예상). 또한 안정적인 경제 운영을 보장합니다. 2025년 GDP 성장 시나리오는 두 가지가 제안되었습니다. 강력한 수출 성장(약 11.7%, 2024년 9.8%보다 높음)으로 인해 성장률이 6.8%인 긍정적인 시나리오입니다. 미국이 베트남을 포함한 전 세계 상품에 대한 무역 제한을 가함에 따라 수출과 외국인 직접 투자(FDI)가 감소하면서 성장률이 5.6%에 그치는 부정적인 시나리오가 있습니다.
2025년 국가 예산 수입은 1조 9,668억 동으로 추산되며, 이는 2024년 대비 15.6% 증가한 수치입니다. 반면, 예산 지출은 약 2조 5,278억 동으로, 주요 국가 인프라 프로젝트에 대한 투자 수요를 충족하고, 공공 부문 급여 지급을 보장하며, 사회 보장 정책을 이행하기 위해 4084억 동이 증가한 수치입니다. 예산 적자는 공공부채, 정부부채, 외채의 안전 한도 내에서 471조 5,000억 VND(GDP의 3.8%)로 예상됩니다. 정부는 또한 최소 3,000km의 고속도로를 완공하고, 롱탄 공항과 기타 주요 프로젝트를 기본적으로 완료하고, 전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거할 것을 목표로 하고 있습니다.
내재적 동기와 4가지 동시적 솔루션
설정된 목표를 달성하기 위해 2025년 계획의 핵심 과제는 전략적 솔루션을 동시에 구축하는 것입니다.
첫째, 제도 개혁을 완성하고 추진하는 것이 핵심이다. 중요한 진전에도 불구하고, 법률 시스템은 여전히 현실과 개발 요구에 부응하지 못해 문제와 단점을 안고 있습니다. 법률 시행을 지도하는 문서 발행이 여전히 느리고, 규정의 중복이 완전히 해소되지 않았으며, 분권화, 권한 위임, 행정절차 간소화가 실질적으로 효과적이지 못했습니다.
그러므로 최우선 과제는 제도를 지속적으로 완성해 나가는 것이며, 이를 "획기적 진전 중의 획기적인 진전"으로 간주하는 것입니다. 기관이 해체되면, 그것은 강력한 개발의 원동력이 됩니다. 최대한의 자원을 동원하고 새로운 발전 공간을 창출하는 동시에, 엄격하면서도 창의적인 방향으로 경영사고를 혁신하는 것이 필요합니다. 특히 공공투자, 계획, 입찰, 공공자산관리 등에 관한 규정을 포함한 법제도를 재검토하고 완벽화하면 기업에 유리한 환경을 조성하는 데 기여할 뿐만 아니라 국가경영의 효과성도 높일 수 있다.
베트남은 성장세를 유지하기 위해 경제뿐만 아니라 문화, 과학, 기술, 혁신 등 여러 측면에서 제도적 개혁을 추진해야 합니다. 지방이 주도적으로 발전할 수 있는 여건을 조성하기 위해 분권화와 권한 위임을 강화하는 동시에 불필요한 행정 장벽을 줄입니다.
2025년의 성장 모멘텀은 정부가 제도를 완벽하게 만들고, 경제적 자원을 활성화하기 위해 법적 장애물을 제거하려는 결정에서 비롯될 것입니다. 개혁은 2030~2040년까지의 장기적 목표를 목표로 명확한 로드맵을 갖춰야 하며, 안정성을 확보하고 중복 개정을 제한해야 합니다. 또한, 2045년까지 베트남이 선진국이 될 수 있는 튼튼한 기반을 마련하기 위해 사업 발전을 촉진하고 국민의 삶을 개선하기 위한 보다 적절한 지원 정책이 필요합니다.
경제 성장을 촉진하기 위한 첫 번째이자 가장 중요한 해결책은 제도를 지속적으로 개선하는 것입니다.
둘째, 투자, 수출, 소비 등 기존 성장동력의 혁신에 주력하는 동시에 새로운 성장동력도 적극 육성한다. 불안정한 글로벌 경제 환경에서는 추가적인 성장 동력을 추가하는 것이 중요합니다. 2025년에는 국내 소비를 진흥하고, 시장 회복 추세를 활용해 수출을 확대하는 것이 필요하다. 양자 및 다자간 무역 협정을 효과적으로 활용하면 베트남은 국내 성장 동력을 활성화하여 수출 의존도를 줄이는 동시에 생산 시장을 확대하는 데 도움이 됩니다. 또 다른 중요한 전략은 더 빠르고, 지속 가능하고, 효율적인 방법으로 노동 생산성을 개선하는 것입니다.
세계의 전반적인 추세는 투자 자본이 중국에서 벗어나 제3경제에 기회를 창출하는 방향으로 이동하고 있으며, 베트남은 그 중에서도 매력적인 목적지입니다. 이러한 추세를 활용하기 위해 베트남은 투자 자원을 촉진하고, 공공 투자를 민간 투자의 원동력으로 삼아야 합니다. FDI 유치 전략은 무조건 유치하는 것에서 선택적 유치, 즉 첨단 기술, 대규모 프로젝트 및 전략적 투자자를 우선시하는 것으로 전환해야 합니다. 이를 통해 국내 생산 능력이 향상될 뿐만 아니라 FDI 부문과 국내 경제 간의 연계가 형성되어 특히 재생 에너지, 반도체 칩, 녹색 및 지속 가능한 경제 개발이라는 목표에 부합하는 산업 분야에서 이러한 연계가 강화됩니다.
그 밖에도 디지털 기술, AI, 클라우드 컴퓨팅, 재생 에너지(태양광, 풍력, 수력) 등 새로운 성장 동력을 육성하는 데 주력해야 합니다. 녹색 기술, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제에 투자하는 것은 피할 수 없는 추세입니다. 녹색 전환에는 현대 기술과 기계에 대한 대규모 자본이 필요하고, 장기 투자 단계를 수용해야 하며, 이를 통해 단기 이익을 줄이고 지속 가능한 효율성을 달성할 수 있습니다. 환경 친화적인 제품을 우선시하는 소비자 습관을 바꾸는 것도 지속 가능한 경제 성장을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.
셋째, 대중투자를 촉진하고 기업 투자 환경을 개선합니다. 공공 투자는 경제 성장에 있어 여전히 중요한 역할을 하고 있으며, 지출된 공공 투자 단위 1개는 1.61단위의 민간 투자를 창출합니다. 따라서 GDP를 늘리고 일자리를 창출하며 지역 간 연결성을 강화하여 국가 경쟁력을 강화하기 위해 중요한 국가 프로젝트와 전략적 인프라 사업을 우선시하는 것이 필요합니다.
토지 관련 사업의 어려움을 해소하고, 부동산 시장을 발전시키며, 혁신, 디지털 경제, 녹색 경제 등 새로운 성장 동력을 촉진하는 것이 핵심 과제입니다. 행정절차를 개혁하고, 불필요한 기업여건을 없애고, 기업이 자본, 특히 신용에 접근할 수 있는 유리한 여건을 조성하는 것은 경쟁력을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 15%가 넘는 신용 성장 목표는 생산과 사업 활동을 강력하게 뒷받침할 것입니다.
또한, 부실채권 처리와 관련한 신용제도의 재구조화를 추진하고, 중소기업에 대한 우대정책을 실시하며, 기업의 시장 재진입을 지원하는 것이 필요하다. 특히, 국내 가치사슬을 창출하고 지원산업을 발전시키기 위해 대기업과 중소기업 간의 협력모델을 장려한다.
공공투자 자본의 지출은 최소 95%에 도달해야 하며, 국회에서 승인한 3가지 국가 목표 프로그램의 이행에 주력해야 합니다. 주요 프로젝트와 고속도로 시스템의 진행을 가속화하고, 중요한 철도 프로젝트에 대한 투자를 준비합니다. 경제적 자율성을 높이고 국제 시장에 대한 의존도를 낮추기 위해, 지역적 연계성과 결합된 주요 경제 구역을 개발합니다.
넷째, 우수한 인력을 양성한다. 베트남은 장기적인 성장 요구를 충족하기 위해 과학 연구와 기술 응용을 연계한 고등 교육 및 직업 훈련 개혁을 촉진해야 합니다. 2025년까지 베트남은 글로벌 혁신 지수에서 ASEAN 국가 중 상위 3위에 드는 것이 목표입니다.
베트남은 첨단기술 분야에서 반도체 엔지니어 5만 명을 양성하고 신기술 산업에 종사할 인력을 개발하는 프로젝트를 시행하고 있습니다. 목표는 훈련을 받은 근로자의 비율을 70%로 늘리는 것이고, 그 중 학위와 자격증을 소지한 근로자는 약 29~29.5%에 이를 것입니다. 정부는 또한 반도체와 AI 산업을 위한 인력 개발 프로그램을 승인하여 첨단 기술 분야의 획기적인 발전을 위한 기반을 마련했습니다.
게다가 디지털 및 녹색 경제 분야에서 인적 자원을 개발하는 것은 노동 생산성과 경쟁력을 향상시키는 핵심 요소입니다. 신흥 경제 분야의 인력을 동시에 교육하는 것은 베트남이 성장률을 유지하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 이 지역에서의 입지를 굳건히 하는 데도 도움이 될 것입니다.
세계 경제가 여러 가지 변동을 겪는 상황에서 베트남은 성장세를 유지하기 위해 적극적으로 적응해야 합니다. 지정학적 불안정과 무역 보호주의 증가에도 불구하고, 무역 회복과 효과적인 인플레이션 통제 덕분에 베트남의 경제 전망은 여전히 긍정적입니다.
이러한 과제에 대처하기 위해 베트남은 국제 시장에서 경쟁력을 강화하기 위해 생산 비용을 절감하고 낭비를 줄이는 동시에, 기업이 자유무역협정을 최대한 활용할 수 있도록 지원해야 합니다.
준교수, 박사 PHAM THANH BINH - 세계 경제 및 정치 연구소
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/kinh-te-nam-2025-va-muc-tieu-tang-truong-dot-pha/20250112103048531
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