베트남-호주 안보 및 인권 협력

전략적 동반자 관계의 맥락에서 베트남과 호주는 연례 안보 대화와 인권 대화를 포함한 대화를 통해 협력과 정보 교류를 강화해 왔습니다.

이 대화는 두 나라의 안정과 발전을 위협하는 새로운 안보 문제에 대한 견해와 경험을 양측이 공유하고 교환할 수 있는 기회입니다. 양국 수교 50주년(1973-2023)을 맞아 상호 이해를 증진하고, 인권 차이를 줄이고, 정치적 신뢰를 강화하는 데 기여하며, 양국 관계를 새로운 차원으로 발전시키는 것을 공동 목표로 합니다.

제3차 베트남-호주 안보 차관보 대화가 2023년 2월 22일 호주 캔버라에서 개최되었습니다. 사진 속 인물은 호주 내무부 운영 그룹 담당 차관인 소피 샤프 여사와 베트남 공안부 차관인 루옹 탐 꽝 중장과 대표단입니다. (출처: BCA)

보안에 대한 긴밀한 협력

급변하는 세계 정치 및 안보 상황, 복잡하고 예측 불가능한 상황 전개, 국제 조직범죄의 수와 위험 수준이 증가하는 상황에서, 베트남과 호주가 안보와 인권 분야에서 협력하는 것은 두 나라 지도자들에게 항상 관심사입니다.

이는 불가피하고 객관적인 필요성이며, 범죄와의 싸움, 인권 보장, 시민 보호에 대한 베트남의 책임감을 보여주는 것으로, 당과 국가의 방향에 부합합니다. "주변 국가, ASEAN 국가, 주요 국가들과 국방 및 안보에 대한 양자 협력 활동을 촉진합니다."

“주로 이웃 국가와 주요 국가를 중심으로 다른 국가의 안보, 정보, 경찰 기관과의 협력을 강화하고, 국제 범죄에 맞서고 식량 안보, 물 안보, 에너지 안보, 사이버 안보, 해상 안보 등 비전통적 안보 과제에 대처하기 위한 협력 메커니즘에 적극적이고 적극적으로 참여한다.”1.

2023년 6월 초 베트남을 방문한 호주 총리 앤서니 알바니즈의 중요한 발언 중 하나는 "베트남은 호주가 구축하고 있는 2040년까지 동남아시아 경제 전략에서 우선적 위치를 차지할 것"이라는 것이었습니다. 최근 양국 관계에서 나타난 긍정적인 성과는 다양한 분야에서 전략적 신뢰와 협력을 구축한 과정의 결과이며, 베트남 공안부와 호주 내무부 간의 안보 및 법 집행 협력 메커니즘을 포함하여 20개 이상의 양자 협력 메커니즘이 유연하게 유지되고 있습니다.

안보 및 방위 분야에서 베트남과 호주는 대표단 교류, 범죄 예방 및 통제, 이민 관리, 불법 이주 방지, 정보 교환, 경험, 영어 교육 등에 대한 협력 협정 체결 등을 통해 긴밀히 협력해 왔습니다. 양측은 평화유지 훈련 및 지뢰 제거 협력에 관한 양해각서(MOU)에 서명했습니다(2016년). 호주 왕립 공군은 유엔 남수단 평화유지군에 야전병원을 수송하는 것을 4차례나 지원했습니다.

호주는 베트남 국제범죄예방통제센터(호치민시)에 상주대표를 두고 있는 유일한 국가로, 양측은 이를 통해 정기적으로 정보를 교환하고 테러, 인신매매, 마약 범죄 등을 퇴치하기 위해 협력하고 있습니다. 양국은 평화유지 파트너십 협정 체결을 논의하고 준비 중입니다.

양측은 두 총리 간 연례회의, 두 명의 외무장관, 두 명의 국방장관 간 회의, 경제 동반자 관계 회의, 지방자치단체 간 협력 등 중요한 메커니즘을 포함하여 20개 이상의 협력 메커니즘을 유지해 왔습니다.

지금까지 제2차 양국 총리 연차회의(온라인, 2021년 1월), 제4차 외교장관 연차회의(2022년 9월), 제3차 장관급 경제동반자회의(2023년 4월), 제3차 부장관급 안보대화(2023년 2월), 제8차 외교-국방 부장관급 전략대화(2023년 5월), 제3차 국방부 부장관급 국방정책대화(2019년 10월)... 및 부처/국장급 협의체 등이 개최되었습니다.

호주 내무부 집행 그룹 담당 차관인 소피 샤프 여사와 베트남 공안부 차관인 루옹 탐 꽝 중장이 공동 의장을 맡은 제3차 부차관 안보 대화(2023년 2월 19일~25일)에서 양측은 6가지 문제를 논의했습니다. (i) 호주로의 불법 이민을 퇴치하고 해상 이민에 관한 협력을 강화합니다. (ii) 사이버범죄 예방 프로그램에서의 협력 가능성을 고려하여 사이버보안, 데이터 보안 및 중요 기술에 대한 협력을 강화합니다. (iii) 중대하고 국제적인 범죄에 관하여, (iv) 자금세탁, 테러자금조달에 대한 싸움을 강화하고 국제기준 준수를 강화하기 위한 정보(행동 및 정책) 공유 작업을 지원합니다. (v) 호주 국가 비상 관리 기관과의 대표단 교류를 통해 재난 위험 감소, 기후 변화, 대응 및 복원력에 대한 협력을 강화합니다. (vi) 각국의 지역 및 세계 정세에 관한 정보를 교환한다.

현재 두 나라는 서명된 협력 문서와 제3차 안보부 차관보 대화 회의록에 명시된 공약과 협정을 이행하고 있으며, 특히 이민, 아시아 지역 법 집행관 교육, 영어 교육, 사이버 범죄 및 사이버 보안(CSA) 교육, 그리고 베트남 공안부가 유엔 평화유지군에 참여하도록 지원하는 업무에 주력하고 있습니다.

국가간 범죄에 맞서 싸우기 위한 협력과 관련하여 양측은 베트남-호주 합동 국가간 범죄 예방팀(JTCT)을 설립했습니다.

10년 이상 운영되어 200건 이상의 사건을 처리하였으며, 그 중 500여 건은 국제범죄와 관련된 사건입니다. 2021년 2월 9일 공안부 장관의 결정 950/QD-BCA에 따르면, 새로 완성된 JTCT 모델은 베트남과 호주 간의 국제범죄에 대한 정보와 사건을 수신, 처리, 검증 및 조사하는 기능을 갖추고 있습니다.

이에 따라 2022년 6월 23일 호치민시에서 베트남 공안부와 호주 연방 경찰 대표가 베트남-호주 국제범죄예방팀에 대한 양해각서에 서명했습니다.

베트남과 호주는 양측의 고위급 방문을 통해 전략적 신뢰를 지속적으로 구축해 왔습니다. 가장 최근에는 호주 총리의 베트남 국빈 방문(2023년 6월), 호주 총독의 베트남 국빈 방문(2023년 4월), 국회의장인 부옹 딘 후에의 호주 공식 방문(2022년 12월)이 있었습니다.

도 훙 비엣 부차관과 호주 외무부 차관은 제8회 베트남-호주 외교 및 국방 전략 대화에 참석한 대표단과 기념 사진을 찍었습니다. (사진: 광호아)

인권에 대한 공개 대화

베트남과 호주는 솔직함, 개방성, 균형, 상호 존중의 정신에 따라 2002년부터 매년 인권 대화를 시작해 왔습니다. 각국에서 18차례의 대화를 통해 양측은 각국의 인권문제, 인권실태, 인권보장을 위한 노력 등에 대한 접근방식을 교환하고 공유했습니다. 법치주의, 법률 개혁 및 자유 보장 문제 취약계층의 권리 보장, 양성평등, 인권에 관한 다자간 및 양자 협력 논의.

가장 최근에는 제18차 인권 대화(2023년 4월 24일)가 양국 수교 50주년과 양국 관계의 강력한 발전을 기념하는 맥락에서 베트남에서 열렸습니다. 호주는 베트남의 주요 파트너이자 두 번째로 큰 코로나19 백신 지원국입니다.

이 대화는 베트남과 호주가 각국의 인권 관행과 얻은 교훈에 대한 정보를 공유하는 공식 채널이기도 하며, 특히 취약 계층(여성, 어린이, 소수 민족, LGBTQIA ⁺ 커뮤니티 등)의 권리를 보장하는 데 있어 중요한 역할을 합니다.

호주 정부는 성평등, 원주민 및 소수 민족을 우선시하고 장애인과 "LGBTQIA ⁺ " 커뮤니티의 권리를 보호하는 인권 정책을 홍보하기 위해 최초의 인권 대사와 성평등 대사(2022년 12월)를 임명했습니다.

제18차 대화에서 호주는 사회 조직의 적극적이고 효과적인 참여를 통해 취약계층의 권리를 보장하고 양성평등을 실현한 베트남의 성과를 환영했습니다. 호주는 또한 2022년 말에 2022~2032년 기간의 여성 및 아동 폭력 퇴치 국가 계획을 발표했으며, 2021~2031년 기간의 아동 보호에 관한 국가 계획을 적극적으로 이행하고 있습니다.

호주는 또한 LGBTQIA ⁺ (남성이나 여성 이외의 성적 지향과 성 정체성을 가진 사람들을 지칭하는 용어) 사람들의 권리를 보장하는 데 있어 베트남의 진전을 인정했습니다. 호주는 "성별 없음" - "무성애자"(호주 문서와 여권의 성별 선언란에 A로 약칭)로 자신을 정의하는 사람들의 그룹을 공식적으로 인정하고 이 그룹의 권리를 더 잘 보장하기 위한 법적 개혁을 실시한 최초의 국가입니다.

특히, 베트남은 2019년 노동법에서 장애인의 권리를 증진하고 장애인에 대한 차별을 퇴치하기 위한 구체적인 규정을 마련했습니다. 소수 민족 집단의 사회경제적 권리를 촉진하고 보장하며, 소수 민족 사회를 위한 구체적인 우선 계획과 프로그램을 갖습니다.

호주가 언론, 표현의 자유, 특정 법률 위반자에 대한 재판에 대해 우려를 표명한 것과 관련하여, 베트남은 호주가 올바르게 이해하고 법을 존중하는 정신으로 베트남과 공유할 수 있도록 정확한 정보를 제공했습니다. 베트남은 법률이 규정한 대로 자유를 행사하는 행위를 체포하거나 기소하지 않습니다. 많은 사람들이 제한 없이 자신의 권리를 행사합니다.

그러나 국가를 파괴하고 전복하여 사회 불안정을 야기하려는 음모와 의도를 위해 자유를 이용하는 경우에는 법에 따라 엄격히 처리해야 합니다. 수감자, 구금자 및 임시구금자는 모두 법률의 규정에 따라 식량, 의복, 주택, 일상생활, 의료, 문화, 예술, 체육, 스포츠, 종교 독서 등이 보장됩니다. 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리를 포함한 포괄적인 접근 방식으로 국민의 기본적 자유를 존중하고 보장하려는 베트남의 일관되고 지속적인 정책을 확언하며, 어떤 권리도 가볍게 여기지 않습니다.

호주와 베트남은 인권에 관한 양자 협력에서 많은 효과적인 활동을 수행해 왔습니다. 특히 호주인권위원회는 국가교육시스템 내 인권교육사업을 담당하는 기관인 호치민 국립정치아카데미와도 인권교육에 대한 협력을 적극적으로 시행하고 있습니다. 호주는 인신매매 예방을 위한 협력을 강화하고자 합니다. 사이버 보안과 인권.

인권에 대한 접근 방식에는 여전히 차이가 있지만, 개방성, 솔직함, 건설성은 호주와 베트남이 차이점을 줄이고, 협력하고, 서로를 지원하기 위해 교류하고 공유를 지속하는 데 중요한 요소입니다. 이를 통해 각국 국민의 권리를 더욱 증진하고 동시에 세계 인권 증진에 기여할 수 있습니다.

이는 베트남과 호주가 인권 분야에서 대화를 지속하고 양자 협력을 더욱 긴밀히 하기 위한 가장 중요한 공통점이자 핵심입니다.

인도-태평양 지역과의 관계 발전에 대한 관심과 중요성과 함께, 동남아시아와의 관계 발전을 우선시하는 호주의 최우선 파트너인 베트남은 지속적으로 베트남과 협력 관계를 발전시키고자 하며, 이는 앞으로 베트남-호주 포괄적 전략적 동반자 관계를 격상시키기 위한 정치적 신뢰가 굳건히 다져졌음을 보여줍니다.

---

1 2013년 4월 10일자 국제 통합에 관한 결의안 제22-NQ/TW호

원천: https://baoquocte.vn/hop-tac-viet-nam-australia-ve-an-ninh-quyen-con-nguoi-239241.html