공무원 7000명 이상 공직 전환 필요

Việt NamViệt Nam17/09/2024

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사람들은 행정업무를 처리하기 위해 공공행정서비스부에 온다. (일러스트 사진: Tuan Anh/VNA)
행정업무를 하기 위해 국민들이 행정업무과에 찾아온다(일러스트 사진)

9월 16일, 응우옌 호아 빈 상임부총리와 내무부 간의 업무 회의에서 정보통신부 차관인 부이 황 프엉은 내무부의 현실을 고려하여 공무원을 공공 직원으로 전환하는 것과 관련된 제안을 제기했습니다.

공무원 7000명 이상 공직 전환 필요

부이 황 프엉 차관은 정보통신부가 무선 주파수부와 통신통신부의 두 부서에서 인력 문제에 직면해 있다고 말했습니다. 이 두 부서에는 오랫동안 공무원으로 일해 온 관리들이 꽤 있습니다.

부이 황 프엉 부총리는 응우옌 호아 빈 부총리가 조기 지시를 내리는 데 주의를 기울이고 가까운 미래에 이들 공무원을 공무원으로 전환하는 메커니즘이 마련되기를 기대하고 있습니다.

이 문제에 대해 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 내무부가 중앙 운영 위원회에 인력 구성에 대한 보고를 했다고 말했습니다. 정치국은 중앙조직위원회에 이들 공무원을 공무원으로 전근시키는 방안을 모색하도록 지시했다.

현재 정보통신부뿐만 아니라 전국적으로 공무원으로 전환 배치를 받아야 할 공무원이 7,000명이 넘습니다. 농업 및 농촌진흥부, 교통부, 과학기술부 및 지방자치단체를 포함합니다. 또한 부처는 유사한 사례에 대한 검토를 계속하고 있습니다.

정부 사무실의 부국장인 마이 티 투 반(Mai Thi Thu Van)에 따르면, 과거에는 각 부서가 관리와 수수료 징수 기능을 모두 수행할 수 있는 기반이 필요했습니다.예를 들어, 정보통신부에는 무선 주파수부, 통신부 등 2개 부서가 있습니다. 교통부는 항만청, 등록부, 항공청, 해사청을 두고 있습니다. 농림축산식품부에는 수의과, 식물보호과 등이 있는데... 급여를 지급하는 과정에서 이들 부서의 인력은 공무원이 되지만, 사실상 국가관리기관은 공무원이어야 한다.

가까운 미래에 정치국의 급여 개혁에 관한 결론 83-KL/TW에 따른 새로운 급여 제도를 시행할 때, 이들 부서와 사무실은 현재 공공 서비스 단위에 적용되는 메커니즘을 따르지 않고 기본적으로 정상적인 메커니즘으로 돌아갈 것입니다. 현재 정부 사무실은 호 덕 폭 부총리에게 이 내용에 대한 회의를 주재해 줄 것을 요청하고 있습니다.

"앞으로 상기 부서와 사무실이 더 이상 특별 메커니즘을 적용하는 것을 허용하지 않고, 일부 부서가 더 이상 공공 서비스 단위로 간주되지 않고, 공공 서비스 단위의 재정 메커니즘을 따르지 않는다면, 우리는 급여를 어떻게 분배해야 할지 모릅니다." 마이 티 투 반 여사는 내무부에 조기 지원 제공에 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다.

내무부 차관 Truong Hai Long은 위에서 언급한 급여 관리가 오랫동안 존재해 왔다고 말했습니다. 많은 단위에는 수천 명의 사람이 있지만 공무원 급여가 할당되지 않았거나 공공 서비스 단위에는 국가 관리 업무가 할당되어 수입원이 있습니다.

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삽화

내무부는 해당 직책이 공무원 직책에 배정되어야 한다는 것을 검토한 결과 확인했습니다. 이 사실은 정치국에 보고되었습니다.

정치국은 2024년 8월 16일 상임비서처에 중앙조직위원회에 이 급여번호를 검토하고 종합하여 동시 조정하도록 지시하는 문서를 발행했습니다.

하지만 부차관은 7,000명이 넘는 공무원을 공무원으로 전근시키는 것이 공무원 급여 지급을 간소화하는 데 영향을 미칠지에 대해서도 의구심을 나타냈습니다. 수입원이 있는 행정기관에도 계약직 공무원을 포함시키는 방안을 고려할 필요가 있다.

그는 내무부가 이를 전반적인 정책에 통합하기 위해 노력하고 있다고 말했다. 내무부는 2021~2026년까지 공공서비스 단위 인력을 10% 감축하기 위해 자율제도를 활성화한다는 방침이다.

Truong Hai Long 부장관은 정부가 공공 서비스 단위의 재정 자율성 메커니즘을 규정하는 법령 60/2021/ND-CP를 조만간 개정하여 재정 관리 메커니즘을 갖추고 운영 비용을 행정 기관과 서비스 단위에 할당할 것을 제안했습니다.

사람들과 더 가깝게, 직장과 더 가깝게 적응하세요

Pham Thi Thanh Tra 장관에 따르면, 최근 내무부는 조직 구조를 근본적으로 바꾸는 데 기여했습니다. 각 부처와 지부 내의 기구를 조직하는 데 있어서 결의와 과감한 조치를 통해 입증되었습니다. 이전에는 지방자치단체에서 이 과제를 적극적으로 추진하였지만, 일부 부처와 지부에서는 이를 추진하지 않거나 거의 추진하지 않았습니다.

지금까지 모든 부처와 지부가 개편되어 총 17개 부처에 해당하는 총괄부서와 조직, 10개 부, 총무부 및 부처 산하 145개 부/위원회가 줄었습니다.

이와 함께 성, 구급 전문기관의 행정기구 배치를 추진하고, 13개 부서와 이에 준하는 기관, 2,159개 실과 이에 준하는 기관을 감축한다. 공공 서비스 단위에는 매우 많은 수의 배치가 있습니다.

"매우 많은 양을 준비하기 위해 일정 기간 동안 정비공을 받아들여야 합니다. 그렇지 않으면 정비공이 할 수 없습니다. 어디에서나 어렵다고 주장하고, 준비하지 않는 이유를 말합니다. 따라서 목표를 정해야 합니다. 거기서부터 많은 공공 서비스 단위를 줄였고, 급여를 간소화하는 데 대한 인식을 높였습니다." Tra 여사가 말했습니다.

내무부는 정부와 총리에 대한 자문 기관으로서 이러한 정책의 시행을 촉구했으며, 지난 기간 동안 64개 내부 부서를 감축하고, 부처의 4개 주요 부서를 재편하고, 공무원 급여를 15% 감축하는 등 모범 사례를 보였습니다.

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사람들은 행정 절차를 수행합니다

내무부 장관의 의견에 동의하며, 최근의 기구 개편과 인력 효율화는 여전히 기계적이고 평준화적이라고 말하면서, 응우옌 호아 빈 상임부총리는 또한 "어떤 의미에서 우리가 그렇게 하지 않는다면, 우리는 집중 부서와 인력의 수를 줄일 수 없을 것"이라고 단언했습니다.

부총리는 앞으로 이 문제를 더욱 섬세하게, 국민과 직장에 더 가깝게 조정할 것이라고 강조했습니다.

조직 및 인사부(내무부) 부 하이 남(Vu Hai Nam) 국장에 따르면, 조직 기구를 마련하고 19-NQ/TW 결의안(공공 서비스 단위 운영의 혁신, 관리 지속, 품질 및 효율성 개선에 관한)을 이행하는 데 있어 가장 어려운 일은 서비스 단위 수를 10% 줄이는 것이라고 합니다. 현재 공공서비스 기관은 지방에 집중되어 있으며, 주로 교육 분야에 집중되어 있습니다.

남 씨는 이 문제가 내무부에서 중앙조직위원회와 정치국에 보고되었다고 말했습니다. 부처는 연락 담당자 수를 줄이고 자율성을 강화하는 두 가지 주요 해결책을 찾았습니다. 공공 서비스 단위의 자율성 수준은 직원 수를 재구조화하는 해결책입니다. 자율성 수준을 높이면 예산에서 급여를 받는 사람의 수를 줄일 수 있는 조건이 마련될 것입니다.

TB (VNA에 따르면)

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출처: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html

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