회의에는 천연자원환경부 장관인 도 덕 주이와 법무부, 기획투자부 산하 부서의 수장들이 참석했습니다.
제7차 국회에서는 지질광물자원법 초안에 대해 논의하고 의견을 제시하였는데, 77개 의견이 토의토론을 거쳐 19개 의견이 회의장에서 표명되었습니다. 국회상임위원회는 국회의원들의 의견을 토대로, 심의기관, 기초기관 및 관계기관에 법률안을 연구, 흡수, 개정하도록 지시했다. 과학기술환경위원회는 천연자원환경부, 법률위원회 상임위원회와 의장을 맡고, VCCI, 여러 기관, 국회 대표단, 여러 지방 자치 단체와 협력하여 컨퍼런스와 워크숍을 조직하고, 전문가, 관리자, 관련 주체와 협의하여 법안 초안을 완성했습니다.
또한 국회 상임위원회는 제36차 회의에서 이 법안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 국회 상임위원회의 결론을 바탕으로 기관은 법안 초안을 접수하고 수정하고, 서류를 완성하여 오늘의 회의에서 논의하기로 조정했습니다.
국회 부의장인 응우옌 둑 하이는 회의에서 위원들에게 미흡하다고 생각되는 문제, 실행 가능성을 확보하기 위해 검토해야 할 문제, 특히 초안 법안의 주요 문제, 여전히 많은 의견이 있는 문제, 2가지 다른 의견이 있는 내용을 중심으로 솔직하게 논의해 달라고 요청했습니다.
회의에서 연설한 위원들은 법안 초안을 검토한 후, 법안 초안을 수용하고 개정하는 데 많은 노력을 기울인 기초 기관과 검토 기관의 노고를 높이 평가했습니다.
법률 초안 작성에 참여한 Duong Khac Mai - Dak Nong 대표는 현재 광물 계획에 많은 어려움을 겪고 있는 지역에서의 실무 작업을 바탕으로 지질 및 광물에 관한 법률 초안 제14조의 규정 내용을 광물 계획에 근거하여 "계획된 광물에 대한 잠재력이 있는 지역의 사회경제적 개발 필요성의 현재 상황"으로 보완할 것을 제안했다고 전했습니다. 대표에 따르면, 최근 보크사이트와 같은 광물 자원 계획이 지역 사회경제 발전에 영향을 미치고 영향을 미쳤기 때문입니다. 계획 수립 시 개발 상황을 면밀히 따르지 않고 다른 계획과 중복되어 개발에 병목 현상이 발생합니다.
마이 대표는 광물 계획의 내용에 한 가지 사항을 더 추가할 것을 제안했습니다. 이는 "사회경제적, 환경적 효율성을 평가하고, 광물 계획 및 개발 잠재력이 있는 지역의 위치 및 규모를 선택하는 데 드는 비용과 편익을 다른 사회경제적 개발 프로젝트의 실행과 비교하여 비교하여 광물 계획 지역의 적절한 규모와 지역을 선택하는 기준으로 삼는 것"입니다.
초안 법안 제9조에 따라 광물 및 지질자원이 개발되는 지역 사회와 지역사회의 권리와 책임에 관하여. 당 빅 응옥-호아빈 대표는 광물이 개발되는 지역 사회, 개인 및 커뮤니티의 권리와 책임에 대한 법안 추가 내용에 기본적으로 동의했습니다. 이 규정은 광물 채굴 활동 모니터링에 대한 사람들의 참여를 강화하는 데 기여합니다.
그러나 현행법 제5조에 비해 초안법은 광물을 채굴하는 기관 및 개인의 책임을 규정하지 않고 있으며, 현재 초안법은 제62조에서 광물 채굴 기관의 환경 보호 책임을 규정하고 있습니다. 대의원들은 광물 채굴이 이루어지는 지역에 대한 자원 및 광물 채굴 기관의 책임을 더욱 강화하기 위해 광물 채굴 기관 및 개인이 투자 비용, 업그레이드, 유지 관리, 인프라 구축 및 환경 보호를 위해 매년 받아야 하는 최소 지원 수준에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
제10조 금지행위에 대한 의견 제시에 참여한다. 제6항은 “귀중하고 희귀한 지질표본 및 광물을 고의로 파괴하는 행위”를 규정하고 있다. 응우옌 티 수-투아 티엔 후에 대표는 여기서 "희귀하고 귀중한 광물"이라는 문구가 설명되지 않았으며, 희귀하고 귀중한 광물이 무엇이고 어떤 유형이 포함되는지에 대한 설명이 없다고 분석했습니다. 따라서 위원들은 실제 적용 과정에서 일관성과 엄격성을 확보하고, 자의적이고 잘못된 적용으로 어려움을 겪는 것을 방지하기 위해 제3조에 조건에 대한 설명을 추가할 것을 제안했습니다.
광물 매장량 평가 위원회의 내용에 관하여, 제55조. Pham Van Hoa-Dong Thap 대표는 이 위원회는 유지되어야 한다고 말했습니다. "이 위원회는 국가가 설립한 위원회이기 때문에 오랫동안 평가를 하지 않았고 문제가 없었는데, 갑자기 이 위원회를 폐지하고 사회 활동에 배정하는 것은 좋지 않다고 생각합니다. 광물 자원은 국가 자원이고 국가가 독점적으로 관리하기 때문에 평가를 위한 국가 위원회가 필요하고 물론 객관성도 보장해야 합니다."- Hoa 대표가 말했습니다.
동시에 대표는 이 협의회에 많은 위원이 있어야 하며, 기업과 전문가, 전문가를 초대하여 각 광물 종류의 매장량을 평가하는 방법, 효과적으로 조직하고 이행하는 방법, 개발하는 방법을 알 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.
4군 광물 개발 문제에 대해 제76조와 제77조는 4군 광물의 등록을 규정하고 있습니다. 호아 대표는 이것이 새로운 내용이며, 현재보다 질서와 행정 절차를 간소화하기 위한 행정 절차를 개혁하는 방법이라고 말했습니다. 특히 이것은 간단한 개발 기술을 가진 광물 그룹이며, 중요한 지역 프로젝트와 공사에 특정 특성을 제공합니다. 대표단은 이러한 유형의 인력을 역량에 따라 도(省) 인민위원회에 배정해야 한다고 지적했습니다. 일부 대표단의 제안에 따르면, 이들을 지구(縣) 인민위원회에 배정하는 것만으로는 충분하지 않으며, 자연자원환경부만으로는 지구(縣) 인민위원회에 자문을 제공하기에 부족하고, 자연자원환경부가 더 나을 것이라고 합니다.
회의를 마치며, 국회 부의장인 응우옌 둑 하이는 국회 의원들이 검토를 담당한 기관, 초안 작성을 담당한 기관 및 관련 기관의 책임감 있는 업무 정신과 국회 상임위원회가 법안을 수용하고 개정하기 위해 긴밀히 지시한 것을 높이 평가했다는 사실을 인정했습니다.
의견은 접수 및 수정된 많은 내용과 일치하며, 실행 가능성을 보장하고 실무적 요구 사항을 충족하며 법 체계의 일관성과 통일성을 보장하기 위해 초안 법안을 완성하는 데 더 많은 의견을 제공했습니다.
국회 부의장인 응우옌 둑 하이는 이는 책임감 있고 헌신적인 의견이므로, 수용하고 설명하고 설득하기 위해 주의 깊게 연구해야 한다고 말했습니다. 국회 상임위원회는 정부와 협조하여 심사기관, 기초기관 및 관계기관에 국회의원들의 의견을 진지하게 수용하여 규정에 따라 법안 및 문서를 완성하여 제8차 국회에서 논의, 심의, 승인되도록 추진하도록 지시할 것입니다.
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