농업보급기금 활동은 아직도 많은 어려움에 직면해 있다

수년에 걸쳐, 도시 농업 진흥 기금은 수천 가구가 자본을 빌려 생산을 늘리고 부자가 되는 데 도움을 주었습니다. 하지만 기금을 시행하는 과정에는 여전히 많은 어려움과 문제점이 존재합니다.

탄오아이 구, 리엔쩌우 지역의 한 계란 낳는 닭 농장 주인은 하노이 농업 진흥 기금에서 자본을 빌렸습니다. 사진: Anh Ngoc

반득 농업 생산 서비스 협동조합(자람 군)의 응우옌 반 민 이사는 대규모 자본 없이는 협동조합이 수확기에 농부들을 위해 농산물을 구매하는 데 투자할 수 없고, 생산 및 사업 계획에 따라 운영을 유지할 수 없다고 말했습니다.

따라서 각 부처와 지부는 농업진흥기금에 대한 대출 자본을 보충하고 대출 한도를 늘려 첨단기술 분야에 투자하는 협동조합이 이러한 우대 대출원을 이용할 수 있도록 시에 조언해야 합니다.

같은 의견을 공유하는 탄오아이 지구 농업 서비스 센터의 응우옌 반 키엠(Nguyen Van Khiem) 이사는 다음과 같이 말했습니다. 농업 확장 기금의 규정으로 인해 운영 자금(종자, 식량, 자재, 기계)에만 대출이 가능하고 인프라 개발에는 대출이 불가능하기 때문에 대부분 가구가 가축과 양식업에 돈을 빌리게 됩니다.

또한, 첨단 농업 모델에 대한 대출 한도가 첨단 농업 모델 인프라 투자에 비해 매우 낮아(프로젝트당 5억 동 이하) 첨단 농업 모델이 대출을 받은 사례가 없습니다.

하노이 농업보급센터 농업보급기금 관리부장인 응우옌 주이 남에 따르면, 대출 신청은 많은 절차를 거쳐야 하며, 일부 가구의 담보대출 신청을 완료하는 데 걸리는 시간이 길어 지급 진행에 영향을 미친다고 합니다. 많은 가계가 주택용 토지 가격이 매우 낮아서 자본을 빌리기 위해 자산을 담보로 잡는 데 어려움을 겪고 있습니다. 일부 가구는 대출 요건을 충족하기 위해 최대 2개의 토지를 담보로 잡아야 할 수도 있습니다.

새로운 상황에서는 생산 발전을 위해 대출을 요구하는 주체가 매우 다양하고, 농촌 노동력을 이용하는 많은 산업은 규정상 대출 대상에 포함되지 않아 농업진흥기금에서 자본을 빌릴 수 있는 조건이 갖춰져 있지 않습니다. 또한 토지 임대 기간이 짧으면 가계가 농업확장기금에서 자본을 조달할 때 생산 투자에 영향을 미칩니다.

실제 시행 과정을 살펴보면, 농업 진흥 기금의 관리 및 사용에 관한 규정은 하노이 인민위원회가 2007년 12월 10일에 내린 결정 제142/2007/QD-UBND와 함께 발행되었으며, 농업 진흥 기금 운영의 효과성에 영향을 미치는 여러 가지 단점과 한계가 드러났습니다. 구체적으로 농업진흥기금의 대출 규모 및 대출 대상에 제한이 있습니다. 농업보급기금에서 전문 인력과 동시에 근무하는 인력에 대한 조직 구조, 정책 및 제도에 대한 규정은 구체적이지 않습니다.

한편, 농업봉사센터 시범설립과 관련하여 농업지도소가 각 구·읍 인민위원회로 이관되면서 농업지도기금의 조직구조가 변경되었습니다. 농업진흥센터는 지구 및 도시 단위에서 농업진흥기금을 관리하는 하위위원회를 강화해야 하므로 농업진흥기금 관리에도 어려움이 따른다.

출처: https://kinhtedothi.vn/hoat-dong-quy-khuyen-nong-con-nhieu-kho-khan.html