75조원 규모 교통자본 투입 과제 해결

2024년 9월 말까지 교통부는 총리로부터 2024년 자본 계획의 71조 2,880억 VND를 배정받았고, 최근에는 2022년 중앙 예산 수입원 증가분에서 1조 2,400억 VND를 추가로 배정받았습니다.

올해 마지막 몇 달 동안은 비가 많이 내리고, 부지 정리 및 자재 문제가 겹쳐서 운송 프로젝트에 큰 영향을 미쳤습니다. 그러나 건설 현장에서는 투자자와 계약자가 매일 어려움을 극복하고 프로젝트 진행 속도를 높이고 75,000억 VND의 교통 자본 지출 계획을 계획대로 완료하기 위해 노력하고 있습니다.

건설 산출물을 지출과 연결

2024년 11월 초순, 장기간의 비가 더 자주 내렸고, 이로 인해 함응이-붕앙 구간의 남북 고속도로 건설에 많은 어려움이 발생했습니다.

치탄-반퐁 프로젝트가 스프린트 단계에 접어들었고, 생산량이 날로 증가하고 있습니다. 사진: 투옹 카오 손.

프로젝트 관리 위원회 위원장인 응우옌 카크 중(Nguyen Khac Trung) 씨에 따르면, 2025년 4월 30일의 조기 완공일을 확보하기 위해 계약자들은 맑은 날씨를 최대한 활용해 건설 작업 속도를 높이고 있습니다. 공사 현장에는 약 1,500명의 엔지니어와 근로자, 1,000대 이상의 오토바이와 장비가 동원되었는데, 이는 예전에 비해 상당히 증가한 수치입니다.

"현재 계약자의 작업 평균 가치는 하루 150억 VND, 주당 1,000억 VND가 넘습니다."라고 Trung 씨는 말했습니다.

탕롱 프로젝트 관리 위원회 대표는 2024년 8월 교통부로부터 함응이-붕앙 고속도로와 바이봇-함응이 고속도로에 각각 9,770억 동과 8,000억 동을 추가 자본으로 투자하는 것을 승인받았다고 밝혔습니다. 두 프로젝트의 양호한 자본 흡수는 전반적인 지출 결과를 크게 증가시키는 데 기여했습니다. 2024년 10월 말까지 해당 사업부의 지출액은 3조 7,000억 VND(할당된 자본 계획의 56% 이상)를 넘어섰습니다.

마찬가지로 150명의 근로자와 약 100대의 기관차를 보유하고 있으며, 지난 2개월 동안 장비가 보강되었고, 꾸이년-찌탄 고속도로 구간의 공사 결과는 많은 긍정적인 징후를 보이고 있습니다.

프로젝트 관리 위원회 85 대표는 평균 산출 가치가 약 140억 VND/일, 약 980억 VND/주라고 밝혔습니다.

건설 결과물과 지출 결과를 연결하는 프로젝트 관리 부서의 운영위원회는 관련 부서와 온라인으로 협력하여 데이터를 정확하고 최종화하고 절차 처리를 가속화합니다. 평균적으로 계약자가 지불 서류를 제출한 후 해당 서류가 재무부에 전달되기까지 걸리는 시간은 약 3일 정도입니다. 수락 지불 가치는 일반적으로 건설 가치의 85%에 이릅니다.

계약자 수락 및 조기 지불

스프린트 단계에 돌입하여 2025년 9월(예정보다 3개월 앞당겨짐)에 결승선에 도달하기 위해 노력하고 있는 치탄-반퐁 프로젝트의 건설 생산량은 날이 갈수록 증가하고 있습니다.

2024년, 교통부는 가장 큰 공공투자 지출 계획을 배정받은 부처 및 부문 중 하나임에도 불구하고, 전국에서 지출률이 가장 높은 부처 중 하나입니다.

교통 부문의 지출 노력은 교통 인프라의 개발을 촉진하고 경제의 "병목 현상"을 제거할 뿐만 아니라, 다른 많은 관련 산업을 촉진하고 일자리를 창출하며 2024년 GDP 성장 목표의 성공적인 구현에 기여합니다.

경제학자 Dinh Trong Thinh 박사

주당 평균 생산량은 약 600억 VND에 달했는데, 이는 평소보다 약 100억 VND가 증가한 수치입니다. 총 자본 계획이 약 3조 VND로 배정되었는데, 이 중 사업 지출액은 1조 9,000억 VND를 넘어 계획의 64%를 넘어섰습니다.

지불 수락 여부는 현금 흐름 회전율과 건설 진행 상황을 파악하는 데 필수적입니다. 최대 3영업일 이내에 투자자가 지불 서류를 처리합니다. 7차 프로젝트 관리 위원회 대행 이사인 레 꾸옥 둥(Le Quoc Dung) 씨에 따르면, 올해 치탄-반퐁 고속도로는 해당 부서가 담당하는 프로젝트 그룹에서 자본 비율이 가장 높은 두 프로젝트 중 하나입니다.

교통부가 해당 부서에 할당한 자본 계획의 조정 및 추가를 거쳐 현재까지 지출 자본 계획은 8조 3,880억 VND에 달했습니다. 2024년 10월말 현재 지출액은 5조 6,000억 동을 돌파하여 계획의 67% 이상을 달성했습니다.

2024년 11월과 12월 상반기에는 프로젝트 지역의 날씨가 우기에 접어들어 공사에 많은 어려움이 예상되므로, 프로젝트 관리 위원회 7의 리더는 공사 단위에 날씨의 영향을 덜 받는 항목을 조정하고 조정된 견적서 제출을 신속하게 진행해 달라고 요청했다고 밝혔습니다.

또한, 공사 현장에 동원 및 집결된 자재 및 반제품을 인수하고 대금을 지불하는 업무도 추진하여, 사업 단위의 자금 흐름을 확보하고 사업 지출 계획을 안정적으로 운영할 수 있었습니다.

리더들에게 책임을 묻다

기획투자부(교통부)는 2024년 10월 말까지 교통부의 지출액이 약 47조 8,000억 동에 달해 계획의 63%에 도달할 것으로 추산한다고 밝혔습니다. 이 중 남북고속도로 2단계 사업이 지출 비중이 비교적 높아 약 26조5,000억 동에 달한다.

남북 고속도로 2단계 사업은 높은 지출률을 보인다. (사진: 칸호아를 통과하는 남북 고속도로 2단계 건설)

투자자/프로젝트 관리 위원회 중 상당수는 긍정적인 지출 실적을 보였으며, 이는 부처 평균 수준보다 높습니다. 예를 들어, 프로젝트 관리 위원회 6, 미투안 프로젝트 관리 위원회, 호치민 도로 프로젝트 관리 위원회, 베트남 도로 관리국 등이 있습니다.

올해 초부터 교통부는 35개 프로젝트에 대해 4차례 조정을 실시하여 조정된 자본금을 약 3조 VND로 조정하여 프로젝트에 필요한 자본금을 충분히 확보했습니다.

올해 마지막 몇 달 동안 교통부의 지출 업무에 대한 과제를 파악하면서, 기획투자부 대표는 네 가지 주요 과제가 있다고 말했습니다.

첫째, 투자 및 건설 절차가 여러 단계와 절차를 거쳐 처리되기 때문에 시간이 오래 걸립니다. 다음으로, 기술 인프라 공사에 대한 보상, 지원, 재정착, 이전 업무는 잠재적인 위험이 많아 사업의 시행 및 지출 진행에 영향을 미칠 수 있습니다.

세 번째 과제는 건축 자재입니다. 최근 국회와 정부는 광산에 대한 특별 메커니즘 적용을 허용했고, 절차도 대폭 간소화되었습니다. 그러나 일부 프로젝트에서는 자재 공급에 여전히 문제가 있으며, 특히 광산의 허가 및 생산 능력 증대에 있어서 해결이 더디게 진행되고 있습니다.

마지막으로, 날씨는 점점 더 불규칙해지고 예측하기 어려워지고 있습니다. 특히 앞으로 몇 달은 우기에 접어들 때 더욱 그렇습니다.

앞으로 지출 효율성을 높이기 위해 기획투자부는 각 부처의 지도자들에게 5가지 핵심 솔루션을 시행하도록 지속적으로 권고할 것입니다. 첫 번째는 지출실적에 대한 책임을 단위업무 책임자에게 부여하는 것으로, 이를 연말 업무 완료도를 평가하는 중요한 기준으로 삼는 것이다.

둘째, 투자자/프로젝트 관리 위원회에 각 프로젝트의 세부적인 지출 계획을 정기적으로 검토하고, 교통부에 지출 진행 상황에 대한 책임을 지도록 지시합니다.

다음으로, 투자자와 계약자는 모든 자원을 집중하고 유리한 날씨를 활용해 건설을 진행해야 합니다. 모든 계층, 부문, 지방자치단체 및 관련 기관과 단위와 긴밀히 협조하여 현장 정리, 재정착, 기술 인프라 이전, 자원 광산 개발에 힘씁니다.

동시에, 해당 물량이 승인되면 국가 재무부에 긴급히 지불 절차를 완료하세요. 최종 해결책은 매월 지출 진행 상황을 모니터링하고, 지출이 느린 프로젝트의 자본을 지출이 빠른 프로젝트로 신속하게 규제하고 조정하는 것입니다.

2024년 9월 말까지 교통부는 총리로부터 2024년 자본 계획의 71조 2,880억 VND를 배정받았고, 최근에는 2022년 중앙 예산 수입원 증가분에서 1조 2,400억 VND를 추가로 배정받았습니다.

자본이 부족한 B그룹 프로젝트는 총리로부터 약 3조 VND에 달하는 추가 예산을 계속 지원받을 것으로 예상됩니다. 교통부는 올해 약 75조 5천억 VND를 배정받을 것으로 예상된다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/hoa-giai-thach-thuc-giai-ngan-75000-ty-von-giao-thong-192241105104425011.htm