지하철 커버리지의 '꿈'을 실현하다

Báo Thanh niênBáo Thanh niên28/02/2024

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올해 1분기에 호치민시 도시철도 시스템 개발 프로젝트가 완료되어 중앙정부에 제출될 것으로 예상됩니다.

총 길이 220km

호치민 시는 총 길이가 약 220km에 달하는 8개 지하철 노선과 3개 지상 트램 노선(모노레일)을 계획하고 있으며, 투자 자본은 약 250억 달러로 추산됩니다. 현재 총 길이가 30km가 넘는 1호선(벤탄-수오이띠엔)과 2호선(벤탄-탐르엉)은 중앙 예산의 할당 메커니즘에 따라 ODA 자본으로 시행되었습니다. 나머지 노선은 투자되지 않았습니다. 과거에는 지하철 건설의 꿈을 논할 때 자본이 항상 첫 번째 장애물로 여겨졌지만, 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 새해 첫 근무일에 호치민시 도시 철도 시스템 건설 및 개발에 대한 전문가 컨설팅 그룹과의 회의에서 호치민시에 지하철 건설을 위한 자금이 부족하다고 확언했습니다.

Hiện thực hóa 'giấc mơ' phủ sóng metro- Ảnh 1.

지하철 1호선 벤탄-수오이띠엔 노선 시범 운행

"200km 지하철을 완공하려면 수천억 달러가 필요하지만, 즉시 완공할 수는 없고 매년 균등하게 나눠야 합니다. 호치민시의 2024년 공공 투자만 해도 40억 달러에 가깝습니다. 지난 몇 년 동안 교통 프로젝트 자본이 70%를 차지했습니다. 따라서 매년 지하철에 수십억 달러를 지출하는 것은 도시 예산에 큰 문제가 아닙니다. 중요한 것은 이를 구현할 재정적 메커니즘을 갖추는 것입니다." Phan Van Mai 씨가 말했습니다.

지하철 1호선만 봐도 - 시행된 지 거의 20년이 지났지만, 도시 철도의 처음 19.7km가 아직 개통되지 않았습니다 - 호치민시가 앞으로 12년 안에 거의 200km를 완공한다는 작업은 "상상할 수 없다"고 할 수도 있습니다.

사고방식과 접근 방식을 바꾸세요

그러나 실제로는 새로운 프로젝트의 구체적인 메커니즘이 승인되기를 기다리지 않고, 호치민시는 지하철 2호선도 1호선과는 매우 다른 개선 사항, 새로운 사고방식, 새로운 방식으로 시행하고 있습니다. 일반적으로 이 프로젝트는 주요 프로젝트를 건설하기 전에 "깨끗한" 부지 정리와 100% "깨끗한" 기술 인프라가 보장됩니다. 투자자는 지난해 6월부터 지하철 2호선 사업을 위한 전기, 배수, 급수, 통신 시스템 등 기술 인프라의 건설 및 재배치에 착수해 지상과 지하 모두 깨끗한 부지를 마련했습니다. 2025년에 역과 주요 노선이 공식적으로 건설되면 깨끗한 지면과 지하 공간을 마련하면 프로젝트 진행 속도가 빨라질 것으로 예상되며, 총리의 지시에 따라 2030년에 지하철 2호선이 개통될 수 있습니다.

또한 호치민시 도시철도관리위원회(MAUR) 대표는 지하철 2호선은 법적 절차와 자금 조달 측면에서 신중하게 준비될 것이라고 말했습니다. 지하철 1호선 건설 과정에는 많은 법적 규정이 변경되어, 법률을 조정하는 데 많은 시간이 걸렸습니다. 따라서 지하철 2호선에서는 이런 요소들을 매우 신중하게 준비하는 데 주력할 예정입니다. 2호선은 1호선보다 더 많은 패키지로 나뉘므로 MAUR은 처음부터 시공 중 계약자 간 중복을 최소화하고 프로젝트 진행을 보장하기 위한 인터페이스 조정 계획을 수립했습니다.

MAUR의 리더는 "생각과 접근 방식이 바뀌고 올바른 메커니즘과 충분한 법적 통로가 주어진다면 호치민 시는 확실히 지하철 꿈을 빨리 실현할 것입니다. 계획대로 200km만 연장하는 것이 아니라 지하철을 더 오래 연장하고 더 깊은 곳까지 연결하여 도시 사람들의 기대를 실망시키지 않을 것입니다"라고 강조했습니다.

호치민시, 지하철 건설을 위한 14개 특별조치 요청

호치민시는 도시철도체계개발사업 초안에서 중앙정부에 14개의 방안을 제안하였는데, 여기에는 도시철도체계 전반의 총괄사업을 위한 토지 취득을 허용하는 방안과 국회에서 사업투자정책이 결정되는 즉시 TOD모델을 시행하기 위한 역 주변의 도시개발사업을 허용하는 방안 등 도시가 200km의 지하철을 건설하기 위한 자본을 동원할 수 있도록 돕는 일부 내용이 포함되어 있다. 지방자치단체는 TOD 도시지역 사업을 개발하기 위한 토지이용권을 1/500 규모의 세부계획에 따라 경매하고, 모든 수익금을 도시철도 사업에 직접 투자할 수 있습니다.

호치민 시는 이를 통해 400억 달러를 조달하고, 그 중 일부를 지하철 건설에 투자할 것으로 예상된다. 또한 이 도시는 중앙 정부가 공공 부채 한도의 적용을 받지 않는 지방 정부 채권, 건설 채권 또는 기타 형태의 자본 조달을 허용하여 지하철 네트워크에 투자할 것을 제안했습니다. 채권 이자율은 두 지방 자치 단체에서 결정하며, 채무 상환 능력에 따라 보장됩니다.


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