올해 1분기에 호치민시 도시철도 시스템 개발 프로젝트가 완료되어 중앙정부에 제출될 것으로 예상됩니다.
총 길이 220km
호치민 시는 총 길이가 약 220km에 달하는 8개의 지하철 노선과 3개의 지상 트램 노선(모노레일)을 계획하고 있으며, 투자 자본은 약 250억 달러로 추산됩니다. 현재 총 길이가 30km가 넘는 1호선(벤탄-수오이띠엔)과 2호선(벤탄-탐르엉)은 중앙 예산의 배정 메커니즘에 따라 ODA 자본으로 시행되었습니다. 나머지 노선은 투자되지 않았습니다. 과거에는 지하철 건설의 꿈을 이야기할 때 자본이 항상 첫 번째 장애물로 여겨졌지만, 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 새해 첫 근무일에 호치민시 도시 철도 시스템 건설 및 개발 전문가 컨설팅 그룹과의 회의에서 다음과 같이 확언했습니다. 호치민시는 지하철을 건설할 자금이 부족하지 않습니다.
지하철 1호 Ben Thanh-Suoi Tien 노선 시범 운행 중
"200km 지하철 건설에는 수백억 달러가 필요하지만, 당장 완공할 수는 없고 매년 균등하게 배분해야 합니다. 호찌민시의 2024년 공공 투자액만 해도 약 40억 달러에 달합니다. 이전 연도에는 교통 사업에 투자된 자금이 전체 투자액의 70%를 차지했습니다. 따라서 매년 수십억 달러를 지하철 건설에 지출하는 것은 시 예산에 큰 문제가 되지 않습니다. 중요한 것은 이를 실행할 재정 체계를 갖추는 것입니다."라고 판 반 마이 씨는 말했습니다.
지하철 1호선만 봐도 알 수 있습니다. 시행된 지 거의 20년이 지났지만 도시 철도의 19.7km가 아직 개통되지 않았습니다. 호치민시가 앞으로 12년 안에 200km에 가까운 철도를 완공한다는 것은 "상상할 수 없는" 일입니다.
사고방식과 접근 방식을 바꾸세요
그러나 실제로 새로운 프로젝트의 구체적인 메커니즘이 승인될 때까지 기다리지 않고, 호치민 시는 1호선과는 매우 다른 개선 사항, 새로운 사고방식, 새로운 방식으로 지하철 2호선을 시행하고 있습니다. 일반적으로 이 프로젝트는 주요 프로젝트를 건설하기 전에 "깨끗한" 부지 정리와 100% "깨끗한" 기술 인프라를 갖추는 것이 보장됩니다. 투자자는 지난해 6월부터 지하철 2호선 사업을 위한 전기, 배수, 급수, 통신 시스템 등 기술 인프라의 건설 및 재배치에 착수해 지상과 지하 모두 깨끗한 부지를 마련했습니다. 2025년에 역과 주요 노선이 공식적으로 건설되면 깨끗한 지면과 지하 공간을 마련하면 프로젝트 진행 속도가 빨라질 것으로 예상되며, 총리 의 지시에 따라 2030년에 지하철 2호선을 운행할 수 있을 것으로 보입니다.
또한 호치민시 도시철도관리위원회(MAUR) 관계자는 지하철 2호선은 법적 절차와 자금 조달 측면에서 신중하게 준비될 것이라고 밝혔습니다. 지하철 1호선 건설 과정에는 많은 법적 규정이 변경되어 법률을 조정하는 데 많은 시간이 걸렸습니다. 따라서 지하철 2호선은 이러한 요소들을 매우 신중하게 준비하는 데 중점을 둘 것입니다. 2호선은 1호선보다 더 많은 패키지로 나뉘어져 있으므로 MAUR은 처음부터 시공 중 계약자 간 중복을 최소화하고 프로젝트 진행을 보장하기 위한 인터페이스 조정 계획을 수립했습니다.
MAUR의 대표는 "생각과 접근 방식이 바뀌고, 올바른 메커니즘과 충분한 법적 통로만 제공된다면 호치민 시는 지하철 꿈을 반드시 빨리 실현할 수 있을 것입니다. 계획대로 200km만 연장하는 것이 아니라 지하철을 더 오래, 더 깊이 연결하여 도시 사람들의 기대를 실망시키지 않을 것입니다."라고 강조했습니다.
호치민시, 지하철 건설 위해 14개 특별조치 요청
호치민 시는 도시철도체계 개발사업 초안에서 중앙정부에 14개 방안을 제시하였는데, 여기에는 도시철도체계 전반의 총괄사업과 역 주변 도시개발사업을 위한 토지수용을 허용하는 내용, 국회 에서 사업투자정책이 결정되면 즉시 TOD모델을 시행하는 내용 등이 포함되어 있다. 지방자치단체는 TOD 도시 지역 사업을 1/500 규모의 세부 계획에 따라 개발하기 위한 토지 사용권을 경매하고 모든 수익금을 도시 철도 사업에 직접 투자할 수 있습니다.
호치민 시는 이를 통해 400억 달러를 징수할 것으로 예상되며, 그 중 일부는 지하철 건설에 투자될 예정입니다. 또한 이 도시는 중앙 정부가 공공 부채 한도의 적용을 받지 않는 지방 정부 채권, 건설 채권 또는 기타 형태의 자본 조달을 허용하여 지하철 네트워크에 투자할 것을 제안했습니다. 채권 이자율은 두 지방자치단체가 결정하며, 채무 상환 능력에 따라 보장됩니다.
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