"관리 못 하면 금지해"라는 사고방식은 절대 버리세요

킨테도티 - 법무부와 사법부는 입법 과정에서 사고방식을 혁신해야 하며, "관리할 수 없으면 금지해야 한다"는 사고방식을 단호히 버려야 합니다. 법률 제정의 "생산성과 질"을 향상시킵니다.

레탄롱 부총리는 법률 제정의 "생산성과 질"을 개선할 것을 요청했습니다.

법체계를 구축하고 완성하는 작업은 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다.

공고문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 2024년 법무부와 사법부는 어려움과 과제를 극복하고, 주어진 기능과 임무를 훌륭히 수행하여 국가의 공동 발전과 성취에 실질적이고 중요한 기여를 하였습니다. 특히, 법체계를 건설하고 완비하고, 법집행을 조직하는 등 사법업무 분야에서 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다.

특히 리더십, 방향 및 행정은 기관 구축 작업에서 리더의 역할과 책임을 촉진하는 초점과 핵심 사항을 통해 많은 혁신을 계속하고 있습니다. 자원을 집중하기 위한 우선순위 과제를 명확히 파악하고, 당과 국가의 지침, 정책, 정부와 총리의 지시를 면밀히 따르며, 특히 발생하는 문제를 처리하는 데 집중하고 사회 경제적 회복과 개발을 위한 자원을 확보합니다.

법무부와 사법부는 입법 과정에서 정부, 각 부처, 부문, 당국에 조언하고, 당의 관점, 지침, 정책을 신속히 제도화하며, 새로운 맥락에서의 실질적인 요구를 충족하는 데 있어 좋은 역할을 했습니다. 토람 사무총장과 팜민친 총리의 지휘 하에 입법 업무에 대한 사고방식의 혁신이 단계적으로 진행됩니다. 법무부와 사법부는 각 부처, 국회 산하 기관 및 기타 관련 기관과 협력하여 "논의만 하고 물러서지 않는다"는 정신으로 법제도를 구축하고 완비하는 작업을 진지하게 추진하고 있으며, 각 분야의 난관과 장애, 병목 현상을 제거하는 데 주력하고 있습니다.

문서의 확인, 검토, 처리 업무가 집중적이고 핵심적인 사항을 중심으로 적시에 지속적으로 실행되어 정책 대응 능력 향상에 기여하고 있으며, 법률문서제도 문제 검토처리 지도위원회 활동에서 많은 뛰어난 성과가 있었습니다. 모순되거나 중복되거나 부적절하거나 더 이상 적합하지 않은 규정을 신속하게 발견하고 이를 수정 및 보완하도록 조언합니다.

사물·금전 등에 대한 민사판결 집행 실적은 역대 최고치를 기록하며, 62만1천여 건이 집행 완료되고, 117조 VND 이상의 징수금이 발생했다.

사법행정의 국가관리, 사법지원, 담보거래등록, 사법기록, 법률구조, 국가배상, 중소기업 법률지원 등의 분야에서는 사법지원 분야의 제도가 지속적으로 개선되는 등 구체적인 성과가 많이 나타났습니다. 사법 행정의 디지털 혁신은 프로젝트 06의 구현과 관련하여 강화되었습니다. 행정개혁지수에서 각 부처 및 부처급 기관 중 선두를 차지했습니다.

국제적 법률 활동과 법과 사법에 관한 국제 협력은 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 법무부는 국제 투자 분쟁에서 정부를 대신하는 법적 대표 기관으로서의 의무를 계속해서 훌륭하게 수행해 왔습니다. 중국 등 이웃나라와의 법률 및 사법 협력이 새로운 단계로 진전되었습니다. 중국 법무부 장관이 처음으로 우리나라를 방문했고, 두 부처는 베트남-중국 국경을 공유하는 성(省) 간 최초의 사법 회의를 조직하는 데 관한 협정에 서명했습니다.

이러한 성과 외에도 최근 사법 업무는 여전히 어려움과 한계를 안고 있습니다. 특히, 람 사무총장이 지적했듯이 사법 제도를 "병목 중의 병목"으로 규정한 사법 제도를 완성하는 업무에서 더욱 그렇습니다. (i) 법체계가 아직도 많은 부족, 한계, 발전의 걸림돌을 갖고 있고, 당의 정책과 방침을 신속하고 완전하게 제도화하지 못했으며, 새로운 실무적 문제가 발생하거나 제도화는 되었지만 실현 가능성이 낮은 경우. (ii) 법률 제정 및 개선의 질이 실질적인 요구 사항을 충족하지 못했으며 혁신을 촉진하는 데 진정으로 유리한 환경을 조성하지 못했습니다. (iii) 입법 업무에서의 분권화, 권한 위임, 디지털 전환은 여전히 부족하며 적절한 관심을 받지 못하고 있습니다. (4) 법률문서의 작성 및 공포 업무에 있어서 규율과 질서가 엄격히 지켜지지 아니하였다. (v) 세부 규정을 발행하는 데 있어서 부채 문제가 완전히 해결되지 않았습니다. (vi) 법무부의 사법지원, 민사집행, 법률교육 등 국가관리 일부 분야의 활동은 여전히 오류, 위반, '시장 추종'의 징후, 불공정 '경쟁' 등의 문제가 있습니다.

위에 언급한 단점과 한계는 객관적 원인과 주관적 원인이 있는데, 그 중 주관적 원인이 주요하다. (i) 일부 기관과 지방의 사법업무 및 민사판결 집행에 대한 인식이 여전히 부족하다. (ii) 조정이 실제로 긴밀하지 않으며 작업 요구 사항을 충족하지 못합니다. (iii) 법률 및 법률 개발에 종사하는 많은 공무원의 전문적, 기술적 역량은 여전히 제한적입니다. (iv) 재정 자원이 요구 사항을 충족하지 못합니다.

앞으로도 국제 및 지역 정세는 복잡하고 예측할 수 없는 방향으로 계속 발전할 것으로 예상되며, 이는 우리나라의 사회경제적 발전에 큰 영향을 미치고 충격을 줄 것입니다. 당의 결의안과 문서에는 법무부와 사법 부문과 관련된 많은 중요한 지침과 정책이 제시되어 있습니다. 토람 사무총장은 법무부 당위원회와의 업무 회의에서 법무부와 사법부가 사회주의 법치 국가를 건설하고 완성하기 위해 집중적으로 이행해야 할 많은 과제를 지적하며, 이를 통해 국가를 새로운 시대, 즉 국가 성장 시대로 이끌 것이라고 결론지었습니다. 2025년은 국가에 있어서 많은 중요한 사건이 일어나는 해로, 그 중에는 동시에 수행해야 할 3가지 중요한 과제가 있습니다. 첫째, 각급 당대회를 위한 인사 내용을 준비하는 것입니다. 전체 임기 동안 경제 성장 목표를 완료합니다. 그리고 조직 장치를 간소화하기 위한 혁명을 수행합니다. 이러한 맥락에서 사법 업무와 민사 판결 집행은 기회와 이점과 함께 새로운 기회와 과제에 직면하게 되었으며, 점점 더 높은 요구 사항, 요구 사항 및 책임이 요구됩니다.

법률 제정의 "생산성과 질" 향상

부총리는 2025년과 그 이후에 법무부와 사법부가 다음과 같은 핵심 과제와 솔루션을 효과적으로 이행하기 위해 자원을 집중해야 한다고 요청했습니다.

정치국에 "새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 법률 제정 및 집행 혁신"에 관한 지침을 발행하도록 유관 기관에 조언하고 품질을 보장합니다.

경영관리와 정책사상을 혁신하고, 정부기관 건설에 대한 자문적 역할을 지속적으로 추진하여 당의 관점과 지침, 국가관리 실천적 요구를 신시대 국가발전의 요구에 맞게 적시에 전면적으로 제도화하고 진지하고 효과적으로 관철해야 합니다.

최대한의 자원을 집중하여 정부에 법률문서 공포법을 개정하도록 권고합니다. 이를 위해 입법의 사고방식을 혁신하고, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버려야 합니다. 법률 개발 프로세스를 전문적이고, 과학적이며, 시기적절하고, 실행 가능하고, 효과적이도록 완성하고, 민주주의와 투명성을 보장하며, 실무에 적용하기 쉽고, 시간과 비용을 절약하며, 법률 개발의 "생산성과 품질"을 향상시킵니다. 정책 대응 메커니즘 강화 낮은 준수 비용을 보장하여 법이 사람과 기업에 실질적으로 전달되도록 합니다. 분권화 강화, 권한 위임, 행정절차 개혁 법 집행의 질을 향상시킵니다. 정보 기술, 디지털 전환, 인공지능의 적용을 촉진하고 법적 규제로 인해 발생하는 병목 현상을 신속하게 발견하고 제거하는 메커니즘을 구축합니다.

제18-NQ/TW 결의안의 이행을 진지하고 긴급하게 요약하고, 법무부의 기능, 업무, 권한 및 기구를 혁신, 정리, 완벽화하고, "할 수 없다면 아무리 어려워도 해야 한다", "하는 것에 대해서만 논의하고, 물러서는 것에 대해서는 논의하지 말자", "공익을 위해 개인적 이익을 제쳐두자"는 정신으로 효율적이고 효과적이도록 조직하고, 직원, 공무원 및 일반 국민의 구조 조정 및 자질 향상과 연계할 것을 제안합니다. 법률문서 제도를 검토하고, 특히 국회의 법률 및 결의안에 대한 수정안과 보완안을 검토하고 제안하여 기구 정비 및 효율화를 추진하는 과정에서 발생하는 어려움과 장애에 대한 해결책을 신속하게 제시하는 등, 정부에 대한 자문 및 지원에 주력하여 각 부처 및 장관급 기관의 법률문서 제도를 검토, 촉구, 감독한다.

법집행기관의 질을 지속적으로 중시하고 개선하며, 법집행기관과 입법과정의 긴밀한 연계를 확보한다. 역할을 촉진하고, 정부와 각급 인민위원회가 사회경제 발전과 국제 통합 과정에서 발생하는 법률 문제를 적절히 처리하고 국제 투자 분쟁을 예방 및 해결하는 데 도움이 되는 자원과 정보를 지속적으로 집중합니다.

2025~2030년과 그 이후의 법무부 관리 하에 있는 간부, 공무원, 법무인력의 교육 및 양성을 위한 전략과 계획을 연구하고 효과적으로 이행하는 데 주력하여, 새로운 시기에 높아지는 사법 업무 수요에 부응하도록 합니다.

입법 활동에서의 규율과 질서 개선

부총리는 관련 부처, 학과, 지부, 기관에서 계속해서 주의를 기울이고 법률 제정 업무에 더 많은 시간을 투자해 줄 것을 요청했습니다. 제13차 전국대표대회의 결의, 당의 결의와 정책, 실행에서 제기된 새로운 문제들을 신속히 제도화하고 법률문서 제도의 미비점과 장애를 처리하기 위해 법률안과 결의안 제출에 대한 심의를 긴밀히 지시하고, 그 발전을 건의하고, 진전을 보장합니다.

장관 및 각 부처 장관은 정부와 국회에 제출되는 법률안 및 조례안의 질과 진행 상황을 직접 지휘하고 책임을 져야 합니다. 입법 활동에서 규율과 질서를 개선합니다.

장관, 부문 책임자, 도 인민위원회 위원장은 국제 투자 분쟁의 예방 및 해결에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 사무국 지침 33-CT/TW(2024년 5월 21일자)와 국제 투자 분쟁 해결에 대한 조정에 관한 규정을 공포하는 총리 결정 14/2020/QD-TTg(2020년 4월 8일자)를 엄격히 이행합니다. 국제 투자 분쟁을 예방하기 위해 더욱 경계하고 사전 예방적 조치를 취해야 합니다. 투자자의 불만과 권고사항을 신속하게 해결합니다.

중앙 및 지방부처, 부서, 지부는 법무부 및 사법부와 긴밀히 협조하여 조직, 기구, 인력 면에서 긴급히 혁신해야 합니다. 사법 업무의 모든 측면과 분야에서 질과 효율성을 더욱 개선하기 위한 자원과 기타 필요한 조건을 보장하는 솔루션을 제안합니다.

[광고_2]
출처: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html