6월 6일 오후, 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중과의 질의응답 시간을 마치고 국회의 장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 사회보험 문제에서 몇 가지 부족한 점이 드러나고 있다고 강조했습니다. 사회보험료 납부 지연, 납부 회피, 사회보험 일시 해지 추세 증가, 사회보험 관련 정책을 악용하는 등 장기화되고 있지만 근본적인 해결책이 없는 문제들이 있습니다.
"추가 규제 기다릴 필요 없어"
국회의장 Vuong Dinh Hue
국회의장은 질의응답 시간을 통해 정부 와 노동보훈사회부, 관계 부처에 사회보험에 대한 법적 정책을 완성하고, 사회보험법 개정안을 위한 자료를 준비하여 제6차 국회(2023년 10월)에서 의견을 수렴하고, 2024년 초 국회에서 심의 및 승인을 받도록 요청했다고 강조했습니다.
국회의장인 부옹딘후에 씨는 또한 사회보험료 체납, 납부 회피, 일회성 사회보험 수급, 사회보험 가입 타인의 기록 도용, 직원들의 사회보험 수첩 구매 및 수거 등의 상황을 효과적으로 극복해 달라고 요청했습니다.
국회 의장은 또한 최고인민법원이 노동보훈사회부, 공안부, 베트남노동총연맹과 협력하여 사회보험과 관련된 소송 절차의 장애물을 신속히 제거할 것을 요청했습니다. 동시에, 사회보험 회피 사례 몇 건을 접수하여 재판에 회부하는 것을 고려하세요.
국회 의장은 "대의원들의 질문과 장관의 답변은 우리가 추가 또는 최종 규정을 기다릴 필요 없이 이 문제를 처리할 충분한 근거를 갖추고 있음을 보여준다"고 강조했다.
"아직 단 한 건도 해결되지 않았습니다"
이전에는 사회보험료 탈루 및 납부 연체 상황을 처리하는 문제가 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중에게 많은 대표단이 의문을 제기했습니다.
노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 6월 6일 오후 질문에 답변했습니다.
리 반 후안 대표(태국 응우옌 대표단)는 다음과 같이 질문했습니다. 민법과 형법에 규정되어 있음에도 불구하고, 지금까지 보험료 납부 연체에 대한 민사소송이 제기된 사례가 없고, 사회보험료 납부 포탈에 대한 형사고발 사례가 전혀 없는 이유는 무엇입니까?
이에 대해 다오 응옥 중 장관은 "우리는 이 문제에 대해 매우 우려하고 있습니다."라고 답했습니다. 둥 씨는 한 달 전 호치민시와 협력했으며, 호치민시에서 84건의 사례를 언급하고 이를 처리해 달라고 호치민시에 요청했다고 말했습니다.
"지금까지 형법에 따라 사회보험 탈루 사건을 처리하지 못했습니다. 형법에도 명확히 규정되어 있고, 사회보험법도 명확하며, 최고인민법원 사법위원회에서도 결의안을 내렸지만 아직 처리되지 않았습니다."라고 둥 씨는 말했습니다.
노동보훈사회부 장관은 그 이유가 "체불"과 "지불 지연"의 의미에 대한 합의가 이루어지지 않아 두 가지를 구별할 수 없기 때문이라고 설명했습니다.
"내용이 명확하지 않으면 기소할 수 없습니다."라고 둥 씨는 말하며, 자신도 이 문제에 대해 논의했지만 경찰은 확실한 근거가 없어 기소할 수 없다고 말했다고 덧붙였다.
"우리는 이 문제를 신중하게 고려해야 합니다. 당국과 논의할 것입니다."라고 중 씨는 덧붙이며, 국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 지역 주민들에게 이 문제를 해결하도록 촉구하라고 거듭 당부했다고 말했습니다.
"우리가 무력하다고는 할 수 없다"
중 장관의 답변에 만족하지 못한 Truong Trong Nghia 대표(호치민 대표단)는 279만 명이 1개월 이상 사회보험료를 납부하지 않았고, 총 부채는 14조 VND가 넘었으며, 21만3천 명이 부실채권을 가지고 있다는 정보를 읽고 매우 놀랐다고 말했습니다.
응이아 씨는 "사회보험 부채 상황은 매우 심각하고 장기화되고 있다"고 언급하며, 수사기관, 검찰, 법원, 특히 국회 사법위원회가 이 문제에 개입해야 한다고 권고했습니다.
응이아 씨는 사회보험 탈루 사건에 대해 형사 처벌을 내릴 법적 근거가 없다고 강조하며, 사회보험 탈루는 근로자의 급여에서 돈이 삭감되기 때문에 근로자에게 심각한 결과를 초래한다고 말했습니다.
Truong Trong Nghia 대표는 사회보험 회피가 심각하고 오래된 문제이며, 법률 시스템이 이를 처리할 힘이 없다고 단언했습니다.
"감독 기관의 책임도 재검토해야 합니다. 부채가 1개월 미만이면 면제되지만, 3개월 이상이면 6개월, 1년, 심지어 10년까지도 아무런 조치를 취하지 못합니다. 언론에 보도된 하프로시멕스(Haprosimex) 회사 사례처럼 2011년부터 지금까지 400명이 넘는 사람들에게 사회보험료를 납부하지 않고도 여전히 아무런 조치를 취하지 못하고 있습니다. 현행 법 체계가 이 상황을 감당할 수 없거나 무력하다고는 할 수 없습니다."라고 트롱 쫑 응이아(Truong Trong Nghia) 의원은 말했습니다.
이에 대해 다오 응옥 중 장관은 응이아 대표의 발언이 "완전히 옳다"며 "이것이 바로 우리의 바람"이라고 답했다.
"한 달 전, 우리는 총리에게 이 문제를 담당할 유능한 기관을 지정하는 문서를 발표하도록 권고했습니다. 해당 기관이 제대로 업무를 처리하기를 바라며, 법규에 따라 체계적이고 근본적인 방식으로 위반 사항을 처리할 것입니다."라고 중 장관은 전했습니다.
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