정부는 도, 시, 구의 지방 행정 단위에 인민위원회를 조직하지 않기로 제안했습니다.
2월 5일, 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)의 주재로 국회 상임위원회(NASC)가 42차 회의를 개회했습니다.
강력한 분산화 및 위임
이번 회의에서 국회 상임위원회는 2월 12일부터 18일까지 개최되는 제9차 임시국회에서 상정될 많은 중요 내용을 검토하고 의견을 제시했습니다.
이 회기를 가장 잘 준비하기 위해, 국회 의장인 Tran Thanh Man은 국회 상임위원회 위원, 관련 부처 및 지부에게 각 법안 및 결의안 초안에 있는 주요 쟁점과 우려 사항의 내용을 주의 깊게 연구하고 의견을 제시해 달라고 요청했습니다. "정신은 정체나 혼잡, 산만함 없이 기구를 배치한 후 즉시 작동해야 합니다." 국회 의장이 요청했습니다.
회의에서 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 정부 조직법 초안(개정)에 대한 보고서를 발표했습니다. 장관에 따르면, 이 법안의 목적은 정부의 조직과 운영 원칙에 대한 규정을 개정하고 보완하는 것입니다. 정부, 총리 및 정부 구성원의 의무와 권한. 이는 국가 행정 기관의 혁신과 효과적이고 효율적인 조직을 위한 법적 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다. 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 창의적이고 발전하는 정부를 장려합니다.
국회의장인 Tran Thanh Man이 회의를 주재했습니다. 사진: PHAM THANG
국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 검사기관 상임위원회가 분권화 정신에 동의하여 "지도자의 책임성을 높이고 권력을 엄격하게 통제하는 것과 관련하여 기관, 단위 및 지방의 자율성, 적극성, 창의성 및 자기 책임을 강화"하는 중요한 법적 기반을 마련한다고 말했습니다.
이러한 내용에 대해 국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 국회가 정부 조직법을 개정할 때, 중앙집권화를 해제하고 정부에 더 많은 권한을 위임할 것이라고 강조했습니다. 이를 통해 정부는 국가 발전에 방해가 되는 어려움과 장애물을 제거하는 데 적극적으로 나설 수 있게 됩니다.
또한, 국회 상임위원회는 이날 회의에서 제15대 국회의원 조직 및 정원 등에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 밝혔다. 초안에 따르면, 새로운 조직 구조는 14개 부처와 3개 부처급 기관으로 구성되며, 4개 부처와 1개 부처급 기관이 감소합니다. 제안된 부처는 다음과 같습니다. 국방부, 공안부, 외무부, 내무부, 사법부, 재무부, 산업 및 무역부, 농무 및 환경부, 건설부, 문화체육관광부, 과학기술부, 교육 및 훈련부, 보건부, 민족부 및 종교부. 3개의 장관급 기관은 베트남국립은행, 정부 검사원, 정부 사무소입니다. 국회 상임위원회는 제출된 안건을 토대로 정부의 조직 및 의원 수 등에 관한 안을 승인했다. 그러나 일부 위원들은 이 결의안이 발효된 시점부터 각 부처와 부처급 기관이 준비할 시간을 갖도록 전환 기간을 두는 것을 제안했습니다.
도시 지역의 코뮌 단위 인민위원회 폐지를 제안
또한 첫 근무일에 국회 상임위원회는 지방정부 조직법(개정) 초안에 대한 의견을 제시했습니다. Pham Thi Thanh Tra 장관은 보고서를 발표하면서, 정부가 인민협의회를 조직하지 않는 규정을 지방, 마을, 성, 중앙이 운영하는 도시의 지방 행정 단위까지 확대 적용할 것을 제안했다고 말했습니다. 구체적으로, 도시 구역, 구, 면(진, 성시, 중앙 직할시 포함)에는 인민의회가 없고 지방 행정기관인 인민위원회만 있습니다.
지방자치단체, 성시, 중앙 직할시의 인민평의회 비조직 범위 확대와 관련하여, 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 법률위원회 상임위원회의 대다수 의견이 해당 법안의 조항이 적절하다고 믿는다고 말했습니다. 이러한 확대는 지방 차원에서 민주주의 제도의 구현에 큰 영향과 영향력을 미치는 문제이기 때문에 보다 철저하고 설득력 있게 설명해야 한다는 의견도 있습니다.
인민위원회의 조직 및 운영과 관련하여 법률위원회 상임위원회는 지방정부가 조직된 곳과 지방정부가 조직되지 않은 곳 모두에서 인민위원회를 수장 체제 하에서 운영되는 지방국가행정기관 모델에 따라 조직하는 방향으로 통일된 규정을 제안했습니다.
황 탄 퉁 씨는 인민위원회가 최고 통치 체제 하에서 일하는 지방 국가 행정 기관의 모델에 따라 조직된 이유를 더 명확하게 설명하면서, 인민위원회 위원장, 부위원장, 전문 기관, 조직, 산하 단위(성 및 지구 수준) 또는 코뮌 수준의 공무원이 각 수준 인민위원회 구조의 구성 요소가 될 것이라고 말했습니다.
황 탄 퉁 씨에 따르면, 인민위원회 위원이자 인민위원회 전문기관의 수장의 직위를 유지하지 않는 것도 인민위원회의 업무와 권한을 수행하는 데 있어 이들 기관의 수장의 업무, 권한, 책임을 보다 명확하게 분리하는 데 도움이 됩니다. 이러한 규정은 인민평의회가 조직된 지역과 인민평의회가 조직되지 않은 지역을 포함하여 전국의 모든 행정 단위에서 인민위원회의 조직과 운영에 있어서 균일성을 확립할 것입니다. 국가기구의 개혁과 강력한 혁신 요구에 따라 간소화, 간결화, 강력함, 효율, 효과성, 효율성을 추구합니다.
국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 위의 제안을 시행하는 것은 "혁명"이며, 인민위원회 모델에 따라 전국적으로 단결을 이루는 것이라고 말했습니다. 다만 이는 새로운 사안이므로 헌법 준수 여부를 검토한 뒤, 제출 기관과 심사 기관의 합의를 거친 후 정치국 의견을 구하는 것이 필요하다.
같은 날, 국회 상임위원회는 법률문서공포법(개정) 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.
[광고2]
출처: https://nld.com.vn/du-kien-chinh-phu-con-14-bo-3-co-quan-ngang-bo-196250205215044371.htm
Comment (0)