방은 넓지만 여전히 어려움은 많다

Việt NamViệt Nam16/11/2024

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2023년 10월 현재, 탄호아성은 ERPA 프로그램 시행으로 1,620억 VND 이상의 수익을 올렸습니다. 위 금액은 산림을 관리하고 보호하는 임무를 맡은 산림 소유자들의 소득 증가에 기여했습니다. 동시에, 그들이 고향 숲을 보호하는 일을 계속하도록 동기를 부여합니다. 그러나 ERPA 프로그램에서 지출을 실행하고 지불원을 효과적으로 활용하는 데는 해결해야 할 많은 어려움에 직면해 있습니다.

숲의 새로운 생명원(2부): 잠재력은 크지만 어려움도 많다 쉬안리엔 자연보호구역 관리위원회 직원들이 전문적인 조치를 취해 숲을 조사하고 있습니다. 사진: Dinh Giang

ERPA 프로그램에 대한 기대

탄호아 성에는 647,473헥타르의 삼림이 있으며, 이 중 393,361헥타르가 천연림이고 254,076헥타르가 인공림입니다. 북중부 지역의 온실가스 배출 감축 성과 이전 및 온실가스 배출 감축 지불 협정의 재정 관리에 관한 정부의 2022년 12월 28일자 법령 107/2022/ND-CP에 따르면, 산림 보호에 참여하는 산림 인근 지역 사회에 대한 생계 지원 등 조직 및 개인에 대한 산림 보호 지원 지불 내용이 포함되어 있습니다. 산림 관리 대책, 산림 강화, 보호 및 재산림화에 대한 지출.

쉬안리엔 자연보호구역 관리위원회는 임업을 목적으로 하는 24,728헥타르의 토지를 관리하는 부서입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 23,816헥타르의 특수 용도 산림; 생산림 면적은 912헥타르. 2023년 지급 발표를 이행한 해당 부서는 ERPA 프로그램에서 30억 VND 이상을 받았습니다. 쉬안리엔 자연보호구역 관리위원회 부국장인 응오 쉬안 탕 씨는 "ERPA 프로그램에서 받은 자금으로 쉬안리엔 자연보호구역 관리위원회는 특수 용도 산림 생태 복원 구획의 9구역 500하위 구역에 있는 쉬안리엔 자연보호구역의 특수 용도 산림을 풍부하게 하기 위한 기술 설계 및 투자 예산 추정인 산림 관리 프로젝트를 건설할 계획"이라고 예상했습니다. 이 프로젝트는 토종 수종을 이용해 복원된 천연림인 특수용도림의 보충적 조림 및 육성에 기여하여 산림 복원을 촉진하고, 산림 품질과 유역 보호 능력을 향상시킵니다. 보존, 생물다양성 및 산림 생태환경 증진 근로자들을 위한 일자리를 창출하고, 사람들에게 산림 보호에 대한 인식을 높입니다...".

주거 지역 근처에 있는 900헥타르가 넘는 자연림을 관리하고 보호하는 임무를 맡은 루옹썬사(투옹쑤언) 응옥투옹 마을의 지역 산림 보호팀장인 레당하이(Le Dang Hai) 씨는 ERPA 프로그램에서 5,000만 VND를 받게 된다는 소식을 듣고 매우 기뻤습니다. 토론 후, 그룹 멤버들은 그 돈을 지금은 황폐해진 응옥투옹 마을 문화관의 현관을 수리하고 지붕을 덮는 데 사용하기로 합의했습니다.

무옹랏 보호림 관리위원회는 3,476헥타르의 임야를 관리하도록 지정되었으며, ERPA 프로그램을 통해 수령한 금액은 4억 5,900만 VND가 넘습니다. 이 자금은 지역 사회가 산림 관리에 참여하도록 지원하는 등의 활동에 사용될 것으로 예상됩니다. 산림 관리에 참여하는 지역 사회를 위한 자금 지원과 산림 관리 조치를 위한 자금 지원.

무옹랏 보호림 관리 위원회 이사인 응우옌 황 안 씨는 ERPA 프로그램의 자금이 농업 및 임업 확장 활동을 효과적으로 지원하고, 식물 및 동물 품종을 제공하며, 지역 사회를 위한 복지 프로젝트를 구축하는 데 기여할 것이라고 믿고 있습니다.

아직도 많은 문제가 있습니다

이는 기대되는 바이지만, 지금까지 ERPA 프로그램의 자본 지출은 많은 어려움에 직면해 있어 하부 단위에 혼란을 야기하고 있습니다. 쉬안리엔 자연보호구역 관리위원회 부국장 응오 쉬안 탕 씨에 따르면, "지금까지 2023년 ERPA의 지불원은 산림을 보호하는 조직과 개인에게 지급되지 않았습니다. 그 이유는 2023년에서 2024년으로 자금을 이전하여 2024년 ERPA 프로그램 재정 계획을 사용하고, 준비하고 제출하는 것이 유관 당국에서 승인되지 않았기 때문입니다."

숲의 새로운 생명원(2부): 잠재력은 크지만 어려움도 많다 쉬안리엔 자연보호구역 관리위원회 직원들이 전문적인 조치를 취해 숲을 조사하고 있습니다.

농업 및 농촌개발부 산하 산림보호개발자연재해예방기금 관리위원회의 통계에 따르면, 2023~2025년 기간 동안 탄호아성은 북중부 지역의 ERPA 프로그램을 통해 지불된 393,000헥타르가 넘는 자연림을 보유하고 있습니다. 2023년 10월 현재 ERPA 프로그램 지급으로 인한 수익은 1,620억 VND가 넘습니다. 하지만 지금까지 기관과 개인에게 지급된 금액은 465억 VND에 불과합니다. 그 중 230억 VND 이상이 산림 보호에 배정된 가구와 개인에게 지급되었습니다. 국유림 소유자에게는 현재 지급이 불가능합니다.

ERPA 프로그램에 따른 지급이 지연되는 이유는 이 프로그램이 2023년 9월 말까지 시행되지 않기 때문인 것으로 알려졌습니다. 시행 후, 탄호아 성은 수혜자를 검토하고 재정 계획을 승인했습니다. 따라서 2023년 말에야 산림 소유자에게 지급이 이루어지며, 이로 인해 산림 소유자의 재정 계획이 지연됩니다.

게다가, 타인호아성의 자연림 지역 대부분은 국가 예산 프로젝트와 산림 보호 계약 프로그램을 통해 자금이 할당되어 있습니다. 북중부 지역의 온실가스 배출 감축 결과 이전 시범 시행 및 온실가스 배출 감축 지불 계약의 재정 관리에 관한 2022년 12월 28일자 정부령 107/2022/ND-CP에 따라 ERPA 프로그램의 수입원은 국가 예산 수입원과 중복되어서는 안 됩니다. 이로 인해 산림 소유자가 ERPA 프로그램의 업무와 활동을 결정하는 것이 어렵습니다.

또한 정부의 법령 107/2022/ND-CP에 따르면 ERPA 프로그램에 대한 자금 지출 기간은 2025년 말까지입니다. 그러나 이 실행 과정은 탄호아에만 국한되지 않고 어려움과 문제에 직면해 있는 북중부 지역의 다른 많은 지역에서도 진행됩니다. 따라서 ERPA 프로그램의 시행 기간을 2027년 말까지 연장하는 것을 고려할 필요가 있다.

딘장


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출처: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-rung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm

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