부가가치세법 개정안은 총 4장 18조로 구성돼 있습니다.

6월 17일 오후, 제15대 국회 제7차 정기국회에서 국회는 부가가치세법(개정)안의 발표 및 심의보고를 청취했습니다.

부가가치세가 부과되지 않는 매출의 한계값을 지정하는 것이 필요합니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 정부를 대표하여 초안 법안이 기본적으로 현행 법률에서 물려받은 4개 장과 18개 조항으로 구성되어 있지만 정책 내용에 맞게 조정 및 보완되었다고 밝혔습니다. 이에 따라, 이 법안 초안은 현행법의 05조에 규정된 내용을 그대로 유지한다. 현행법 제11조의 내용을 개정·보완하고, 부가가치세 결정시기를 규정하는 01조와 금지행위를 규정하는 01조를 추가합니다.

재무부 장관 호 득 폭

국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 초안 법률 검토 보고서를 발표하면서 재정예산위원회는 2030년 세금 제도 개혁 전략에 명시된 목표에 맞춰 실질적인 단점을 해결하고 세금 정책을 완성하기 위해 법률을 개정할 필요성에 동의했다고 말했습니다.

출력 VAT는 필요하지 않지만 입력 VAT는 공제 가능한 경우에 대해서 설명합니다. 현행법안에서는 가공되지 않은 농산물, 임업, 수산물에 대해서는 산출세는 계산되지 않지만 투입세는 공제할 수 있도록 규정하고 있습니다. 현재 투자사업의 이전 등 일부 사례에도 이와 유사한 메커니즘이 적용되고 있습니다. TCNS 위원회는 기초 기관에 이 규정의 주장과 법적 근거를 명확히 해달라고 요청했습니다.

부가가치세가 부과되지 않는 수입 수준과 관련하여, 개정 법률 초안은 연간 수입 수준이 1억 VND 이하인 경우 현행 법률 규정에 따라 "정부가 규정하는 수준 미만"으로 부가가치세가 부과되지 않는다고 규정합니다. TCNS 위원회는 부가가치세(VAT)가 부과되지 않는 연간 수입 한도에 대한 규정을 개정하고 조정하는 것이 현재의 사회경제적 개발 현실에 맞게 필요하다고 생각하지만, 명확한 법적 근거를 확립하기 위해 법률에서 구체적으로 규정해야 한다고 생각합니다.

소액수입품에 대한 규정 검토

본 법안은 부가가치세가 부과되지 않는 수출세 및 수입세법에 따라 수입세 면제 한도 내에서 선물, 증정품, 동산 및 국경물품에 대한 규정을 보완합니다.

법률에 규정되어 있지는 않지만, 실제로는 급행 배송을 통해 발송된 100만 VND 미만의 수입 물품에도 수입세 면제와 관련된 VAT 면제가 적용됩니다(결정 번호 78/2010/QD-TTg에 따름).

감사 보고서는 최근 국경 간 전자상거래가 붐을 이루면서 소액의 국경 간 상품 거래량이 몇 배나 늘어났다고 밝혔습니다. 베트남에서는 Shopee, Lazada, Tiki, TikTok 등을 통해 중국에서 베트남으로 매일 평균 400~500만 건의 소액 주문이 배송됩니다.

반면, 많은 국가에서는 수입원을 보호하고 국내산 상품과 수입 상품 간에 평등한 사업 환경을 조성하기 위해 소액 수입 상품에 대한 VAT 면제를 폐지했습니다. 따라서 국방안보위원회는 정부가 현재 예산 제약의 맥락에서 수입원을 확대하고 지원하기 위한 적절한 정책을 갖추고, 상기 내용에 대한 결정 제78/2010/QD-TTg의 법적 근거를 설명할 것을 권고합니다.

국회위원회 위원장 Le Quang Manh

세율과 관련하여, 법안 초안은 비과세 물품인 비료, 원양어선, 농업 생산을 위한 특수 기계 및 장비를 5%의 세율이 적용되는 물품으로 전환합니다.

이 내용에 관하여 현재 TCNS 위원회에는 두 가지 의견이 있습니다. (i) 한 의견은 이러한 상품의 국내 생산 산업에 대한 현재 VAT 정책의 오랜 문제점과 부적절성을 해결하기 위한 법안 초안의 내용에 동의합니다. (ii) 정부의 제안에 반대하는 의견이 잇따라 제기되고 있으며, 5% 세율을 적용하면 농업 생산의 투입 비용이 증가하고, 제품 가격이 상승하며, 국내 농산물의 경쟁력이 약화될 것이라는 의견이 나오고 있다.

"농촌 및 국가 농업 개발 위원회는 정부가 이 정책 개정안의 영향을 국내 생산 부문에 미치는 영향과 농민에 미치는 영향의 관점에서 신중하게 평가하고 더욱 자세히 보고할 것을 권고합니다."라고 농촌 및 국가 농업 개발 위원회 위원장인 Le Quang Manh이 말했습니다.

감사 보고서에 따르면, 베트남의 현재 일반 세율 10%는 이 지역 및 세계의 다른 국가보다 낮습니다(아시아의 평균 세율은 12%, 라틴 아메리카는 14%, 아프리카는 16%, OECD는 19%, EU는 22%, 현재 세계 평균 세율은 15%). 이는 베트남이 특히 세수 기반을 확대해야 하는 상황에서 VAT 세율을 인상할 여지가 있음을 보여줍니다. 현재 ASEAN 지역의 일부 국가는 팬데믹 이후 예산 징수 효율성을 개선하기 위한 해결책으로 VAT 세율을 인상해 왔습니다.

2030년까지의 세제개혁 전략에서도 '로드맵에 따른 부가가치세율 인상 연구' 방향이 제시됐다. 따라서 TCNS 위원회는 정부가 로드맵에 따라 세율을 인상하는 여러 가지 옵션의 영향을 평가하고, 경제가 회복된 후, 아마도 2026~2030년 5년 기간이 끝날 무렵에 법률 초안에 세율을 인상하는 로드맵을 적절하게 명시할 가능성을 고려할 것을 권고합니다.

특히 세금 환급 사례에 대한 규정과 관련하여, 초안법은 납세자가 규정을 준수하고 고위험이 아닌 경우에 대한 환급 전 및 사후 검사에 대한 규정을 삭제합니다. 그러나 TCNS위원회는 부가가치세법이 정책법이라고 보고, 준수율이 높은 납세자에 대해서는 사전 환급 및 사후 검사를 허용하는 원칙과 위험도가 높은 사례에 대해서는 사전 검사 및 사후 환급을 허용하는 원칙에 대한 규정이 필요하다고 생각합니다. 이를 바탕으로 세무행정법은 위험관리 내용에 따른 납세자 분류 기준을 명시하여 환급 전 검사가 가능한 자료와 환급 전 검사가 필요한 자료를 구분함으로써 세무정책법과 세무행정법의 일관성과 동기화를 확보할 것입니다. 따라서 이러한 조항을 삭제하지 않고 법안 초안에서 완성하는 것이 좋습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html