정기적으로 공무원의 역량을 검토합니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/02/2025

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사람들의 칭찬으로 측정되는 능력

마우탄(1428년)에 레타이토(Le Thai To) 왕이 "국내외에서 일하는 관리들을 시험하도록 관리들에게 명령했다"는 내용이 왕조사(王朝史)에 기록되어 있습니다. 레탄통 시대에는 마우탄(Mau Than)년(1488)에 규정이 완성되었는데, 이때 왕은 관료를 시험하기 위한 규정을 발표했습니다. 꾸옹 묵에 따르면, "공무원으로 일한 지 3년 후에 예비고시가 있고, 6년 후에 재고시가 있으며, 9년 후에 일반고시가 있습니다." 3년 임기는 관리들의 역량과 자질을 평가하기에 충분했고, 너무 길지도 않고 너무 짧지도 않았으며, 전통을 유지했고, "매우 사려 깊은 조언과 동기 부여 방식"의 효과가 있었습니다. 당시 모든 관리들이 잘 일했고, 이를 번영의 시대라고 불렀습니다. 엄격한 상벌의 효과가 아니었나요?"라고 판 후이 추는 논평했습니다.

Nhà Lê sơ làm trong sạch chốn quan trường: Định kỳ xét năng lực quan chức- Ảnh 1.

《리치 트리우 히엔 충 로아이 치》(번역본, 1992년 인쇄)라는 책은 레 왕조 초기의 과거 제도를 높이 평가하고 있습니다.

시험 채점 규정은 르 왕조 법전에서 명확히 명시되어 있습니다. "신중하고 근면하며, 평민을 사랑하고, 이익을 늘리고 해를 없애고, 공정하게 판단하는 모든 관리는 상류층으로 간주됩니다. 평민을 사랑하고, 세금을 부과하지 않으며, 공무를 다하는 모든 관리는 중류층으로 간주됩니다. 평범하고, 무능하고, 아첨하고, 부패하고, 형벌과 감옥이 느슨한 모든 관리는 하류층으로 간주됩니다."

주목할 점은 공무원을 고시하는 기준에서 업무 효율성을 고려할 때 국민의 삶을 걱정하고 국민에게 사랑받는지 여부를 고려한다는 것입니다. 이는 베트남 문명사에 기록된 바와 같습니다. "고시는 업무 효율성에 대한 명확한 기준이 있으며 국민에 대한 사랑으로 측정됩니다." 그래서 공직자를 평가할 때는 여론과 공동체의식이 표준적인 척도가 됩니다. 국가는 또한 아따오(1495)년에 레탄통 왕의 칙령에서 "3개월 이하로 병이 난 공무원은 시험에 참석할 수 없다"고 기록했습니다.

시험에 합격하여 투옹 등급에 오른 관리들은 승진하고 보상을 받았습니다. 원격 지역이나 국경 지역 또는 반군 지역의 공무원인 경우 가까운 곳으로 전속됩니다. 또한, 그는 자신의 업적을 인정받아 돈을 받았는데, 리치 트리우에 따르면 "1등에게는 투(Tu)라는 칭호와 돈 5관이 수여된다"고 합니다. 직위에 걸맞지 않은 공무원은 강등되거나, 일이 적은 곳으로 전근되거나, 일시 정직되거나, 심지어 해고되거나, 조기 퇴직을 강요당할 수도 있습니다. 시험 결과 공무원 중 부패한 사실이 밝혀지면 해임되고 먼 광남성에서 군대에 복무하게 됩니다.

다오쿠는 적합한 직위의 시험에 합격했습니다.

국가는 시험에서의 뇌물 수수를 방지하기 위한 규제를 두고 있으며, 시험을 담당하는 개인(공무원장)과 기관(3개 부서: 도티(Do Ty), 투아티(Thua Ty), 히엔티(Hien Ty), 라이보(Lai Bo))의 책임을 명확히 정의하고 있습니다. 칸 투앗(Canh Tuat, 1490년)의 법령: "누구든지 은혜를 구하면 법에 따라 처벌할 것이다. 이는 학자들이 행운을 구하는 것을 막기 위함이다." 레현통왕은 기무이년(1499년)에 “사사로운 감정을 품고 그릇된 판단을 내리는 고시생, 인사부의 고시가 명확하지 않고, 민정부의 고시가 명확하지 않은 자는 모두 사법부에 넘겨 법에 따라 처벌해야 한다”고 경고했습니다.

Nhà Lê sơ làm trong sạch chốn quan trường: Định kỳ xét năng lực quan chức- Ảnh 2.

레타이토 국왕은 관료들을 대상으로 한 시험 제도를 시행하기 시작했습니다.

실제로 심사를 통해 무능한 공무원들이 많이 해고되었습니다. 마우 투앗(1478)년에 기록된 전서에는 "랑선 의원 쩐 주이 힌, 쯩 카인 닌 탑 눙, 푸 빈 팜 타오... 그리고 일을 제대로 하지 못하는 멍청하고 천한 자들은 물러나야 한다 [...] 응웬 트리 응히에우, 도 후 쭉, 도 콩 틱 같은 피곤하고 무능한 사람들이 있다면... 그리고 재능도 없고 일을 제대로 하지 못하는 천하고 천한 자들은 물러나야 한다"고 나와 있다.

재판소는 시험을 통해 자질과 업무 능력이 충분한 공무원을 선발하여 승진시켜 적절한 높은 직위에 임명했습니다. 도구는 재임 중에 끊임없이 정신과 품성을 수양하였으며, 맡겨진 임무에 헌신하였다. 마우탄(1488)년에 과거(9년)를 거쳐 “도구는 한람비엔티독동칵호크시투탄티에우도안으로 승진했다. 도구는 관직에 여러 가지 일을 맡았고, 3과를 모두 합격하여 직위에 합당하고, 실수가 없었으므로 승진했다.” 레히엔통 왕의 통치 기간 동안 부푹롱, 팜뉴주, 부더하오는 과거 시험에서 많은 공적을 거두었고, 정직하고 깨끗했으며, 마우응오년(1498)에 왕실의 칭찬을 받았습니다.

시험 규정은 공무원이 할당된 업무를 잘 수행하도록 동기를 부여합니다. 동시에, 학자들이 예비고사와 최종고사에서 좋은 성적을 거두어야 한다는 책임감과 의식도 강조합니다. "따라서 공무원은 일할 때 규율을 지키고, 온 마음을 일에 쏟고, 항상 정직해야 하며, 국민 앞에서 공개적으로 부패 행위를 해서는 안 됩니다. 국민 스스로가 그들을 비난할 것이기 때문입니다." 문명 베트남사에서 결론지었습니다.

판 휘 추(Phan Huy Chu)는 레(Le)나라 초기의 과거 제도를 논평하면서 이 규칙의 위대한 효과를 확언했습니다. "레(Le)나라의 과거 제도는 매우 비밀스러웠지만, 나라를 건국한 이래로 홍덕(Hong Duc) 시대에는 매우 명확했습니다. [...] 정직하고 근면한 사람은 상을 받고, 무능한 사람은 파면당했습니다." (계속)

("부패"에 맞선 투쟁을 다룬 초기 르 왕조(1428-1527)의 작품에서 발췌 ,
"Waterworm" - 호치민시 종합출판사, 추가 문서 포함)


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출처: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm

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