핵 에너지 - 프랑스와 독일의 끝없는 대립

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유럽연합이 변동성이 큰 전기 가격을 억제하기 위한 법안을 초안하는 가운데, 프랑스는 핵 에너지의 미래를 놓고 독일과 충돌하고 있습니다.

유럽 위원회가 초안하고 있는 전기 시장 개혁 법안은 프랑스의 원자력 발전소 현대화 필요성에 큰 과제가 되고 있다. 그래서 그 나라는 위원회가 그들의 문제를 고려하도록 설득하기 위해 문서를 보냈지만, 독일과 그 동맹국들의 격렬한 반대에 부딪혔다.

프랑스의 전통적 핵 동맹국인 동구권과 핀란드조차도 신중한 지지를 보이고 있다. 르몽드 소식통에 따르면, 프랑스는 여름 휴가 전에 각국의 지지를 얻으려 노력하고 있지만 여전히 취약한 상태입니다.

2022년 여름 우크라이나 갈등으로 인해 에너지 가격이 급등한 이후, 유럽 위원회는 탈탄소화를 전제로 전기 가격 변동성을 제한하기 위한 법안을 3월 14일에 제출했습니다.

이 법안이 통과되면 회원국은 지원법을 위반하지 않고도 재생 에너지나 핵 에너지원을 이용해 자국 영토에서 에너지를 생산하도록 보조금을 지급할 수 있게 됩니다. 또한 이 법안이 통과되면 국가는 전기 가격이 상승할 때 전기 생산자에 대한 관세를 갑자기 인상할 수도 있습니다.

7월 20일 프랑스 중부 생불바에 위치한 부제 원자력 발전소 냉각탑에서 증기가 올라오고 있다. 사진: AFP — 7월 20일 프랑스 중부 생불바에 위치한 부제 원자력 발전소 냉각탑에서 증기가 올라오고 있다. 사진: *AFP*

독일 및 룩셈부르크, 오스트리아와 같은 동맹국의 경우, 프랑스는 새로운 법률을 이용해 원자력 발전소의 수명을 연장하기 위한 업그레이드에 자금을 지원할 수 없습니다. "베를린은 산업이 경쟁력을 잃고 있기 때문에 당황하고 있습니다. 그들은 프랑스가 핵 에너지로부터 이익을 얻지 못하도록 전기 가격을 높게 유지하고 싶어합니다." 친핵 외교관이 말했다.

재생 에너지 프로젝트가 늘어나고 있는 독일은 새로운 발전소 건설에 대한 보조금을 제공하는 위원회의 제안된 메커니즘을 지지합니다. 프랑스의 동맹국(대규모 핵 발전 시설이 없는 국가)은 새로운 발전소에 대한 자금 조달 방법에 관심을 갖고 있습니다. 그 결과 "파리는 싸움에서 고립될 위험이 있다"고 소식통은 설명했다.

6월 29일과 30일에 열린 유럽 이사회 회의에서 독일 총리 올라프 숄츠와 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱은 이 문제를 논의했지만, 합의에 도달하지 못했습니다. 그들은 7월 3일 프랑스 대통령의 독일 국빈 방문을 계기로 이 문제를 다시 논의할 계획이었습니다. 그러나 어린 소녀 나헬의 죽음 이후 발생한 폭동으로 인해 엘리제 궁전은 이 여행을 취소해야 했습니다. 그 이후로 두 나라 사이의 논의에는 진전이 없었습니다.

독일 역시 프랑스가 새로운 법안의 혜택을 받는 것을 원하지 않으며, 에너지를 많이 사용하는 산업에 대한 전기 비용에 대한 보조금을 더 많이 지급하기를 원합니다. 그들은 지금부터 2030년까지 300억 유로 규모의 패키지를 출시할 계획이지만, 이를 위해서는 유럽 위원회의 승인이 필요하며, 이는 현행 규정과 맞지 않습니다. "독일에서 에너지는 주로 화석 연료에 기반을 두고 있습니다. 이는 위원회의 전기 시장 개혁 법안의 범위를 벗어납니다."라고 소식통은 덧붙였습니다.

프랑스는 유럽 의회에서도 지지 기반을 잃고 있습니다. 산업 위원회는 7월 19일에 초안 개혁안을 수정하여 원자력 발전소에 대한 정부의 지원을 더욱 어렵게 만들었습니다. 유럽 의회 환경 위원회 위원장인 파스칼 칸핀은 "프랑스는 산업 위원회에서 졌지만, 9월 본회의와 무엇보다 유럽 이사회에서 이 싸움이 다시 펼쳐질 것"이라고 말했다.

2011년 후쿠시마 사고 이후 베를린이 원자력 발전을 단계적으로 폐지하기로 결정한 이래로, 프랑스와 독일은 유럽 내 원자력 에너지의 운명을 놓고 의견 충돌을 빚어 왔습니다. 이는 지구 온난화와 우크라이나 갈등으로 인해 더욱 심화된, 끝없는 경제적, 정치적, 외교적 전쟁입니다.

이러한 대립은 유럽 경제의 탈탄소화, 에너지 독립성 증대, 작년과 같은 전기 가격 급등을 방지하기 위해 고안된 일련의 EU 법안을 놓고 벌어지고 있습니다.

때로는 파리가 승리하기도 합니다. 핵 에너지를 녹색 에너지로 분류하고 민간 투자를 유도하기 위한 분류를 둘러싼 격렬한 논쟁에서처럼요. 그러나 다른 경우에는 베를린이 우위를 점하기도 합니다. 예를 들어, 유럽 위원회가 3월 16일에 제출한 유럽의 탈탄소화 산업 발전을 지원하는 법안 초안이 그 예입니다. 이 법안은 아직 유럽 의회와 27개 회원국 사이에서 협상되어야 하지만, 초기 단계는 파리에 유리하지 않습니다.

그럼에도 불구하고 유럽인들은 종종 양측이 원하는 것보다 더 많이 얻거나 덜 얻도록 하는 복잡한 타협을 맺습니다. 예를 들어 "재생 에너지 지침"의 경우를 살펴보겠습니다. 이 정책에서는 2030년까지 유럽 에너지 공급의 42.5%를 풍력과 태양광 발전으로 전환할 것을 규정하고 있습니다. 6월 중순에 치열한 논의 끝에 채택된 이 지침에 따라 마침내 프랑스는 국가의 녹색 에너지를 측정할 때 핵 에너지에서 생산된 수소를 고려할 수 있게 되었습니다.

피엔안 ( 르몽드에 따르면 )

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