디엔비엔: 국가 목표 프로그램 1719의 실행 가속화

2021~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)은 디엔비엔 성의 "핵심 빈곤" 지역 주민들의 시급한 요구를 근본적으로 해결하기 위한 자원이자 원동력입니다. 디엔비엔성은 최고의 결의를 가지고 국가 목표 프로그램 1719의 구성 프로젝트를 시행하여 정해진 목표를 정해진 기간 내에 "완료"하기 위해 박차를 가하고 있습니다. 동나이성은 사회경제 발전을 위한 많은 프로그램, 정책, 프로젝트를 동시에 시행함으로써 사회생활의 모든 측면에서 소수민족 여성의 역할과 지위를 보장하고 강화하는 데 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 또한, 도내 단위와 지방자치단체에서는 법률교육을 보급하고 확산하는 데 주력하여, 성평등에 대한 행동과 개념을 변화시키고, 소수민족 지역의 격차를 줄이고 성 편견을 없애는 데 기여하고 있습니다. 북벌 70주년을 기념하는 생방송 TV 프로그램 - 깊은 애정과 무거운 감사는 이전 세대의 공헌과 희생을 통해 국가의 평화, 독립, 행복과 번영을 이루기 위해 국가의 역사적 이정표를 기억하는 것을 목표로 합니다. 11월 15일(현지 시간), 페루 리마에서 열린 APEC 정상회의에 참석한 루옹 끄엉 대통령은 중국 시진핑 사무총장 겸 국가주석을 만났습니다. 미국 대통령 조 바이든; 말레이시아 총리 안와르 이브라힘; 싱가포르 총리 로렌스 웡; 호주 총리 앤서니 알바니즈; 캐나다 총리 저스틴 트뤼도와 러시아 부총리 알렉세이 오버추크. 11월 16일 저녁, 호아빈성 당위원회, 인민위원회, 인민위원회, 베트남 조국전선위원회는 항쏘짜이와 마이다랑반 고고학 유적지에 대한 국가 특별 기념물 등급 증서 수여식과 2024년 성 문화관광주간 개막식을 거행했습니다. 이 두 특별 국가 기념물은 호아빈의 므엉 문화가 수천 년에 걸쳐 이어져 온 역사적, 문화적 가치를 지닌 고고학적 유산을 대표하는 대표적인 사례입니다. 박하에는 장엄한 자연 경관과 웅장한 산이 있을 뿐만 아니라, 현재 베트남 문화유산 나무로 인정받은 고대 나무 2종이 있습니다. 이들은 역사적, 문화적 증거이며, 또한 백운 고원의 민족 공동체에서 삼림 보호의 전통을 보여줍니다. 북방열차집단(1954-2024) 70주년 기념 활동의 일환으로, 11월 16일 저녁 까마우성 쩐반토이군 송독타운에서 1954년 북방열차집단을 기념하는 기념비 제막식이 거행되었고, 국가기념물 등급증서 수여식이 진행되었습니다. 11월 16일 오후, 도시에서. 하롱(꽝닌)에서 2024년 하롱 헤리티지 국제 마라톤 개막식이 열렸습니다. 55개국에서 온 1,300명 이상의 국제 선수를 포함하여 13,000명 이상의 선수가 2024년 11월 3일 레이스에 참가할 준비가 되었습니다. 이는 하롱 헤리티지 국제 마라톤이 베트남에서 개최된 지 10번째 시즌입니다. 11월 15일자 민족 및 개발 신문의 요약 뉴스에는 다음과 같은 주요 정보가 실려 있습니다: 끼엔장성에서 열리는 크메르족의 문화, 스포츠, 관광 축제. 독특한 피엥 코아이(Phieng Khoai) 국경 시장. 숲을 큰 나무로 '수정'하려는 노력. 소수 민족과 산악 지역의 다른 뉴스도 함께 전해드리겠습니다. 11월 15일 오전, 농업 및 농촌 개발부(MARD)는 농촌의 깨끗한 물에 대한 전국 회의를 개최했습니다. 11월 16일 오후, 까마우성으로의 출장을 떠나는 토람 사무총장과 중앙 대표단은 까마우시에 있는 호치민 기념관에 향과 꽃을 바쳤다. 3호 폭풍(야기)의 여파를 극복하고, 큰 피해를 입은 땅에 빛과 새 생명을 가져다주기 위해 전력 부문 전체가 끊임없이 노력한 끝에, 11월 16일 라오까이 전력 회사(PC 라오까이)는 꼭라우(Coc Lau) 마을의 코방(Kho Vang) 마을과 남륵(Nam Luc) 마을의 남통(Nam Tong) 마을의 주거 지역에 전력을 공급하는 프로젝트를 완료했습니다. 동나이성은 사회경제적 발전에 관한 많은 프로그램, 정책, 프로젝트를 동시에 시행함으로써 국민의 역할을 보장하고 강화하는 데 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 사회생활의 모든 측면에서 소수 민족 여성의 역할과 위치. 또한, 도내 단위와 지방자치단체에서는 법률교육을 보급하고 확산하는 데 주력하여, 성평등에 대한 행동과 개념을 변화시키고, 소수민족 지역의 격차를 줄이고 성 편견을 없애는 데 기여하고 있습니다. 최근 베트남 국영석유그룹(Petrolimex)은 라오까이성 여성연합과 협력하여 라오까이성의 박하현과 바오옌현에서 3호 폭풍(야기)의 피해를 입은 가구와 깨끗한 물이 부족한 빈곤 가구에 1,000개의 정수 필터를 배포하는 프로그램을 시행했습니다.

디엔비엔성 소수민족 거주지역의 모습이 많이 개선되었고, 디엔비엔성 소수민족의 삶이 한 단계 더 향상되었습니다. (사진: 디엔비엔푸시, 무옹팡읍, 체칸 문화관광마을)

획기적인 결정

디엔비엔은 산악 지대가 있는 국경 지방입니다. 현재 이 성 전체의 인구는 646,182명이며, 이 중 19개 민족이 함께 살고 있습니다. 이들 중 가장 큰 규모는 몽족(38.12%), 타이족(35.69%), 킨족(17.38%)입니다.

다른 민족 집단은 이 지방의 전체 인구에서 차지하는 비중이 매우 작습니다. 그 중, 크무족은 3.3%를 차지한다. 칼 1.11%; 저항력 0.87%; 라오스 0.86% 하니 0.76%; 꽃 0.49%; 아름다운 0.39%; 테이 0.28%; 무옹 0.22%; 하수도 0.19% 눙 0.15%; 지구 0.05% 잎 식용유 0.04%; 실리카 0.04%; 채식주의 촌충 0.03%; 나머지는 기타 민족으로, 해당 지방 인구의 0.3%를 차지합니다.

디엔비엔 성은 2025년까지 성 전체의 연평균 빈곤율을 4% 이상 줄이기 위해 노력하고 있습니다. 최소한 1개의 빈곤 지구와 31개 이상의 극도로 불우한 공동체가 빈곤과 극도로 불우한 상태에서 벗어났습니다.

디엔비엔성 소수민족위원회 위원장인 지앙아딘 씨에 따르면, 최근 몇 년 동안 이 지방은 해당 지역에서 소수민족 프로그램과 정책을 과감하고 효과적으로 시행하는 데 주력해 왔습니다. 덕분에 소수민족 지역의 모습이 많이 좋아졌습니다. 디엔비엔성 소수민족의 삶이 개선되었습니다. 하지만 전반적으로 디엔비엔성의 소수민족 지역은 여전히 ​​매우 어려운 편입니다. 2021년~2025년 기간에 전성에는 ​​129개의 코뮌, 구, 진(집합적으로 코뮌이라고 함)이 있으며, 그 중 126개가 소수민족 및 산간 지역에 있습니다. 여기에는 지역 III에 있는 93개 공동체와 지역 II와 지역 I에 있는 공동체의 57개 극도로 불우한 마을이 포함됩니다.

"핵심 빈곤층"의 돌파구를 마련하기 위해 디엔비엔성 당위원회는 2021년 12월 10일 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 관한 결의안 제17-NQ/TU호를 발표했습니다. 이 결의안은 2021년부터 2025년까지 디엔비엔성의 지속 가능한 빈곤 감소 및 사회보장 목표 이행과 2030년 비전을 담고 있습니다. 결의안 제17-NQ/TU호 이행을 위한 행동 계획은 디엔비엔성 인민위원회에서 2022년 2월 18일자 제351/QD-UBND호 결정을 통해 승인되었습니다.

디엔비엔성 인민위원회 행동강령은 지속 가능한 빈곤 감소 및 사회 보장 목표 이행과 관련된 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 많은 구체적인 목표와 대상을 설정합니다. 생활 수준 측면에서 이 지방은 2025년까지 1인당 국내총생산(GRDP)을 연간 6,000만 동 이상으로 높이는 것을 목표로 하고 있습니다. 소수 민족의 빈곤율은 평균 5% 이상 감소했습니다.

이는 달성하기 쉬운 목표가 아닙니다. 2021년 이 지방의 1인당 GRDP가 연간 3,496만 VND에 불과했기 때문입니다. 2021년 말 현재, 다차원 빈곤 기준에 따르면 전 성의 빈곤 가구는 47,233가구로 전체의 34.90%를 차지합니다(이 중 46,804가구가 소수민족이었습니다).

1719 국가 목표 프로그램은 디엔비엔 지방의 '핵심 빈곤층' 지역 사람들의 긴급한 요구를 근본적으로 해결하기 위한 자원이자 원동력입니다. (사진설명: 남포구 파탄면 라차마을 모퉁이)

디엔비엔 성은 제17-NQ/TU 결의안을 시행한 지 약 4년 만에 성 내 소수민족 지역의 사회경제적 발전에 있어 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 특히 빈곤 감소와 사람들의 삶의 질 향상에 기여합니다.

11월 8일에 개최된 디엔비엔성 제4차 소수민족대회 정치보고서-2024에 따르면, 2021년~2024년 동안 이 성의 소수민족 빈곤가구 수는 연평균 6.025%씩 감소할 것으로 예상된다. 2024년 말까지 평균 소득은 1인당 4,651만 VND에 이를 것으로 예상됩니다.

디엔비엔성 소수민족위원회 위원장인 지앙 아 딘 씨에 따르면, 이러한 결과를 이끌어낸 자원 중 하나이자 동시에 원동력은 국가 목표 프로그램 1719입니다. 2021년~2025년 기간 동안 이 지방에서 국가 목표 프로그램 1719를 시행하기 위해 동원된 총 자본은 3,473,8820억 VND이며, 그 중 3,161,8790억 VND가 중앙 예산 자본입니다.

2024년 6월말까지 지방정부는 할당된 자본 계획의 56.34%를 지출했습니다. 현재 이 지방은 국가 목표 프로그램 1719의 14개 주요 목표를 완료했습니다. 빈곤율이 연간 6.025% 감소하는 등 많은 목표가 초과 달성되었습니다. 도심까지 포장도로가 있는 마을의 비율은 78.70%에 도달했습니다(목표는 70%). 일상생활에 위생적인 ​​물을 사용하는 소수민족의 비율은 93.20%에 도달했습니다(목표는 85%).

시기적절한 조정

1719년 국가 목표 프로그램은 디엔비엔 지방의 소수민족 지역의 사회경제적 발전에 분명한 영향을 미쳤습니다. 이는 지방 정부가 프로그램의 구성 프로젝트 실행을 가속화하고 2025년 이후 민족 정책을 시행할 수 있는 기반을 마련하는 원동력입니다.

디엔비엔성의 주요 과제 중 하나는 1719년 국가목표프로그램의 "결승선에 도달"하기 위해 해당 지역의 시행 과정에서 어려움과 장애물을 제거하고 자본 지출 진행을 가속화하는 데 주력하는 것입니다. 현재, 지방의 많은 지방자치단체에서는 국가목표프로그램 1719에 따른 일부 정책 내용에 대한 자본을 지출하지 못하고 있습니다.

2024년 6월 말 현재, 디엔비엔성에서 도심까지 포장도로가 있는 마을의 비율은 78.70%에 도달하여 국가 목표 프로그램 1719에서 정한 목표를 넘어섰습니다.

투아추아 구의 경우, 구 인민위원회의 2024년 9월 6일자 보고서 81/BC-PDT에 따르면, 이 지방은 총 중앙 예산 자본이 75.1억 VND가 넘는 "주거용지, 주택, 생산용지, 생활용수 부족 해결" 프로젝트 1에 대한 자본을 지급하지 못했습니다. 생산용지 지원 및 일자리 전환 지원 내용에 대해서는 구에서 수혜 대상을 검토 중이다.

투아추아 지구뿐만 아니라 이 지방의 대부분 지방은 여전히 ​​국가 목표 프로그램 1719에 따른 프로젝트와 하위 프로젝트를 시행하는 데 어려움을 겪고 있으며, 특히 직업 자본과 관련된 문제가 심각합니다.

2024년 9월, 디엔비엔성 인민위원회는 디엔비엔, 므엉네, 남포, 투아추아, 므엉앙, 므엉네, 므엉차, 디엔비엔동, 투안자오 등 8개 현과 여러 부서 및 지부에서 국가 목표 프로그램 시행에 대한 주제별 감독을 실시했습니다. 모니터링 팀은 기초 수준에서의 실행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 기록하고 요약하여 해당 당국에 해결을 위한 권고안을 제시합니다.

효과적인 생산 개발 지원 사업을 통해 디엔비엔성 소수민족의 소득 증대에 기여했습니다. (사진: 디엔비엔동 지역의 고품질 쌀 시범 모델)

디엔비엔성 인민위원회는 모니터링 결과를 통해 주관적인 이유 외에도 많은 객관적인 이유로 인해 일부 프로젝트의 지출이 일정에 뒤처지고 있으며, 심지어 실행되지 않을 위험에 처해 있다고 평가했습니다.

예를 들어, 국가목표프로그램 1719의 프로젝트 3의 하위프로젝트 2: "가치사슬에 따른 생산발전 지원, 귀중한 약초 재배지, 창업진흥, 소수민족 및 산간지역 투자유치"는 현재 지방자치단체에서 거의 구현이 불가능한 상태입니다.

디엔비엔성은 국가목표프로그램 1719에 따라 프로젝트 1을 시행하기 위한 2024년 예산을 20조 7,870억 동에서 10조 1,330억 동으로 조정했습니다. 4호 사업의 자본금 증액을 34조 6,880억 동에서 172조 7,120억 동으로 조정함. 9번째 프로젝트의 자본금을 143조 2,050억 동에서 4조 9,810억 동으로 조정했습니다.

그 이유는 규정에 따라 국산 품종자원의 공급 및 이용은 축산법에 따른 가축 품종 및 가축 품종 생산품 관리에 관한 현행 규정을 준수해야 하기 때문입니다. 하지만 디엔비엔성 전체에서는 현재 필요한 기준을 충족하는 풀을 먹고 자란 가축(물소, 소, 염소)을 공급하는 시설이나 단위가 없습니다.

디엔비엔성 계획투자부장인 응우옌 피 송(Nguyen Phi Song)에 따르면, 공공투자 자본 지출의 진행을 보장하고 지방정부가 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 있어 겪는 어려움을 신속히 제거하기 위해, 해당 부서는 성 인민위원회에 2021~2025년 기간 동안 프로그램에 대한 공공투자 계획의 증감을 조정하도록 조언했습니다.

2024년 10월 14일, 디엔비엔성 인민위원회 위원장 레탄도는 2024년 지방별 목표를 설정하여 중앙 예산 추가 지출 업무와 2021~2025년 국가 목표 프로그램의 여러 내용을 시행하는 단위에 이전된 전년도 확장 자본을 조정하는 내용의 결정 제1830/QD-UBND에 서명했습니다.

디엔비엔성 인민위원회는 국가목표프로그램 1719에 대해 총 95개 사업 중 94,970억 VND를 조정 및 감액하기로 결정했습니다. 동시에 26개 프로젝트에 대한 해당 자본 증가를 조정합니다.

디엔비엔성 소수민족위원회 위원장인 지앙아딘(Giang A Dinh)씨는 국가 목표 프로그램 1719에 따른 여러 프로젝트를 시행하기 위해 자본 재원을 조정하는 것이 절대적으로 필요하다고 말하며, 이를 통해 지방 자치 단체들이 더욱 결의를 다지고 프로젝트와 하위 프로젝트를 효과적으로 시행하기 위해 더 많은 노력을 기울여 목표를 달성할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 앞으로 민족위원회는 각 부서, 지부, 지방과 협력하여 도인민위원회가 지원 정책을 통합하여 범위, 대상, 내용, 자금 수준 등에서 각 지방의 현실에 적합하고 일관성과 동기화를 확보할 수 있도록 검토하고 조언할 것입니다. 투자 실행이 집중적이고 중요하며 기초 수준에서 쉽게 실행될 수 있도록 너무 많은 세부 사항을 지정하지 마십시오.

1719년 국가 목표 프로그램의 자원은 디엔비엔 지방의 새로운 농촌 지역 건설 과정을 가속화하는 데 크게 기여했습니다. 2024년 말까지 전성에는 ​​선진 NTM 기준을 충족하는 자치구가 5개, NTM 기준을 충족하는 자치구가 115개 중 25개가 될 것으로 추산됩니다. 새로운 농촌 기준을 충족하고 새로운 농촌 지역의 모델이 되는 마을과 작은 읍면이 200개 있습니다. 2025년 말까지 이 지방은 01개의 모범 신농촌 공동체, 09개의 선진 신농촌 기준을 충족하는 공동체, 76개의 공동체가 신농촌 기준을 충족하고 기본적으로 충족하는 공동체를 갖도록 노력합니다. 650개 마을이 새로운 농촌 기준을 충족하고 새로운 농촌 마을의 모델이 되는 것으로 인정받았습니다. 새로운 농촌 지역을 건설하는 작업을 완료한 지구 단위는 2개입니다: 도시. 디엔비엔푸(Dien Bien Phu)와 므엉레이(Muong Lay) 마을.

디엔비엔성 민족위원회, 2024년 민족사법 학습을 위한 공모전 개최

출처: https://baodantoc.vn/dien-bien-tang-toc-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-1731775633846.htm