호치민시에서 탄소세 징수 제안

유럽의 국경 간 탄소세에 대응하여 호치민시 경제 대학교는 도시가 탄소 수수료를 징수하여 기업을 지원하는 기금을 마련하자고 제안했습니다.

유럽연합은 2023년 10월부터 국경 간 탄소세 메커니즘(CBAM)을 시행하여 국제 무역 경쟁의 공정성을 보장하고 온실가스 배출 감축을 촉진하는 것을 목표로 합니다.

CBAM은 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출량(직접적, 간접적)을 기준으로 EU로 수입되는 제품에 적용됩니다.

호치민시 경제대학교(UEH)의 최근 연구에 따르면, 이러한 변화가 기업에 많은 영향을 미칠 것으로 예측됩니다. 구체적으로, 탄소 비용 증가로 인해 상품 경쟁력이 떨어지면 EU로 수출하는 기업이 단기적으로 영향을 받게 됩니다.

안장 의 철강 및 플라스틱 파이프 공장. 사진: 푸옹 동

따라서 연구팀은 호치민시가 탄소 수수료를 징수하고 이를 통해 얻은 수익을 유럽으로 수출하는 기업(배출량을 줄이기 위한 기술 솔루션에 투자할 자금)과 지역 환경 이니셔티브를 지원하는 데 사용할 것을 제안했습니다. 이 수수료는 CBAM의 영향을 받는 기업에 적용되며, 2024년 말에 시행될 예정이고, 2025년에 시범 운영을 거쳐 2026년에 공식적으로 시행될 예정입니다.

긍정적인 측면은 이것이 자급자족 수입을 늘리는 방법이며, 전적으로 환경 보호 목적과 기업 지원에 사용된다는 것입니다. 이 솔루션은 기업에 매우 유익하면서도 추가적인 세금 부담을 발생시키지 않습니다. 호치민시에서 탄소세를 내지 않더라도 기업은 유럽에서 동일한 수준의 CBAM 세금을 내야 합니다.

현재 CBAM은 생산국에서 탄소 가격이 지불된 경우 공제를 허용합니다. 즉, 호치민시는 탄소 가격 책정 및 수수료 징수 도구를 시행할 수 있습니다. 한편, 호치민시에 위치한 기업도 지원을 받습니다.

그러나 연구팀은 실현 가능한 해결책을 위해서는 CBAM과 일치하는 탄소 가격, 신고 시간, 수수료 지불 및 검증 메커니즘을 갖추기 위해 기업의 보다 실질적인 분석이 필요하다고 지적했습니다. 그와 함께 탄소 수수료 예산을 효과적으로 재분배하는 방법에 대한 세부적인 논의도 필요합니다.

연구팀은 탄소 가격 책정 외에도 CBAM에 대응하기 위해 두 가지 다른 시나리오를 제안했습니다. 하나는 기업이 기술을 혁신하도록 재정적으로 지원하는 것입니다. 하지만 자원을 찾아야 합니다. 두 번째는 공공 자산의 전기 배출량을 줄이기 위해 투자하여 탄소 배출권 공급자가 되는 것입니다. 하지만 이 역시 초기 자본과 기술 투자가 필요합니다.

호치민 시는 국가의 경제를 견인하는 기관차이지만, 특히 대기 오염 등 환경 문제에도 직면해 있습니다. 이곳은 매년 6,000만 톤 이상의 CO2를 배출하는데, 이는 전국의 18~23%를 차지합니다.

현재 이 도시에는 온실가스를 목록화해야 하는 기업이 140개 있으며, 이 중 106개가 제조업 부문에 속합니다. 천연자원환경부가 정부 에 최신 목록을 제출하면 재고를 작성해야 하는 사업체 수가 늘어날 수 있습니다.

CBAM 이행 로드맵에 따르면, 2023년 10월 1일부터 2024년 1월 31일까지의 전환 기간 동안 EU에 진입하는 시멘트, 비료, 철강, 알루미늄 제품은 분기별로 배출량을 신고해야 하며 세금을 내지 않아도 됩니다. 2026년부터 CBAM이 공식적으로 발효되어 다른 많은 산업에도 적용될 예정입니다.

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