호치민시 순환도로 4호 프로젝트의 2단계 이상 교량과 교차로는 기능성, 경제적, 사회적 효율성, 프로젝트 진행을 보장하기 위해 건축 설계를 위해 경쟁할 필요가 없으며, 경쟁에 시간을 낭비하지 않도록 제안되었습니다.
이는 호치민시(호치민시 순환도로 4호 프로젝트를 시행하는 5개 성과 도시의 중심 기관)가 총리와 기획투자부에 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서에서 제안한 12가지 구체적인 정책 메커니즘 중 하나입니다.
호치민시를 둘러싼 2, 3, 4번 순환도로 지도입니다.
중앙기관에 따르면, 건축법 제17조 제2항에 따라, 2단계 이상의 도시 교량은 법령 85/2020/ND-CP 제17조 제4항에 규정된 6단계 검사 절차에 따라 건축 검사를 거쳐야 합니다. 공개 채용은 완료되기까지 오랜 시간이 걸리며, 요구 사항이 충족되지 않을 경우 6~12개월 이상 소요되는 재조정이 필요할 수 있으며, 채용 계획을 조정하는 것도 매우 복잡합니다. 따라서 기능적 요소, 미적 요소, 경제적·사회적 효율성, 프로젝트 진행률 요소를 계산하는 것이 필요합니다.
프로젝트의 특성에 적합한지 확인하기 위해 경제적, 사회적 효율성과 프로젝트 진행을 보장하는 것을 토대로 기능적, 미적 요소를 계산해야 합니다. 따라서 국회에서는 호치민시 순환도로 4구간 사업의 2단계 이상의 도시 교량과 교통 교차로가 건축 설계 경쟁 대상이 되지 않도록 허용할 것을 권고합니다.
또 다른 매우 중요한 정책 제안은 전체 프로젝트의 총 투자와 각 지역의 구성 프로젝트의 총 투자에서 프로젝트에 참여하는 국가 자본의 비율이 70%를 초과해서는 안 된다는 것입니다.
링로드 4가 완공되었을 때의 모습.
공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법에 따르면, PPP 프로젝트에 참여하는 국가 자본은 총 투자의 50%를 초과할 수 없으며, 주로 재정 효율성을 높이기 위한 "시드 자본"을 지원하고 조성하는 데 사용됩니다(제69조 2항). 그러나 총 투자액이 많고, 부지 정리 작업량이 많고, 교량 건설이 이루어지고, 토양 처리가 취약한 프로젝트의 경우 초기 교통량이 낮기 때문에 이 비율로는 효율성을 보장하고 투자자를 유치하기 어렵습니다.
투자자와 신용기관을 유치하기 위해 국회에서는 전체 사업과 각 지자체의 총 투자액의 최대 70%까지 국가자본비율을 증가시키는 것을 허용할 것을 권고합니다. 동시에, 호치민시 순환도로 4호선의 구성 프로젝트에 지방 예산 및 기타 합법적인 자본 재원을 사용하는 관할 기관으로 성 인민위원회를 지정하세요.
또한 이 프로젝트는 일대일로 4에 대한 많은 구체적인 메커니즘을 제안합니다. 구체적으로, 지방 인민위원회는 일대일로 4의 구성 프로젝트에 투자하기 위해 지방 예산과 기타 합법적인 자본원을 사용하는 유능한 기관으로 지정됩니다.
도 인민위원회는 인접 지방의 행정 구역 내에 있는 프로젝트에 투자할 수 있는 관할 기관이며, 지방 예산을 사용하여 두 지방 간 프로젝트에 대한 공공 투자 활동을 시행하는 다른 지방을 지원할 수 있습니다.
기본 건설 프로젝트는 규모가 작고, 일부 구간은 인구 밀도가 높거나 도시 지역, 산업단지, 고가 도로로 계획되어 있습니다.
프로젝트 시행 기간 동안 건설 계약자는 프로젝트에 필요한 건설 자재 조사 서류에 포함된 일반 건설 자재에 대한 광물 채굴 허가 부여 절차를 수행할 필요가 없습니다.
광물 채굴은 프로젝트가 완료될 때까지 수행되며, 건설 계약자는 환경 영향 평가를 실시할 책임이 있습니다. 광물 채굴 및 사용에 대한 관리 및 감독을 받음 법률의 규정에 따라 세금과 수수료를 납부하고 환경을 보호, 개선, 복원하기 위한 의무를 이행합니다.
각 지방에서는 호치민시 순환도로 4호 프로젝트를 시행하기 위해 많은 구체적인 정책 메커니즘을 제안했습니다.
성 인민위원회 위원장에게 구성 프로젝트에 대한 투자를 결정할 권한을 부여하여 프로젝트 실행 진행을 보장하고, 분권화를 강화하고, 투자 절차와 절차를 간소화하고, 과거에 실행된 프로젝트와 유사하게 운영할 것을 제안합니다.
각 지방의 호치민시 순환도로 4개 프로젝트의 총 투자 가치를 각 지방의 다음 중기 공공 투자 계획에서 시행해야 하는 프로그램 및 프로젝트의 총 투자에 추가하지 않고, 2026~2030년 중기 공공 투자 계획으로 이전하도록 허용합니다.
각 도(바리아붕따우, 동나이, 빈즈엉, 롱안)의 인민위원회가 기능구역 건설을 위한 총괄 계획에 대한 지방 조정, 도시 총괄 계획에 대한 지방 조정, 총리가 승인한 기능구역 건설을 위한 계획 프로젝트와 도시 계획의 기술 인프라 전문 계획에 대한 지방 조정을 승인하도록 허용합니다.
장애요소를 제거하고 진행 속도를 높이기 위해 국회에서는 투자자들이 규제되지 않은 기준과 단가를 적용하거나, 외국 프로젝트를 포함한 유사 프로젝트의 투자비율을 산정시간으로 환산하여 비용을 결정할 수 있도록 하는 방안을 권고합니다.
아직 베트남 법률에 규제되지 않은 비용 항목의 경우, 투자자는 국내 및 해외 프로젝트와 공사를 포함한 유사한 프로젝트와 공사 또는 국제 관행에 따라 비용 항목을 결정할 수 있습니다.
링로드 4 프로젝트는 총 길이가 159.31km이다. 이 중 바리어붕따우를 통과하는 18.23km, 동나이를 통과하는 46.08km, 호치민시를 통과하는 약 16.7km, 롱안을 통과하는 78.3km(롱안을 통과하는 74.5km 구간과 호치민시를 통과하는 3.8km 구간 포함)를 이 프로젝트는 운영합니다.
1단계의 총 예비 투자액은 약 122,774.28억 VND이며, BOT 계약에 따라 시행되었습니다. 이 중 투자자와 대출로부터 동원된 자본금은 약 53조 1,090억 VND(이자 포함)이고, 나머지는 예산 자본입니다.
설계 속도는 시속 100km, 고속도로 6~8차선 횡단면, 양쪽에 평행 도로, 녹지 조성을 위한 복도, 기술 인프라 공사, 확장 예비비.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm
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