지방과 지방자치단체의 합병이 의무적이지 않은 2가지 사례를 제안합니다.

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업데이트 날짜: 2025년 04월 02일 08:28:58

내무부는 국회 상임위원회의 행정단위 정비에 관한 결의안 초안에서 행정단위 정비가 필요하지 않은 경우 2가지를 제시했습니다.

내무부는 국회 상임위원회의 행정단위조정에 관한 초안 제출 및 결의안 초안을 작성하여 법무부에 이관하여 심사를 의뢰했습니다.

내무부 제안에 따르면 하노이는 재편 대상이 아닌 11개 성급 행정구역 중 하나입니다(사진: 응우이 라오 동 신문)

11개 도 행정단위는 이러한 조치를 시행하지 않는다.

정치국의 "일부 성급 단위 통합, 현 단위 조직 없음, 일부 코 단위 통합"에 대한 결론을 이행하기 위해, 결의안 초안은 정치국에서 심의하고 합의한 6가지 기준을 면밀히 따르는 방향으로 성급 및 코 단위를 배치하기 위한 기준을 규정했습니다.

포함 사항: 자연 지역; 인구 규모 역사, 전통, 문화, 종교, 민족성에 대한 기준 지경제적 기준(지리적 위치, 규모 및 경제 개발 수준 포함) 지정학적 기준 방위 및 보안 기준

여기서 자연면적 및 인구규모 기준은 2016년 국회상임위원회 결의안 1211호(2022년 개정 및 보완)에 따라 결정됩니다.

특히, 결의안 초안에서는 행정 단위의 배치가 필요하지 않은 두 가지 사례를 명시하고 있습니다.

하나는 고립된 위치에 있는 행정 단위로, 인접한 행정 단위와 편리한 교통 연결을 구축하는 데 어려움이 있습니다.

둘째, 행정단위는 특히 중요한 지위를 가지고 있으며, 행정단위가 개편되면 국가 방위, 안보, 국가 주권 수호에 영향을 미치게 됩니다.

이러한 기준에 따라 내무부의 제안은 하노이, 후에, 라이쩌우, 디엔비엔, 썬라, 까오방, 랑선, 꽝닌, 타인호아, 응에안, 하띤을 포함한 11개 성급 행정구역은 재편되지 않을 것으로 예측합니다.

재편이 필요한 52개의 성 행정 단위가 있는데, 여기에는 하이퐁, 호치민시, 다낭, 칸토 등 4개 도시가 포함됩니다.

그리고 48개 성은 하남(Ha Nam), 흥옌(Hung Yen), 빈푹(Vinh Phuc), 박닌(Bac Ninh), 타이빈(Thai Binh), 하이즈엉(Hai Duong), 남딘(Nam Dinh), 닌빈(Ninh Binh), 박깐(Bac Kan), 타이응웬(Thai Nguyen), 푸토(Phu Tho), 박장(Bac Giang), 호아빈(Hoa Binh), 뚜옌꽝(Tuyen Quang), 라오까이(Lao Cai), 옌바이(Yen Bai), 하장(Ha Giang), 닌투언(Ninh Thuan), 꽝찌(Quang Tri), 푸옌(Phu Yen), 꽝빈(Quang Binh), 꽝응아이(Quang Ngai), Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam 동키엔장.

39개 지방자치단체의 행정구역은 재편되지 않습니다.

내무부는 결의안 초안에서 행정구역 개편 후 지방자치단체와 자치구의 행정 단위 수와 기준에 대한 내용을 제안했습니다.

이에 따라, 정비 후 새로 조성되는 자치단체는 자연면적과 인구규모가 모두 국회 상임위원회의 행정구역 기준 및 행정구역 구분에 관한 결의에서 정한 자치단체 기준의 300% 이상을 확보해야 합니다.

산악지대, 고지대 또는 국경과 접하고 있고, 인구의 30% 이상이 소수민족인 지역의 코뮌의 인구 규모 기준은 최소 7,500명입니다.

배치 후 새로운 구역의 경우, 결의안 초안은 35km2 이상의 자연 면적을 요구합니다. 인구 규모가 50,000명 이상인 경우 산간 및 고지대에 있는 구의 인구는 35,000명 이상입니다.

4개 이상의 자치단체급 행정단위를 하나의 새로운 자치단체 또는 구로 편입하는 경우, 규정에 따른 자연면적 및 인구규모 기준을 평가할 필요는 없습니다.

행정단위의 배치가 유관기관의 지시에 따르고 본 결의안의 규정을 보장하는 경우에는 지방자치단체조직법의 규정 및 국회상임위원회의 행정단위기준 및 행정단위구분에 관한 결의에 따라 그 조건을 고려하지 아니하며, 다른 기준을 평가하지 아니한다.

또한 내무부의 제안에 따르면, 재편 후 지방자치단체와 구의 행정 단위 총 수는 재편 전 지방 또는 중앙 직할시의 지방자치단체 수준 행정 단위 총 수에 비해 최소 70%, 최대 75% 감소하게 됩니다.

위의 기준에 따르면 전국적으로 9,996/10,035개의 지방행정구역이 재편될 것으로 예상된다.

내무부의 최신 정보에 따르면, 총 10,035개의 지방 행정 단위를 약 5,000개로 정리하고 통합하는 것을 목표로, 내무부는 국회 상임위원회의 행정 단위 정리에 관한 결의안의 최신 초안을 협의, 작성, 완성하고 있으며, 동시에 의견을 위해 지방에 보내고 있습니다.

내무부 관계자는 "원안과 비교했을 때, 지방자치단체 행정단위 편성 기준은 상부의 지시와 실제 상황에 맞춰 조정됐다"고 밝혔다.

Anh Van(VTC 뉴스)에 따르면