공공투자 지출 촉진을 위한 부서 및 지부의 책임 할당 제안

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도시 예산 수입 증대를 위한 기반 마련

그룹 토론에서 하노이 당위원회 상임부서기 응우옌 티 뚜옌(추옹미 지구 대표단)은 2024년 상반기에 도시가 어려움을 극복하기 위해 많은 노력을 기울였다고 평가했습니다. 이 도시의 경제 성장률은 연간 계획인 6.5~7%에 비해 6%에 도달했습니다. 도시 예산 수입과 관련해서는, 예상치의 61.7%에 달하는 매우 높은 성과를 거두었으며, 같은 기간 동안 12.5% 증가했습니다.

하노이시 당위원회 상임부서기는 하노이가 순환도로 4호선-수도권 프로젝트와 기타 주요 일대일로 프로젝트 시행에 주력하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 현재 일대일로 프로젝트의 마지막 단계가 완료되는 과정에서 부지 정리, 이주, 주민 보상 제도 등 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다.

하노이 당위원회 상임부서기 응우옌 티 뚜옌이 토론 그룹에서 연설하고 있다.

하노이 인민위원회의 결정에 따르면, 현(縣)에 대해서는 토지 이주가 더 이상 없고, 주택 이주만 가능하다고 합니다. 하지만 현재의 주택기금은 사람들의 기존 거주 환경과 맞지 않는 것으로 여겨지고, 사람들을 동원하여 토지를 이전하고 반환하는 것도 매우 어렵습니다. 따라서 시당위원회 상임부서기는 이 문제를 해결하기 위해 이주 보상 메커니즘에 대한 결정을 조속히 개정할 것을 시인민위원회에 건의했습니다.

또한 시당위원회 상임부서기는 토지에서 예산수입을 징수하는 데 어려움이 있는 등 명확히 해야 할 여러 가지 문제를 지적했습니다. 사업 중단률이 증가함에 따라 기업 운영은 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 하노이의 공공투자 지출은 매우 느립니다. 재정착과 사회주택 건설의 느린 추진...

또한, 높은 예산수입에 대해 우려를 표하며, 시당위원회 조직위원장인 부득바오(롱비엔구 대표단)는 예산수입을 늘릴 수 있는 근거를 명확히 해달라고 요청했습니다. 실제로 신규 설립 기업 수는 적고 감소 기업 수는 많기 때문입니다. 사회 보장과 질서를 확보하기 위해서는 기업 지원, 일자리 창출, 근로자 소득 증대에 주력해야 합니다. 부득바오 대표는 또한 도시가 토지 이용 경매를 활성화하기 위한 조치에 집중해야 한다고 제안했습니다.

토지 경매 난항 해소 위한 더욱 과감한 조치

그룹에서 논의한 내용에 따르면, 기획투자부 국장인 레안취안은 도시의 사회경제에 영향을 미치는 일부 지표가 여전히 낮은 편이라는 우려를 표명했습니다. 이러한 지표에는 GRDP 지수(지역 총생산), 1인당 평균소득, 사회자본, GRDP에서 차지하는 디지털경제 비중, 노동생산성 성장률 등이 있습니다. 이 중에는 도시 정수지표, 도시 토지비율 등 노력 없이는 달성하기 어려운 지표도 있습니다. 폐수 처리와 같은 지표.

기획투자부 장관은 도시의 성장을 지속하기 위해서는 공공 투자가 매우 중요한 문제라고 말했습니다. 2024년에는 공공투자자본이 전년 대비 72% 증가할 것으로 예상된다. 전반적인 지출률은 높지만 전국 평균보다 낮습니다. 또한 2021년부터 현재까지 승인되었으나 아직 승인되지 않은 사업이 180여 건에 달하며, 미상환 자본금 규모도 막대합니다. 따라서 공공투자자본의 지출을 촉진하기 위한 방안은 구·군·투자자뿐만 아니라 관련 업무 내용에 대한 전문부서의 책임도 부여하는 것입니다. 하노이 계획투자국 국장은 "2024년 9월, 계획투자국은 도시에 몇 가지 해결책을 제안하고 '프로젝트를 기다리는 자금' 상황이 발생하지 않도록 할 것"이라고 밝혔습니다.

그룹에서 논의한 바에 따르면, 국회 대표단 사무실 책임자이자 시 인민 위원회인 응우옌 응옥 비엣(미득 지구 대표단)은 도시가 2025년까지 완료할 중기 공공 투자 프로젝트에 집중하고, 균형을 맞추고, 조정할 것을 제안했습니다. 지난 두 임기 동안 도시는 개발에 획기적인 진전을 이루기 위해 핵심 프로젝트에 투자하는 데 주력했지만, 프로젝트 실행이 느렸습니다. 대표단은 시인민위원회가 핵심 프로젝트에 집중하고, 프로젝트를 검토하며, 실행 가능한 프로젝트가 있다면 다른 프로젝트에 자본을 이전할 것을 제안했습니다.

그룹 토론에서 하노이시 소수민족위원회 위원장인 응우옌 응우옌 꾸안 대표는 예산 징수 문제에 대해 우려를 표명했습니다. 대표는 예산 수입은 좋지만 토지 수입 비율이 낮아서 지구 단위에서 조정해야 하는 공공 투자 계획에 큰 영향을 미쳤다고 말했습니다.

대표단은 시 인민위원회가 토지 경매의 어려움을 없애고 지방 분권화와 허가를 통해 지방의 속도를 높이는 데 도움이 되는 더욱 과감한 조치를 취해야 한다고 제안했습니다.

또한 응우옌 응우옌 꾸안 대표는 충분한 조건이 있음에도 불구하고 고의로 지연하고 토지를 개발하지 않거나 빚을 지고 재정적 책임을 회피하는 기업에 대해 도시가 더욱 강력한 조치를 취해야 한다고 제안했습니다. 현재 이 도시에는 여전히 토지가 할당되거나 구역 경계가 넘겨진 프로젝트가 많이 있으며, 많은 프로젝트가 여전히 약 4조 VND 이상의 재정적 의무를 지고 있습니다.

부동산 시장의 불균형적인 발전과 관련하여, 대표단은 2023년과 2024년 상반기에 저소득층 주택과 사회주택 개발 프로젝트 중 시장에 제품을 출시할 수 있는 프로젝트가 매우 적었다고 말했습니다. 한편, 이 도시에서는 투자자들의 장애물을 제거하고 프로젝트를 연장하기 위해 과감한 조치를 취했지만, 아직 시행이 지연되고 있는 프로젝트가 700개가 넘습니다. 이에 따라 이 도시는 점차적으로 400개가 넘는 프로젝트를 시작했습니다. 대표단은 2024년 마지막 6개월 동안 도시가 장기 프로젝트에 대해 더욱 결의를 다지고 투자자들이 프로젝트를 시행하도록 촉구하는 조치를 마련해야 한다고 제안했습니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/de-nghi-gan-trach-nhiem-cua-so-nganh-trong-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong.html