11월 15일, 호 덕 폭 부총리는 2024년 공공투자 자본의 지출을 검사, 촉구, 어려움과 장애물 제거 및 촉진하기 위해 제4작업반 및 제7작업반 회의를 주재했습니다. 회의에는 26개 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 대표가 참석했습니다.
호 덕 폭 부총리가 회의를 주재했습니다. |
기획투자부 보고서에 따르면 10개 부처, 중앙 기관, 11개 지방 자치 단체로 구성된 태스크포스 4는 2024년 첫 10개월 동안 58.9%의 지출률을 달성했습니다. 이 수준은 국가 평균보다 높지만 여전히 큰 차이가 있습니다. 중앙 기관 4곳과 지방 자치 단체 8곳의 지출 비율이 평균보다 높은 반면, 나머지 5개 부처와 3개 지방 자치 단체는 평균 이하의 지출을 기록했습니다.
중부 고원 지역의 5개 지방을 포함하는 제7작업반의 상황은 그다지 긍정적이지 않습니다. 2024년 10월 31일을 기준으로 이 그룹의 평균 지출률은 48.36%에 불과해 전국 평균보다 낮았습니다. 그 중 다크락, 다크농, 자라이의 3개 지방은 평균보다 지출 비율이 높습니다. 하지만 콘툼(42.93%)과 럼동(38.37%)은 뒤처졌습니다.
달성된 성과 외에도 기획투자부는 여러 가지 어려움을 지적했다. 법적으로는 입찰법, 화재예방 및 소화, 논과 산림지의 전환, 환경영향평가 또는 도로 연결 절차와 관련된 규정이 장애물이 되고 있습니다. 투자 준비 과정에서도 많은 어려움이 있었는데, 특히 부지 정리, 토지 절차, 부동산 재배치 부분에서 어려움이 많았습니다. 게다가 폭풍과 산사태 등 불리한 기상 조건으로 인해 프로젝트 진행이 더욱 복잡해졌습니다.
재무부는 이러한 문제가 태스크포스 7만의 문제가 아니라 전국적으로 공통된 상황이라고 밝혔습니다. 이를 해결하기 위해, 정부는 지방자치단체가 공식 발표된 총리의 지시와 공공투자 자본의 지출을 촉진하는 지침을 면밀히 따를 것을 권고합니다. 연말까지 95% 이상의 지출률을 달성한다는 목표를 달성하려면 모든 이해관계자의 막대한 노력이 필요합니다.
또한, 재무부는 지방자치단체가 관할 구역 내 어려움을 처리하기 위해 중앙 기관과 긴밀히 협력할 것을 권장하고 있습니다. 계약자들에게는 연말까지 서류 작성을 완료하고 자본금 정리 및 정산 작업을 서두르도록 촉구할 필요가 있습니다.
호 덕 폭 부총리: 공공 투자 지출을 촉진하는 것은 자원을 가장 효과적으로 활용하여 번영하고 번영하는 국가 경제를 개발하는 데 필요한 요구를 충족하는 것입니다. 사진 VGP |
회의를 마무리하며, 호 덕 폭 부총리는 다음과 같이 말했습니다. 공공 투자 지출을 촉진하는 것은 자원을 가장 효과적으로 사용하여 번영하고 번영하는 국가 경제를 개발하는 데 필요한 요구를 충족하는 것입니다.
법적 문제를 해결하기 위해 정부는 4개 공공투자 관련 법률을 개정하는 법률안을 국회에 제출해 심의와 공포를 요청했습니다. 이 법률안은 새로운 진보적 규정을 담고 있으며, "지방에서 결정하고, 지방에서 실행하고, 지방에서 책임진다"는 정신에 따라 공공투자 프로젝트를 시행하는 데 있어 분권화와 권한 위임을 촉진하는 것을 목표로 합니다.
이에 따라 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서 투자자본을 제출하면, 해당 지방자치단체로 명단이 이관되어 결정이 내려지게 됩니다. 지방자치단체는 총 자본을 초과하지 않는 한 상위 기관에 제출하지 않고도 한 프로젝트에서 다른 프로젝트로 조정할 수 있습니다. 타겟 프로그램 자본 또한 그 방향으로 혁신됩니다. 이렇게 하면 많은 시간이 걸리지 않고, 프로젝트가 곧 완료되어 효과를 볼 수 있을 것입니다.
호 덕 폭 부총리는 분권화와 권한 위임을 촉진하면서 프로젝트를 미완료로 방치하면 많은 결과가 초래될 것이라고 말했습니다. 예를 들어, 계약자가 능력을 갖추지 못해 계약량을 지불할 수 없다면, 이는 프로젝트의 진행과 품질에 영향을 미치게 됩니다. 기술 관련 프로젝트의 경우, 시간이 오래 걸리면 기술이 시대에 뒤떨어지고 요구 사항을 충족시키지 못하게 됩니다.
특히 고속도로 건설 등 사회기반시설 투자사업의 경우 엄격한 품질관리 없이 양적 관리에만 집중하다 보면 침하, 균열, 파손 등이 발생하게 되어 그 결과는 매우 심각할 것입니다. 따라서 투자할 때 지자체는 장기적인 비전을 가져야 합니다. "빠르게, 강력하게, 확고하게, 프로젝트의 품질을 보장하고 낭비를 피하십시오."
호 덕 폭 부총리는 산악 지방에 예산 징수 능력, 특히 토지 재원에서의 예산 징수 능력을 계산하고 재조정할 것을 요청했습니다. 이를 바탕으로 프로젝트에 대한 투자자본을 확보하고, 문제를 신속히 처리하기 위해 유관 당국에 보고하고, 자본 부족으로 인한 미완료 공사를 피할 것을 요청했습니다.
부총리는 또한 2024년 말까지 45일밖에 남지 않았다고 말했습니다. 약정된 자본금의 95%를 지출하려면 밤낮으로 일하면서 많은 노력을 기울여야 하며, 절차는 시기적절하고 엄격하게 보장되어야 하며 손실이 발생하지 않아야 합니다.
호 덕 폭 부총리는 각 부처와 지부에 할당된 기능과 업무에 따라 신속하게 권고안을 처리하고 지방 정부의 장애물을 제거하라고 요청했습니다. 2024년 12월 31일 이전에 프로젝트 규모를 완료하여 정산하는 데 집중합니다.
부총리는 기획투자부에 총 투자 조정, 투자 절차, 자원 이전에 관한 지방의 제안을 고려하도록 지시했습니다. 프로젝트의 진행을 완료하고, 프로젝트를 운영하고, 효율성을 활용하고 증진하기 위해 추가 자본을 마련하는 방법에 대한 조언을 제공합니다.
재무부는 지방자치단체가 ODA 사업을 시행하는 데 있어 장애물을 제거하고, 자본을 배분하고, 기획투자부의 의견을 수렴하여 투자 자본을 조정하도록 지도합니다.
천연자원환경부는 건설자재 공급원 확보, 토지 가격표, 부지 정리와 관련된 문제를 처리합니다. 건설부는 지방자치단체가 자재 가격을 산정하도록 지도하고, 기준에 대한 새로운 규정을 추가했습니다.
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출처: https://thoibaonganhang.vn/de-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-dat-95-phai-no-luc-rat-lon-157853.html
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