폭풍 속에서도 ASEAN-일본의 굳건함을 유지하려면

5년이 넘는 형성과 발전을 거쳐 ASEAN-일본 관계는 지속적으로 기반을 공고히 하고 협력을 확대하여 어려움을 극복하고 전진하고 있습니다.

일본 총리 기시다 후미오가 2023년 9월 인도네시아에서 열리는 제43차 ASEAN 정상회의에 맞춰 ASEAN-인도-태평양 포럼에서 연설하고 있다. (출처: 일본 총리실)

1970년대 중반, 당시 일본 총리였던 다나카 가쿠에이는 동남아시아 수도를 처음 방문했을 때 국내의 격렬한 반대에 부딪혔습니다.

하지만 반세기가 지나자 상황은 완전히 달라졌습니다. 일본과 동남아시아 국가 연합(ASEAN)의 유사한 이해관계와 영향력은 강력한 관계를 위한 중요한 토대입니다. 하지만 오늘날 빠르게 변화하고 복잡한 세상에서 그 플랫폼이 여전히 적합할까요?

정치적 기반 강화

새로운 권력 중심과 점점 더 복잡해지는 상호 작용으로 인해 불안정하고 다층적인 세계 질서는 관계 발전에 많은 어려움을 안겨줍니다. 미국과 중국 간의 치열한 경쟁은 ASEAN에 전례 없는 어려움을 안겨주고 있다.

이러한 맥락에서 도쿄는 위에서 언급한 과제를 해결하기 위해 향상된 인식과 전략적 민감성을 기반으로 한 협력이 필요합니다. 반면, 일본과의 관계는 미국과 중국 간의 전략적 딜레마를 다루는 ASEAN의 맥락에서도 핵심적입니다.

또한 도쿄가 워싱턴 쪽으로 기울어짐에 따라 지속적이고 능숙한 외교적 이니셔티브를 통해 ASEAN은 상충되는 이해관계의 균형을 맞추고, 주요 강대국에 대한 과도한 의존을 피하고, 중심적 역할과 전략적 자율성을 유지할 수 있습니다.

이러한 복잡한 문제를 해결하는 핵심은 대화, 신뢰 구축, 공통 이익에 초점을 맞추는 것입니다. 강력한 협력을 육성하기 위해 ASEAN과 일본은 지역적 권력 갈등, 주권 분쟁, 경제적 경쟁, 역사적 긴장과 같은 과제를 해결해야 합니다.

게다가 한편으로는 일본이 쿼드와 같은 준다자간 안보구조에 참여하는 것이 ASEAN의 이익에 부합하지 않을 수도 있습니다. 반면, 도쿄는 동아시아 정상회의, ASEAN 지역 포럼, ASEAN 플러스 장관회의, ASEAN 해사 포럼 등 ASEAN 프레임워크 내 다자간 포럼에 적극적으로 참여하기로 했으며, 이를 통해 ASEAN과 더욱 긴밀한 협력을 위한 여지를 마련할 수 있을 것입니다.

경제-문화적 연계 확대

경제 및 문화 협력은 또한 ASEAN과 일본의 관계의 기반입니다. 일본은 여전히 ​​ASEAN의 가장 큰 무역 상대국 중 하나이며 외국인 직접 투자(FDI)의 주요 공급원입니다. FDI 유입은 약 200억 미국 달러에 달하고 2022년 양자 무역은 2,402억 미국 달러에 도달할 것입니다. ASEAN 국가는 일본의 총 해외 자회사의 30%를 차지합니다.

ASEAN-일본 포괄적 경제 동반자 협정은 무역 자유화, 시장 접근 및 경제 통합을 촉진합니다. 동시에, 품질 인프라를 위한 파트너십과 같은 인프라 개발도 일본으로부터 적극적인 지원을 받아 ASEAN의 연결성 목표 실현에 기여하고 있습니다.

그러한 맥락에서 ASEAN과 일본은 연결성과 디지털화 강화, 무역 촉진, 지역 공급망 강화, 기후 변화 대응 및 지속 가능한 개발에 집중할 수 있습니다. 도쿄의 지속적인 지원은 ASEAN 국가 간의 포용적 성장을 보장하고 개발 격차를 줄이는 데 기여합니다. 2006년에 설립된 일본-ASEAN 통합 기금과 2008년에 설립된 일본-메콩 협력 메커니즘이 그러한 역할을 합니다.

또한, 문화 교류, 교육 프로그램, 관광을 통해 사람과 사람 간의 유대감을 강화하면 상호 이해와 우정이 더욱 강화될 것입니다. 일본과 ASEAN 양국의 학생들에게 교육 협력을 촉진하고 장학금을 제공하는 것은 장기적인 관계를 구축하는 데 기여합니다.

안보 협력 강화

일본-ASEAN 관계는 아직도 안보 측면에서 협력의 여지가 많습니다. 정보, 전문 지식, 경험을 공유하면 극단주의와 테러리즘을 예방하는 포괄적인 접근 방식이 만들어지고, 국경 안보를 강화하며, 해당 지역의 평화와 안정을 증진하는 데 기여합니다. 2014년, 이와 관련한 협력을 강화하기 위해 일본과 ASEAN은 테러와 국제 범죄에 대처하기 위한 협력에 관한 공동 성명을 채택했습니다.

동등하게 중요한 요소는 주요 지역적 요소인 해양 부문에서의 협력입니다. 해상 안보와 자유를 보장하는 것은 일본과 ASEAN 간 관계에서 주목할 만한 협력 분야가 되었습니다. 도쿄는 ASEAN 국가들이 해상 역량을 향상하도록 적극 지원하고 있으며, 해상 인식, 역량 강화, 합동 훈련 및 장비와 같은 분야에서 지원을 제공하고 있습니다.

일본과 일부 ASEAN 회원국은 자연재해로 인한 피해를 자주 입기 때문에 양측은 재난 대응 및 복구 분야에서 협력을 강화할 수 있습니다. 도쿄는 재난 예방, 조기 경보 및 재난 후 재건 분야에서 많은 경험을 가지고 있습니다. 따라서 그들은 ASEAN 국가들이 자연 재해의 영향을 완화할 수 있는 역량을 구축하는 데 도움을 줄 수 있으며, 이를 통해 생명을 구할 뿐만 아니라 위기 상황에서 지역 협력과 연대를 증진하는 데 기여할 수 있습니다.

이런 방식으로 ASEAN과 일본은 함께 노력하여 어려움을 극복하고, 향후 50년 동안 더욱 강력하고 지속 가능한 관계를 구축할 수 있습니다.

원천: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html