폭풍 속에서도 ASEAN-일본의 굳건함을 유지하려면

5년이 넘는 형성과 발전을 거쳐, ASEAN-일본 관계는 계속해서 기반을 다지고 협력을 확대하여 어려움을 극복하고 전진해 나가고 있습니다.

일본 총리 기시다 후미오가 2023년 9월 인도네시아에서 열리는 제43회 ASEAN 정상회의와 연계하여 ASEAN-인도-태평양 포럼에서 연설하고 있다. (출처: 일본 총리실)

1970년대 중반, 당시 일본 총리였던 다나카 가쿠에이는 처음으로 동남아시아 수도를 방문했을 때 국내의 격렬한 반대에 부딪혔습니다.

하지만 반세기 후에는 상황이 완전히 달라졌습니다. 일본과 동남아시아 국가 연합(ASEAN)의 이해관계와 영향력이 유사한 것은 강력한 관계를 위한 중요한 기반입니다. 하지만 오늘날 빠르게 변화하고 복잡한 세상에서 그 플랫폼이 여전히 적합할까요?

정치적 기반 강화

새로운 권력 중심과 점점 더 복잡해지는 상호 작용으로 인해 불안정하고 다층적인 세계 질서는 관계 발전에 많은 어려움을 안겨줍니다. 미국과 중국 간의 치열한 경쟁은 ASEAN에 전례 없는 어려움을 안겨주고 있습니다.

그러한 맥락에서 도쿄는 위의 과제를 해결하기 위해 향상된 인식과 전략적 민감성을 기반으로 한 협력이 필요합니다. 반면, 미국과 중국 간의 전략적 딜레마를 다루는 ASEAN의 맥락에서 일본과의 관계도 핵심입니다.

또한 도쿄가 워싱턴 쪽으로 기울어짐에 따라, 지속적이고 능숙한 외교적 이니셔티브를 통해 ASEAN은 상충되는 이해관계를 균형 있게 조절하고, 주요 강대국에 대한 과도한 의존을 피하고, 중심적 역할과 전략적 자율성을 유지할 수 있습니다.

이러한 복잡한 문제를 해결하는 핵심은 대화, 신뢰 구축, 공통 이익에 초점을 맞추는 것입니다. 강력한 협력을 육성하기 위해 ASEAN과 일본은 지역적 권력 갈등, 주권 분쟁, 경제적 경쟁, 역사적 긴장과 같은 과제를 해결해야 합니다.

게다가 한편으로는 쿼드(Quad)와 같은 준다자간 안보구조에 일본이 참여하는 것이 ASEAN의 이익에 부합하지 않을 수도 있습니다. 반면, 도쿄는 동아시아 정상회의, ASEAN 지역 포럼, ASEAN 플러스 장관급 회의, ASEAN 해양 포럼 등 ASEAN 틀 내 다자간 포럼에 적극적으로 참여하겠다는 의지를 보여 ASEAN과 더욱 긴밀한 협력을 위한 여지를 마련할 것입니다.

경제-문화적 연계 확대

경제 및 문화 협력은 또한 ASEAN과 일본 관계의 기반이 됩니다. 일본은 여전히 ​​ASEAN의 가장 큰 무역 상대국 중 하나이며 외국인 직접 투자(FDI)의 주요 공급원입니다. FDI 유입액은 약 200억 달러에 달하고, 2022년 양자 무역액은 2,402억 달러에 달했습니다. ASEAN 국가는 일본의 해외 자회사 총수의 30%를 차지합니다.

ASEAN-일본 포괄적 경제 파트너십은 무역 자유화, 시장 접근 및 경제 통합을 촉진합니다. 동시에, 품질 인프라를 위한 파트너십과 같은 인프라 개발도 일본으로부터 적극적인 지원을 받아 ASEAN의 연결성 목표 실현에 기여하고 있습니다.

그러한 맥락에서 ASEAN과 일본은 연결성과 디지털화 강화, 무역 촉진, 지역 공급망 강화, 기후 변화 대응 및 지속 가능한 개발에 집중할 수 있습니다. 도쿄의 지속적인 지원은 ASEAN 국가 간의 포용적 성장을 보장하고 개발 격차를 줄이는 데 기여합니다. 2006년에 설립된 일본-ASEAN 통합 기금과 2008년에 설립된 일본-메콩 협력 메커니즘이 그러한 역할을 합니다.

또한, 문화교류, 교육 프로그램, 관광을 통해 인적 유대감을 강화하면 상호 이해와 우정이 더욱 강화될 것입니다. 일본과 ASEAN 국가의 학생들에게 교육 협력을 촉진하고 장학금을 제공하는 것은 장기적인 관계를 구축하는 데 기여합니다.

안보 협력 강화

일본-ASEAN 관계는 안보 측면에서 여전히 많은 협력의 여지가 있습니다. 정보, 전문 지식, 경험을 공유하면 극단주의와 테러리즘을 예방하는 포괄적인 접근 방식이 만들어지고, 국경 안보가 강화되며, 해당 지역의 평화와 안정에 기여하게 됩니다. 2014년, 이와 관련한 협력을 강화하기 위해 일본과 ASEAN은 테러리즘과 국제범죄에 대처하기 위한 협력에 관한 공동성명을 채택했습니다.

또한 중요한 것은 주요 지역 요소인 ​​해양 부문에서의 협력입니다. 해상 안보와 자유를 보장하는 것은 일본과 ASEAN 간 관계에서 주목할 만한 협력 분야가 되었습니다. 도쿄는 ASEAN 국가들이 해상 역량을 강화하도록 적극 지원하고 있으며, 해상 인식, 역량 강화, 합동 훈련 및 장비 등의 분야에서 지원을 제공하고 있습니다.

일본과 여러 ASEAN 회원국은 자연재해로 자주 피해를 입기 때문에 양측은 재난 대응 및 복구 분야에서 협력을 강화할 수 있습니다. 도쿄는 재난 예방, 조기 경보 및 재난 후 재건 분야에서 많은 경험을 가지고 있습니다. 따라서 그들은 ASEAN 국가들이 자연재해의 영향을 완화할 수 있는 역량을 구축하는 데 도움을 줄 수 있으며, 이를 통해 생명을 구할 뿐만 아니라 위기 상황에서 지역 협력과 연대를 증진하는 데 기여할 수 있습니다.

이러한 방식으로 ASEAN과 일본은 함께 노력하여 과제를 극복하고 향후 50년 동안 더욱 강력하고 지속 가능한 관계를 구축할 수 있습니다.

원천: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html