추가 교육, 추가 학습: 우려 사항 많음

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết10/02/2025

교육훈련부(MOET)의 2025년 2월 14일부터 시행되는 추가 교육 및 학습에 대한 통지문 29호에 대해 많은 의견이 엇갈리고 있습니다. 특히 10학년 입학시험을 준비하는 9학년 학생의 경우, 지식을 검토하고 통합할 장소를 찾는 것이 어려울 것입니다.


학부모는 혼란, 학생들은 걱정

이는 전국의 중등학교에 다니는 자녀를 둔 많은 부모의 의견입니다. Tran Lan Anh(하노이, 박투리엠 군, 꼬뉴에 도시 지역) 씨는 어제 오후 딸을 학교에서 데리러 가는데, 딸이 오후 내내 반 친구들이 다가오는 학교 방학에 대해 이야기했다고 말했다고 전했습니다.

“그때 저는 깜짝 놀랐습니다. 주의 깊게 물어본 결과, 그 지역의 다른 학교 몇 군데에서 오후에 일시적으로 공부를 중단한다고 발표했고, 학교에서는 아직 아무것도 발표하지 않았는데도 아이들이 듣고 이야기했습니다. 현재, 제 아이의 반 전체가 월요일부터 목요일까지 오후에 수학, 문학, 외국어, 자연 과학, 역사, 지리에서 추가 수업을 듣고 있습니다. 금요일 오후에는 같은 학교의 영어 팀에서 공부하고 토요일 오후에는 쉬는 날이 있습니다. 그럼 만약 당신이 휴가를 다 쓴다면, 무엇을 할 건가요? - 란 안 씨는 우려를 표명했습니다.

탄홍 1 중학교
탄홍 중학교(바비, 하노이)의 외국어 수업. 사진: NTCC

같은 생각을 공유하는 사람은 하노이 하동에 있는 반콴 중학교 9학년에 다니는 자녀를 둔 미 두옌(My Duyen) 씨입니다. 1학기 말에 학부모 면담이 있을 때, 학교 측은 학부모들에게 학교에서 과외 수업을 중단한다는 사실을 알리자, 학급 학부모들은 모두 매우 걱정했습니다. 10학년 입학 시험까지 불과 몇 달 남았는데, 학교에서 과외 수업을 중단한다면 아이들이 어떻게 공부할 수 있을까요?

“정규 학교 시간 동안 아이들은 커리큘럼에 따라 새로운 내용을 배우고, 배운 내용을 복습하고 정리할 시간이 거의 없으며, 고급 수준의 공부를 할 수 없습니다. 오후 수업은 교사와 학생이 중요한 내용을 복습하고 기술을 연습하는 시간이지만, 지금은 휴식 시간입니다. 학급 대표는 담임 선생님에게 자발적인 신청서를 작성하여 교사들이 학교에서 추가 수업을 계속 가르쳐 학생들이 시험을 복습하고 준비할 수 있도록 하자고 제안했지만, 그녀는 학교에 보고해야 하며 결정이 나면 학부모에게 보고하겠다고 말했습니다."라고 My Duyen 씨가 말했습니다.

두옌 씨는 설날 이후로 선생님들이 학생들에게 오후 휴식 시간에 할 추가 숙제를 내주었다고 덧붙였습니다. 하지만 모든 학생들이 스스로 공부할 수 있는 능력을 갖추고 시간적 규율을 갖추는 것은 아닙니다. 오후에도 부모는 직장에 나가야 하고, 자녀들을 관리하거나 상기시킬 수 없기 때문입니다.

이 기간 동안 많은 가족이 찾고 있는 해결책은 자녀들이 지속적으로 지식을 향상시킬 수 있도록 해당 지역의 온라인 강좌와 시험 준비 센터를 찾는 것입니다. 하지만, 아이에게 이 수업이 적합한지 여부 등 고민해야 할 사항들이 꽤 있습니다. 이러한 스프린트 단계에서, 처음부터 아이들을 면밀히 따라오던 선생님이 아닌, 갑자기 선생님을 바꾸는 것이 효과적일까요? 온라인 과정의 경우, 교사는 매력적으로 가르치고, 강의는 생동감 넘치고, 학생들은 이해하지 못하는 지식 부분을 적극적으로 선택해 공부할 수 있습니다. 하지만 인터넷에는 많은 유혹이 있기 때문에 모든 학생이 게임이나 영화 등에 빠지지 않고 공부에 집중할 수 있는 것은 아닙니다.

선생님들은 걱정하고 있어요

호치민시 교육훈련부 장관인 호 탄 민 씨에 따르면, 통지문 29호에서는 공립학교 교사가 과외 수업의 관리 및 운영에는 참여할 수 없지만, 과외 수업에는 참여할 수 있다고 규정하고 있습니다. 추가 수업을 가르쳐야 하는 교사는 튜터링 센터에 등록해야 합니다. 이러한 센터는 사업을 등록하고 기획투자부에서 허가를 받아야 합니다. 공무원법에 따르면 교사의 배우자, 부모, 자녀 등 친인척은 튜터링센터를 등록하고 개설할 수 없습니다.

하지만 많은 교사들은 센터 밖에서 수업을 등록하면 불이익이 있을 것을 우려합니다. 예를 들어, 교사들이 고급 학습이나 지식을 통합하고자 하는 소수의 학생에게만 수업을 하는 대신, 센터는 더 붐빌 것입니다. 저는 학생들의 주 교사가 아니기 때문에 각 학생의 학습 능력을 이해하는 것이 어렵습니다. 센터의 일정에 맞춰 수업을 위한 시간표를 마련하는 것도 교사들에게는 어려운 일입니다...

응에안성 판보이차우 영재고등학교의 교사인 트란 중 히에우 선생님은 새로운 규정과 관련하여 일련의 문제를 제기했습니다. 즉, 산악지역, 농촌, 심지어 도시 등 모든 지역에 학생들이 공부할 수 있는 과외 센터가 충분한가요? 학교와 센터의 튜터링 시설, 직원, 프로그램, 경영, 품질 관리, 검사 및 시험을 비교한다면, 학교나 센터에서 추가 수업을 듣는 것이 더 합리적이고 실현 가능한가?

카드 클래스
하노이 탄찌 센터에서 진행하는 추가 수업. 사진: 푸옹 꾸인

이 교사는 또한 센터와 학교의 추가 수업에 대한 수업료 문제도 제기했습니다. 사실, 센터도 가난한 가정의 학생, 어려운 환경에 있는 학생들에게 수업료를 면제해 주나요? 학교도 마찬가지인가요? 말할 것도 없이, 교사와 학교는 학생들을 가르치는 일 외에도 책임감, 도덕 교육, 학생의 성취도 등에 관심을 갖고 학생들을 더 잘 돌보고 있습니다.

게다가 부모님이 하루종일 일하거나, 멀리서 일하거나, 해외에서 일하거나... 학생들은 학교에 다닐 곳이 없거나, 학교에 갈 여건이 안 되어... 집에서 아이들을 돌보는 것이 부모님 입장에서는 얼마나 큰 골치일까요?

지시를 기다리는 학교

교육훈련부의 과외 학습 관리에 관한 순환문 29/2024/TT-BGDDT에는 학교에서 과외 학습이 허용되지 않는 경우가 명확히 명시되어 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 예술, 체육 및 스포츠 훈련과 생활 기술 훈련을 제외하고 초등학교 학생을 위한 과외 수업을 조직하지 않는 것.

학교에서 가르치는 교사는 학교의 교육 계획에 따라 학교에서 배정받은 학생들에게서 돈을 받고 학교 밖에서 추가 수업을 가르칠 수 없습니다.

푸크토 중학교
2024-2025학년 개교식에 참석한 Phuc Tho Town 중학교(하노이, Phuc Tho 구) 학생들. 사진: NTCC

또한 통지문에서는 돈을 받지 않고 학교에서 과외 수업을 할 수 있는 3가지 과목을 규정하고 있습니다. 여기에는 학업 성취도가 만족스럽지 못한 학생, 우수 학생을 양성하기 위해 선발된 학생, 최종 학년을 위해 복습하는 학생이 포함되며, 모든 과목에 대해 과외 수업은 주당 2교시를 초과할 수 없습니다.

그렇다면 학생들이 최종 학년을 위해 평가를 하는 상황에서, 그들은 실제로 학교에서 추가 과외와 학습이 필요한 학생 그룹에 포함되는데, 이들이 돈을 모으지 않는다면 학교는 교사들에게 급여를 지불할 자금을 어디서 조달할 것인가? 오랫동안 많은 지자체에서 이 활동에 대한 수수료에 대한 결의안을 발표했는데, 일반적으로 세션당 3,500-6,000 VND 정도입니다. 수업료의 일부는 직접 수업을 하는 교사에게 지급되고, 나머지는 전기, 물 비용, 시설 감가상각비, 포상 기금, 휴일, 설날, 병자 방문 시 교사와 학생의 복지 증진을 위해 사용됩니다. 이는 각 학교의 규정에 따라 달라집니다.

교육훈련부와 교육훈련부에서는 아직 추가 교육 활동에 드는 비용을 지불하기 위한 예산 사용에 대한 구체적인 지침을 제공하지 않았기 때문에 학교에서는 대처 방법을 알지 못하고 있습니다. 낙제생과 우수한 학생을 가르치는 교사에게 급여를 지급하는 것과 관련하여 많은 학교에서는 이를 무료로 제공하고 교사들을 지원하기 위한 기금을 확보하기 위해 여러 가지 방법을 "관리"해야 합니다. 하지만 학교에서는 장기간에 걸쳐 다수의 학생을 대상으로 기말고사를 만족스럽게 평가하는 데 어려움을 겪습니다.

하노이에서 바딘 현 교육훈련부 부장인 응우옌 누 퉁 씨는 현재 바딘 현의 학교는 2월 14일 통지문 29가 발효되기 전까지는 정상적으로 수업을 진행하고 있다고 말했습니다. 2018년 일반교육과정에 따라 초등학교 학생들은 오후에 공부하고, 9학년 학생들은 10학년 시험을 복습하며, 일부 학교에서는 기숙형 수업을 진행합니다.

"우리는 여전히 시 인민위원회와 지방 인민위원회가 학교에 추가 문서를 발행하도록 구체적인 지시를 기다리고 있습니다."라고 Tung 씨가 말했습니다.

자발적인 추가 수업에는 비용을 청구할 수 없습니다.

국회 상임위원회 제42차 회의에서 교사법 초안의 접수, 설명 및 개정에 관한 주요 사안에 대한 의견을 제시하면서, 2월 7일 오전, 대표단 업무위원장인 응우옌 타인 하이(Nguyen Thanh Hai)는 학생들을 어떠한 형태로든 과외 수업에 참여하도록 강요하거나, 학생들이 법 규정을 넘어서는 돈이나 물질적 물품을 지불하도록 강요하는 행위와 관련된 내용을 더 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.

하이 선생님은 학생들에게 과외수업에 참여하도록 강요하는 것은 금지된 행위라고 의문을 제기했지만, 학생들이 자발적으로 참여한다면 여전히 괜찮지 않나요? 하이 여사는 위장 과외 상황을 철저히 해결하기 위해 "자발적이지만 돈을 받을 수 없다"는 것을 명확히 규정할 필요가 있다고 말했습니다.

더 많은 것을 배우고 싶어하는 학생들은 학습 센터에 갈 수 있고, 교사들은 그곳에서 수업을 등록할 수 있습니다. 그러면 재정적 의무를 이행할 수 있고 학습자도 센터를 동등하게 선택할 수 있습니다.


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출처: https://daidoanket.vn/day-them-hoc-them-muon-noi-ban-khoan-10299593.html

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