입법기관과 법집행기관 사이의 긴밀한 관계를 더욱 강화합니다.

정부는 7월 30일 오전 정부본부에서 국회 상임위원회 및 관계 기관과 협력하여 15대 국회의 여러 법률 및 결의안을 전파하고 이행하기 위한 전국 온라인 컨퍼런스를 개최했습니다. 팜민친 총리가 회의의 의장을 맡았습니다.

팜민친 총리가 제15대 국회의 여러 법률과 결의안을 보급하고 시행하기 위한 회의를 의장했습니다. (사진: 트란 하이)

부총리인 레 민 카이, 쩐 홍 하, 레 탄 롱이 공동 의장을 맡았습니다. 국회부의장 응우옌 카크 딘; 각 부처, 국, 지부 및 중앙 기관의 수장 대표 각 도 및 중앙 직할시의 인민위원회를 연결하는 온라인 브리지입니다.

회의 개회 연설에서, 팜민친 총리는 제도의 건설과 완성이 당과 국가의 3대 전략적 돌파구이자 주요 정책 중 하나라고 강조했습니다. 정부는 이를 핵심 과제로 인식하고 기관의 건설 및 완성, 법 집행의 조직화에 이르기까지 동시적 실행에 주력하고 있습니다. 기관 활동에 대한 투자를 개발을 위한 투자로 식별합니다. 특히 인프라 분야에서 다른 획기적인 발전을 촉진하고 개방하기 위한 제도를 완성합니다. 정부는 임기 초부터 입법 관련 주제별 회의를 28회 개최했습니다. 100개 이상의 법률 제정 제안과 법률 초안에 대해 의견을 제시하고, 검토하고 승인합니다. 380개 이상의 법령을 발표했습니다. 총리는 거의 90개의 규범적 결정을 발표했습니다.

15대 국회는 회기에서 많은 수의 법률과 결의안(문서 60건 이상)을 통과시켰는데, 여기에는 토지법, 부동산사업법, 주택법, 신용기관법, 도로법, 지방 및 시 개발을 위한 여러 가지 특정 메커니즘 및 정책의 시범 실시에 관한 결의안 등이 포함됩니다. 국회는 7차 회기에서만 법률 11개와 규범적 결의안 2개를 통과시켰습니다. 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 관한 결의안 1건, 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램 조정안, 사회경제 관리에 관한 결의안 9건.

국회와 정부는 강한 결의를 보이고, 많은 노력을 기울였으며, 과감하고 효과적인 조치를 취하고, 입법 과정에서 많은 실질적인 해결책, 개선책, 혁신을 적극적이고 동시에 시행하여 개발을 저해하는 어려움, 장애물, 병목 현상, 방해 요소를 즉시 제거하는 데 주력했으며, 특히 토지와 기업 인프라 분야에서 많은 노력을 기울였습니다.

법률과 결의안을 개발하고 공포하는 일은 어렵지만, 이러한 문서를 실행에 옮겨 효과를 거두는 것은 훨씬 더 어렵습니다. 최근 들어, 법집행 기관을 건설하고 조직하는 업무는 여전히 4차 산업혁명의 맥락에서 신속하고 지속 가능한 개발을 위해 모든 자원을 풀기 위해 더욱 조정해야 할 문제가 있습니다. 특히 디지털 혁신, 기후 변화 대응, 녹색 성장, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제와 같은 새로운 성장 동력과 관련된 분야에서는 전 세계가 지향하고 우리도 따라야 할 것입니다. 사실, 국가 간의 경쟁은 자원 고갈, 갈등, 전쟁, 인구 고령화, 심각한 기후 변화 등으로 인한 과학기술 경쟁입니다.

직업 제도, 정책, 법률을 완성하다 실질적인 요건을 충족하는 것은 객관적인 요건입니다. 그러므로 컨퍼런스를 개최하는 것은 절대적으로 옳고 필요한 일입니다. 총리는 새로 발표된 법률 및 결의안을 시행하기 위해 새로운 사항, 주요 내용, 요구 사항 및 주요 과제를 철저히 이해하는 데 중점을 두라고 제안했습니다. 동시에, 일부 성과도 있었지만, 이번 15기 국회에서 통과된 일부 법률의 시행에는 어려움이 있었습니다. 실무 및 실행과정에서의 장점, 어려움, 장애물 등에 대한 각 부처, 지부, 지방자치단체의 의견을 청취한다. 특히 이 과정에서 얻은 경험을 바탕으로 법률 문서의 질을 향상시키고 있습니다.

총리는 또한 정치국이 2024년 6월 27일에 제정한 권력 통제, 부패 방지 및 입법 활동에서의 부정 행위 퇴치에 관한 규정 178-QD/TW도 철저히 이해해야 할 중요한 내용이라고 밝혔습니다. 시간이 촉박하고, 요구 사항이 높고, 범위가 넓고, 내용이 풍부하다는 점을 강조하면서 총리는 정보에 집중하고, 혁신 정신을 이어가고, 간결한 보고서를 제시하고, 요점을 바로 잡고, 여러 가지 문제에 집중할 것을 제안했습니다.

입법기관과 법집행기관의 긴밀한 연계에 대한 요구 사항의 이행을 더욱 촉진합니다. 법률 제정의 양과 법의 질 사이 법률을 보장하고, 제13차 당대회 문서와 사회주의 법치국가를 지속적으로 건설하고 완벽화하는 것에 관한 결의안 제27-NQ/TW의 정신에 따라 법률이 엄격하고 공정하며 일관되고 신속하게, 효과적이고 효율적으로 시행되도록 보장합니다.

중요한 문제들을 논의하고, 실현 가능하고 실용적인 해결책을 제안하며, 기관들 간의 조정을 더욱 강화하고, 동기화와 통일을 이루는 데 기여한다. 이는 다음과 같다: 실행 업무의 질을 지속적으로 향상시키고, 국회의 법률과 결의안이 생활 속에서 실행되도록 보장하며, 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여한다. 권력 통제를 강화하고, 입법 활동에서 부패와 부정을 예방합니다.

법률 및 결의안의 조직 및 실행에 있어서의 어려움, 장애물, 단점 및 제약(예: 조직 및 실행의 느림)을 제거하기 위한 해결책을 제안합니다. 체납, 세부 규정의 느린 발표 법률 문서를 검토하는 작업은 적절한 관심을 받지 못했습니다.

* 정부 보고서는 2023년과 2024년 상반기 동안 정부, 총리, 부처, 지부 및 지방 자치 단체가 책임을 촉진하고 법 집행 구축 및 조직 작업에서 실질적인 개선 및 혁신을 통해 많은 동시적 솔루션을 적극적이고 단호하게 구현했으며, 설정된 목표 달성에 기여하고 품질과 효율성을 개선하며 긴밀한 연결을 보장했다고 밝혔습니다. 법 집행 기관과 함께 구축

정부와 총리는 제도와 건축법을 완벽화하는 작업에서 장관, 장관급 기관장, 도 인민위원장을 임명하여 건축법 업무를 직접 담당하고 지도하도록 했습니다. 동시에, 계획 제81/KH-UBTVQH15호에 따른 입법 업무의 시행을 긴밀히 지도하고, 법률 제도의 정비를 추진하며, 어려움과 미비점이 많은 분야를 중점적으로 다루고, 어려움을 해소하기 위해 새로운 법률안, 개정안, 보충안을 적시에 제안하며, 적극적인 정책 대응의 요구를 충족시킵니다.

정부 상임위원회와 정부는 많은 회의와 세션(정기 및 주제별)을 조직하여 법률안 및 결의안 초안 및 서류 작성에 대한 제안을 면밀히 검토하고 철저히 논의했으며, 높은 책임감을 가지고 구체적인 결론을 서면으로 작성했습니다(2021년부터 현재까지 정부는 28회의 법률 주제별 회의를 조직했습니다).

정부 지도자들은 주요하고 복잡한 문제와 각 법안 및 결의안 초안에서 여전히 의견이 엇갈리는 문제에 대한 의견과 지침을 제공하기 위해 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 직접 협력을 확대했습니다. 지도 및 행정 과정에서 정부와 총리는 적절한 정책 대응을 필요로 하는 관행에서 발생하는 긴급한 문제에 대해 유관 당국에 적극적으로 보고해 왔습니다.

그 결과, 임기 초부터 정부는 60개 법률과 결의안을 승인을 위해 국회에 제출했습니다. 정부와 총리는 약 470개의 법령과 결정을 발표했습니다. 2024년 상반기에만 각 부처는 35개 법안 초안, 건축법 및 결의안 제안을 정부에 제출하여 심의와 의견을 요청했습니다. 정부는 75개의 법령을 발표했습니다. 총리는 8개의 법적 결정을 내렸습니다. 동시에 정부는 131개의 결의안을 발표했고, 총리는 645개의 개별 결정, 19개의 지침, 64개의 공식 교신, 8,398개의 관련 지침과 행정 문서를 발표했습니다.

법률 제정 업무와 병행하여 법 집행 성과를 개선하기 위해 정부와 총리는 법 집행 조직 업무를 지휘하고 강화하는 데 중점을 두었습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 기관 건설 작업 외에도 정부는 주제별 회의에서 혁신, 규율 강화, 책임 및 조정 메커니즘을 명확히 정의하고 법 집행 조직의 역량을 향상시키기 위한 많은 솔루션을 제안했습니다. 국무총리는 국회의 매 회기가 끝날 때마다 법률과 결의안을 시행하기 위한 계획을 지시하고 신속히 발표했습니다. 목록을 발행하고 세부 규정 초안을 작성하는 기관을 지정합니다.

이러한 근거에 따라 많은 부처, 지부, 지방 자치 단체에서는 계획과 문서 목록을 발표하고, 법률과 결의안의 이행을 세부적으로 설명하는 문서 초안을 작성하기 위해 기관을 지정했습니다. 지도, 감독, 검사를 강화하고, 리더의 책임을 촉진하며, 자원을 집중하여 세부 규정의 초안 작성 및 공포를 가속화하여 법률 및 결의안의 조항을 조속히 실행에 옮깁니다(2024년 7월 25일 기준, 임기 초부터 발효된 법률 및 결의안 36개에 대해 125개의 세부 규정이 공포됨); 정책소통 업무를 촉진하여 중대하고 중요한 정책의 내용을 초안 단계부터 국민과 기업이 신속히 파악할 수 있도록 돕고, 의견 제출을 용이하게 하며 사회적 공감대를 강화합니다. 법률 보급과 교육의 혁신에 집중합니다.

이 회의는 63개 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 본부로 생중계되었습니다.

정부는 법률과 결의안의 이행과 집행을 위한 자원을 확보하는 데 관심을 둡니다. 직접 부처, 지부 및 지방 자치 단체가 법률 업무를 수행하는 인적 자원의 역량과 질을 향상시키고 교육하는 데 주의를 기울이도록 합니다. 법무부는 정부에 법률 제도를 완성하도록 조언하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 법률 조직의 역할과 지위를 강화하는 데 기여하고 있습니다.

원천