고속철도 사업 민간 참여에 "업무분담·업무분담"

국회에서 남북고속철도 사업 추진 방침을 논의하면서, 많은 대의원들이 국내 기업의 참여를 유도하고 국민의 자본을 활용하는 방안을 제안했습니다.

국민의 힘을 키우다

하득민 대표(라오까이 대표단)는 회의장에서 의견을 밝히며 남북 고속철도 프로젝트는 역대 최대 규모의 투자가 필요한데, 투자액이 670억 달러 이상으로 추산된다고 말했습니다.

정부 보고서의 분석에 따르면, 현재 우리는 자본 동원과 공공 부채 안전을 위한 매우 좋은 여지를 가지고 있습니다. 허용되는 공공부채 한도는 60%이지만, 실제로는 현재 37%에 불과해 23%까지 더 늘릴 여지가 있습니다.

대표는 프로젝트에 투자하기 위해 자금을 빌릴 수 있는 방법은 많지만, 먼저 국민으로부터 최대한 많은 자원을 동원해야 한다고 말했습니다.

이를 위해서는 먼저 이 철도 노선이 가져오는 중요성과 엄청난 이점에 대한 인식을 높이고 대중의 강한 신뢰를 구축하는 것이 필요합니다. 이에 따라 정부는 국민으로부터 자본을 유치하기 위한 구체적인 계획을 가지고 있습니다.

라오까이 대표단은 매력적인 이자율로 정부 채권을 발행하여 국민들로부터 자본을 유치하고, 국민들의 참여를 장려하기 위해 안전성을 확보할 수 있다고 제안했습니다.

민 씨는 "이를 통해 국민의 재정 자원 동원에 힘을 실어줄 뿐만 아니라, 모든 국민의 자긍심, 단결심, 그리고 국가의 지속 가능한 발전에 대한 책임감을 고취할 수 있다"고 말했습니다.

서기장의 연설을 인용하자면, 고속철도 사업은 국가 발전에 있어서 특히 중요한 사업으로, 국가 성장 시대에 국가의 지위와 부강을 높이는 데 기여합니다.

따라서 대의원들은 완료 과정을 조기에 가속화하기로 결심할 필요가 있다고 제안했습니다. 2030년까지 완공된다면, 우리 당이 창당 100주년을 맞을 때 의미 있고 중요한 이정표가 될 것입니다. 그뿐만 아니라, 수천억 달러를 절약하고 자본 증가로 인한 손실과 투자 자원의 낭비 상황을 피할 수 있습니다.

이를 위해서는 이행 기간을 단축하고 단축할 수 있는 구체적인 메커니즘과 정책이 필요하다고 민 대표는 말했습니다.

대표단은 중요한 메커니즘 중 하나로, 업무 할당에 대한 경험과 역량을 갖춘 국내 대형 기업을 선정하여 계약자를 임명하는 것을 제안했습니다.

그러나 입찰 기준 또한 엄격하게 이행되어야 하며, 특히 계약자는 더 좋고 저렴하고 빠른 결과를 보장할 수 있는 역량을 입증해야 합니다.

민 대표는 "이렇게 할 수 있다면 우리는 프로젝트의 진행과 품질을 확신할 수 있을 뿐만 아니라, 세계적인 수준의 대기업을 양성하여 국가의 경제 발전과 정치적 안정을 위한 튼튼한 기반을 구축하는 데 기여할 수 있을 것"이라고 말했습니다.

개인에게 "업무 할당 및 업무 할당"

대표 Nguyen Van Than(태국빈 대표단)도 남북 고속철도 건설 사업에는 민간 경제의 참여를 우선시하는 3개 경제 분야에 집중하는 것이 좋습니다.

그는 그렇게 되면 국가 경제 부문에 비해 30%를 절감하는 데 도움이 될 수 있다고 말했습니다. 그에 따르면 대기업과 중소기업의 수준이 예전과 다르기 때문입니다.

"질문이 진지하고 공정하게 주어진다면 민간 기업도 분명히 할 수 있습니다."라고 탄 씨는 단언했다.

타이빈 대표단에 따르면, 대기업이 프로젝트에 참여할 경우 비용이 많이 들더라도 입찰과 관련이 없는 독립적인 디자이너를 고용하는 정신을 따라야 합니다.

"정부는 특정 계약을 통해 민간 기업과 제때 대금을 지불하도록 하는 문제를 제기하고 있으며, 베트남 민간 기업은 이를 충분히 이행할 수 있습니다. 부족한 점은 기업들이 해외 임대료를 적극적으로 지불하고, 정부는 검사, 감독, 그리고 대금 지급만 할 것이라는 점입니다."라고 탄 의원은 말했습니다.

국내기업이 동원된다면 윈윈의 정신으로 긍정적인 효과를 창출할 수 있으며, 시행기간을 늘리지 않을 것입니다.

따라서 대의원은 결의안에 민간기업을 명령하는 이 제안을 포함시키고, 비국가기업을 위한 여건을 조성하는 것에만 그치지 않고 집단의 이익을 피하기 위한 업무를 할당하는 것에 대해서도 언급할 것을 제안했습니다.

자본과 관련해 대의원들은 외국 자본의 유입을 최대한 제한하고, 매력적인 이자율을 제공하는 국민들로부터 자본을 활용해야 한다고 말했습니다.

"정부가 보장한다면 가능하다"고 탄 씨는 말했다.

국내 자본을 동원한다는 제안에 대하여, 딘티프엉란(광응아이 대표단) 대표는 외국 자본원에 대한 신중하고 확고한 협상과 국내 부채 구조의 증가를 제안했습니다. 장기 채권 발행을 우선시하고, 직접 기여 또는 비예산 국가 재정 기금을 통해 사람과 기업의 기여를 늘립니다.

내생적 힘의 동원

또한 타이닌 대표단의 호앙 티 탄 투이(Hoang Thi Thanh Thuy) 대표는 주요 자본 조달원이 국채여야 한다고 강조하며, "이를 통해 내부 역량을 강화하고 해외 의존도를 줄일 수 있습니다. 프로젝트 실행 기간을 단축하면 금리도 낮출 수 있습니다."라고 말했습니다.

기술에 대한 의견을 덧붙이며, 투이 씨는 세계에서 고속철도 기술을 자체 개발하고 완벽히 숙달한 나라는 독일, 이탈리아, 일본, 프랑스라고 지적했습니다. 스페인과 중국은 모두 기술 이전을 수용하고 기술 완성도를 향해 나아가고 있습니다.