국회의원 "글로벌 최저세 적용 시 인센티브 있어야"

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대표단에 따르면, 우대 정책 없이 세금을 부과하면 외국 투자자들이 자본과 프로젝트를 다른 국가로 이전할 위험이 쉽게 발생할 수 있습니다.

정부는 11월 9일 오전, 글로벌 과세기반 침식을 방지하기 위한 규정(글로벌 최저세)에 따른 법인세 추가 적용에 관한 결의안 초안을 국회에 제출했습니다.

이후 그룹에서 발언한 재무예산위원회 상임위원인 부 투안 안(Vu Tuan Anh) 씨는 추가적인 글로벌 최저세를 징수하는 것이 필요하다고 말했습니다. 베트남이 이 세금을 징수하지 않으면 다른 국가들이 징수하게 되어 약 14조 6,000억 VND의 세금 손실이 발생할 것이기 때문입니다.

글로벌 최저세의 특성은 베트남에서 10%의 우대 세율을 누리고 있는 외국인 투자 기업이 경제협력개발기구(OECD)에서 규정한 15% 수준에 도달하려면 추가 세금을 납부해야 한다는 것입니다. 즉, 이들 기업에 대한 세금 인센티브가 이전에 비해 줄어들게 됩니다.

따라서 투안 아인 씨는 글로벌 최저세 메커니즘과 함께 외국 기업이 투자에 대해 안전감을 느낄 수 있도록 지원 정책을 더 많이 연구해야 한다고 생각합니다. 이러한 정책은 아직 정부에서 연구되지 않았으며 국회에 제출되지 않았습니다. "하지만 외국인 투자자들이 베트남이 수입만 늘리고 그에 따른 지원은 제공하지 않는 것으로 본다면, 자본을 인출하고 일부 투자를 다른 국가로 옮길 수도 있다"고 그는 우려했다.

호앙 반 끄엉 베트남 국립경제대학 부총장도 베트남이 추가 세금을 징수하게 되면 특혜 및 지원 정책을 연구해야 한다는 데 동의했습니다. 이는 투자자들에게 더 이상 세금 혜택을 받을 자격이 없으며, 비용을 줄이는 데 도움이 되는 다른 인센티브가 있을 것임을 보여줍니다.

"결의안 초안에는 정부가 구체적인 인센티브 계획을 연구하도록 하는 등 이러한 신호를 보내는 방법을 명시해야 합니다. 이는 투자자들에게 글로벌 최저세 적용 시 다른 정책의 혜택을 누릴 수 있다는 점을 알리기 위한 조치입니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

국립경제대학 부총장인 황반꾸엉 씨는 그룹 토론에서 자신의 의견을 피력했습니다. 사진: 황퐁

이에 따른 인센티브 정책의 필요성은 이미 많은 전문가와 외국 기업에서도 제기된 바 있다. 4월에 열린 세계 최저세에 관한 컨퍼런스에서 영향을 받을 수 있는 기업인 삼성베트남의 대표는 베트남 정부가 투자를 유지하기 위해 특혜적이고 지원적인 정책을 도입해야 한다고 제안했습니다. 글로벌 최저세가 적용되면 베트남의 FDI 기업에 대한 세금 면제 및 감면 등 우대 정책이 더 이상 효과가 없을 것이라고 믿기 때문입니다.

그러나 투안 안 씨는 현재 OECD는 "조세 피난처"(낮은 세율) 국가로 이익을 이전하는 것을 금지하는 정책을 가지고 있기 때문에, 추가 수익을 기업 지원에 직접 사용하는 것은 실행 가능하지 않으며 이 조직의 규정을 위반하게 될 것이라고 지적했습니다.

투안 안 씨는 "이것은 기존 투자자를 유지하고 투자 환경에 영향을 미치지 않으면서 새로운 자본을 유치하기 위해 신중하게 연구해야 할 어려운 문제입니다."라고 말했습니다.

한편, 대표단사무위원회 부위원장인 타티옌 여사는 재무부가 계획 시행 후 예산 수입에 미치는 영향을 평가하여 2021~2025년 중기 계획과 재조정하고, 개발 투자 지출을 늘려야 한다고 제안했습니다.

옌 여사는 이러한 추가적인 인력 자원을 확보한 후, 외국을 포함한 우수한 인력을 유치하기 위해 가족 공제액과 개인 소득세 부과 소득 한도를 인상할 것을 제안했습니다. "이는 국민의 부담을 덜어주고, 소비를 촉진하며, 전반적인 추세에 따라 경제 발전을 촉진하고, 세무 정책 개혁을 지향하기 위한 것입니다."라고 대표단사무위원회 부위원장이 말했습니다.

글로벌 최저세는 다국적 기업이 세금을 회피하기 위해 저세율 국가로 이익을 이전하는 것을 방지하기 위해 2021년 6월 G7 국가들이 합의한 협정으로, 2024년 1월 1일부터 시행됩니다. 4년 연속으로 총 연결 매출이 7억 5천만 유로(약 8억 달러) 이상인 다국적 기업에 대한 세율은 15%입니다.

영국, 일본, 한국, EU는 2024년에 이 세금을 부과할 예정입니다. 베트남도 2024년부터 이 세금을 부과할 계획입니다.

세무총국에 따르면 베트남에 투자한 외국 법인 중 글로벌 최저세의 영향을 받는 곳은 약 122개입니다. 모회사가 있는 국가들이 모두 2024년부터 세금을 부과한다면, 이들 국가는 내년에 약 14조 6,000억 VND 이상의 추가 세금 차이를 걷게 될 것입니다.

안민-손하

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