해양법에 관한 유엔 협약(1994년 11월 16일~2024년 11월 16일) 발효 30주년을 맞아 당 중앙위원회 대체 위원이자 외교부 상임부차관인 응우옌 민 부가 기자들과 인터뷰를 가졌습니다.
- 상임부차관님, 유엔 해양법 협약의 가치와 역할에 대해 말씀해 주시겠습니까?
17개 부, 9개 부속서로 나뉜 320개 조항으로 구성된 방대한 법률 문서인 유엔 해양법 조약(UNCLOS)은 "해양 헌법"이라고도 불리며, 지구 표면의 70% 이상을 차지하는 바다와 해양에서의 모든 활동을 규제하는 포괄적인 법적 틀을 제시합니다. 이 협약은 또한 국가 간 질서 있고 지속 가능한 해양 거버넌스 협력을 위한 기반이 됩니다. 이 협약의 몇 가지 주요 내용과 중요한 의미는 다음과 같습니다.
첫째, UNCLOS는 최초로 해양 구역의 범위와 지위 문제를 포괄적이고 철저하게 다루어 국가가 해상에서 권리를 행사하고 활동을 수행할 수 있는 기반을 마련했습니다. 이 협약에서 규정한 해양 구역 제도는 연안국, 내륙국 또는 지리적으로 불리한 국가 등 다양한 국가 집단의 이익을 조화롭게 처리해 왔습니다.
각국의 이익을 조정하기 위한 해결책 중 하나는 이 협약이 처음으로 배타적 경제 수역의 "특별한" 제도를 공식적으로 인정하는 것입니다. 이 제도에 따라 연안국은 생물 및 비생물 자원에 대한 주권적 권리를 가지면서도 다른 국가에게는 특정한 자유를 보장합니다.
또한, 이 협약에서 아마도 가장 창의적인 조항으로 여겨지는 매우 창의적인 조항은 국가 관할권 밖의 해저와 지하토를 포함하는 "지역"과 그곳의 자원을 "인류 공동 유산"으로 간주하는 것입니다. 따라서 이 협약은 이 지역의 자원 개발에서 발생하는 경제적 이익을 모든 국가가 공평하게 공유할 수 있도록 이 지역의 활동을 관리하는 국제 기구를 설립합니다.
이 조약에는 해양 환경 보호와 해양 과학 연구에 관한 많은 규정이 포함되어 있습니다. 이는 유엔 해양법에 관한 기존의 국제 조약(1958년 제네바 해양법 조약)과 비교해 완전히 새로운 내용입니다. 따라서 UNCLOS는 해양 자원의 관리와 이 자원의 보존 및 미래 세대를 위한 지속 가능한 이용을 규제하는 중요한 법적 틀을 제공합니다. 해양 과학 연구 문제도 해안 국가의 주권과 관할권, 협력의 필요성, 바다와 해양을 잘 관리하기 위한 이해 증진의 필요성 사이에서 조화롭게 조정됩니다.
마지막으로, 이 협약은 한편으로는 유엔 헌장에 규정된 국제 분쟁을 평화적으로 해결할 의무를 재확인하고, 다른 한편으로는 조정, 중재 또는 법원과 같은 분쟁을 해결하기 위한 평화적 조치를 구체적으로 규정하여 비교적 포괄적인 분쟁 해결 시스템을 제시합니다. 이 제도를 이용하면 협약의 해석 및 적용과 관련된 분쟁을 항상 적절한 시기에 해결하여 평화와 안정을 유지하고 갈등을 예방할 수 있습니다. 동시에, UNCLOS 규정에 따라 설립된 사법 기관의 판결은 협약의 규정을 명확히 하고 협약의 완전성과 효과적인 이행을 보장하는 데에도 기여합니다.
UNCLOS는 20세기 국제사회의 국제법이 이룬 가장 위대한 업적 중 하나라고 할 수 있다. 이 협약은 국제 관습 규정을 법전화할 뿐만 아니라, 바다와 해양의 이용 및 개발에 대한 새로운 개발 추세를 충족하기 위해 국제 해상법을 점진적으로 발전시킵니다. 오늘날까지도 이 협약은 완전히 유효하며, 바다와 해양의 법질서를 유지하는 데 있어 필수적인 역할을 하고 있음을 계속해서 확인하고 있습니다.
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| 응우옌 민 부 외교부 상임부차관이 기자 인터뷰에 답변했습니다. |
- 상임부차관님, 협약이 발효된 지 30년이 지난 지금, 베트남은 협약의 발전과 이행에 어떤 기여를 했습니까?
베트남은 협약에 서명하고 이행하는 데 항상 적극적이고 책임감 있게 참여해 왔습니다. 이 문서가 채택되고 서명을 위해 개방된 직후, 베트남은 몬테고베이(자메이카)에서 이 협약에 서명하고 발효되기 전에 비준한 최초 107개국 중 하나였습니다. 최근 몇 년 동안 베트남은 UNCLOS를 이행하기 위해 바다와 해양에 대한 법률 제도를 점진적으로 개선하여 국가의 효과적이고 지속 가능한 바다 이용 및 개발에 도움이 되는 법률 문서, 전략, 정책 및 계획을 공표했습니다.
베트남은 국제 사회의 책임 있는 구성원이라는 정신에 따라 이 협약을 해상 협력 활동을 시행하는 데 중요한 기반이라고 항상 여깁니다. 베트남은 이웃 국가와의 해상 경계 문제를 해결하는 데 많은 성공을 거두었습니다. 특히, 태국과 함께 1997년에 태국만 해상 경계 문제를 해결했습니다. 이는 협약이 발효된 후 ASEAN에서 체결한 최초의 해상 경계 협정입니다. 현재까지 중국과 해상 경계 협정을 맺은 최초이자 유일한 국가입니다. 2000년에 통킹 만의 경계를 협정으로 정했습니다. 2003년에는 대륙붕 경계 획정 문제를, 2022년에는 배타적 경제수역 경계 획정 문제를 해결하기 위해 인도네시아와 협력하여 협약 규정에 따른 해양 경계 획정 실무를 풍부하게 할 것입니다.
또한 베트남은 협약에 따라 설립된 국제적 메커니즘의 틀 안에서 이루어지는 활동에도 적극적이고 적극적으로 참여하여 국제 사회에서 인정하는 많은 이니셔티브를 추진하고 있으며, 이를 통해 국제 무대에서 베트남의 역할을 점차 강화하고 있습니다.
베트남은 국제 해저 기구 이사회 회원국이며, 기후 변화와 국제법에 대한 자문 의견을 제공하는 국제 해양법 재판소 절차에 상당한 기여를 했으며, 협상 과정에 적극적으로 참여했고, 곧 국가 관할권 밖 해역에서 해양 생물 다양성의 보존과 지속 가능한 이용에 관한 협정에 서명했습니다. 이는 협약 이행과 관련된 가장 최신의 국제 문서입니다.
베트남은 또한 UNCLOS의 틀 안에서 설립된 기관에 참여할 경험이 풍부하고 자격을 갖춘 전문가를 권고하며, 여기에는 2026~2035년 임기의 국제해양법재판소(ITLOS) 판사 후보 지명도 포함됩니다. 유엔에서는 베트남과 11개국 대표단이 모든 지리적 지역의 100개 이상의 회원국으로 구성된 UNCLOS 우호그룹을 공동 창립하여 협약 이행을 촉진했습니다.
베트남은 UNCLOS의 형성과 발전에 기여하면서 항상 적극적이고 책임감 있는 협약 회원국으로서의 역할을 입증해 왔고, 협약의 가치를 지지하고, 협약을 존중하고, 완전히 이행해 왔으며, 이를 통해 국제 무대에서 베트남의 입장, 역할 및 적극성을 확인해 왔습니다.
- 그렇다면 앞으로 베트남은 이 협약의 홍보 및 이행을 위해 어떤 기여를 할 것인가요, 상임부차관님?
앞으로 베트남은 UNCLOS에 대한 존중, 준수 및 완전한 이행을 지속적으로 입증하고, 국가 성장 시대에 신뢰할 수 있는 친구이자 국제 사회의 책임감 있는 구성원으로서 베트남의 이미지를 보여주기 위한 임무를 성공적으로 수행하기로 결심할 것입니다.
첫째, 베트남은 지속 가능한 발전을 향해 바다와 섬과 관련된 정책을 지속적으로 공포하고 국가 법률 제도를 완성해 나가고 있으며, 바다와 섬의 주권을 보호하고 UNCLOS를 포함한 국제법을 준수하는 요구 사항을 충족시키고 있습니다.
둘째, 베트남은 항상 법치주의 정신을 지지하며, 이 협약을 동해를 포함한 해양 지역의 평화롭고 지속 가능한 관리를 향한 주변 국가와의 해상 분쟁의 평화적 해결을 포함한 해상 활동을 수행하는 법적 근거로 간주합니다.
셋째, 베트남은 UNCLOS 당사국 회의, 유엔 해양 회의 등 해양법 포럼에 적극적으로 참여하고 상당한 기여를 하고 있으며, 기후 변화, 해양 자원의 보존 및 지속 가능한 이용, 생물 다양성 등 국제 사회의 관심사에 지속적으로 기여하고 있습니다.
넷째, 베트남은 또한 국가들이 이 협약을 계속 비준하고 참여할 것을 촉구하는 동시에, UNCLOS가 해상 및 해양에서 이루어지는 모든 활동을 규제하는 포괄적 법적 틀로서의 역할을 더욱 촉진할 수 있도록 협약 조항의 선의와 완전한 이행을 촉진할 것을 촉구합니다.
마지막으로, 베트남은 해양 및 해양법 분야의 전문 기관을 중심으로 국제 법률 기관과의 협력을 더욱 강화해, 이를 더욱 심층적이고 실질화해 나갈 것입니다.
부차관님, 정말 감사합니다!
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출처: https://thoidai.com.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-207317.html
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