첫 번째는 2013년으로, 국회는 47명을 선출했습니다. 2014년에 국회는 50명의 의원으로 2차 신임 투표를 실시했습니다. 2018년 국회는 48명을 선출했습니다. 신임 투표를 실시하면 국가 기관의 질과 효율성을 향상시키고, 신임 투표 대상자의 할당된 업무 및 권한 수행의 위신과 결과를 평가하여 지속해서 노력하고 실천하는 데 도움이 됩니다.
국가기관 운영의 질과 효율성을 향상시키자
제15대 국회는 제6차 회기에서 1.5일간 국회에서 선출 또는 승인한 직책을 맡은 사람들에 대한 신임 투표를 실시했습니다. 이에 따라 국회는 10월 24일 오후와 25일 오후 사이에 입장에 대한 신임투표를 실시하고 논의를 진행할 예정이다.
당과 국가 지도자들의 신임투표. 사진: toquoc.vn
제96호 결의안에 따라, 국회는 대통령, 부통령 등 국회에서 선출하고 승인한 직위에 대한 신임 투표를 실시했습니다. 국회의장, 국회부의장, 국회 상임위원회 위원, 민족협의회 의장, 국회 위원회 위원장, 국회 사무총장; 총리, 부총리, 장관, 정부의 다른 구성원들; 최고인민법원장, 최고인민검찰원장, 국가감사원장.
따라서 현재 국회에서 선출되고 승인되는 직위의 총 수는 49명입니다. 그러나 제96호 결의안은 또한 신임 투표 연도에 은퇴를 선언한 사람 또는 선출 또는 승인된 사람은 신임 투표의 대상이 아니라고 규정하고 있습니다.
따라서 이번에는 2023년 국회에서 선출 및 승인된 5개 안건은 투표에 부쳐지지 않습니다. 여기에는 보반트엉 대통령, 쩐홍하 부총리, 쩐르우꽝 부총리, 당꾸옥칸 자연자원환경부 장관, 레꽝만 국회 재정예산위원장이 포함됩니다.
신임 투표에 참여한 44명 중 2명이 4번째로 투표를 받았습니다. 12명이 재투표하였고, 30명이 첫 투표에 참여하였습니다.
대표단사무위원회 부위원장인 타티옌은 새로운 규정에 따라 신임 투표 결과는 더 이상 단순한 참고용이 아니라 공무원의 평가, 계획, 동원, 임명, 후보자 소개, 해임, 제도 및 정책 시행의 기초가 될 것이라고 말했습니다.
옌 여사는 현재 신뢰 수준을 평가하는 기준이 이전보다 더 엄격해졌다는 것을 인정했습니다. 이전 신뢰 평가 기준에는 투표 대상자뿐만 아니라 배우자와 자녀의 국가 정책과 법률 준수에 대한 모범적인 행동도 고려되었습니다.
특히, 신임 투표를 실시하는 기준은 할당된 업무 및 권한을 수행한 결과뿐만 아니라, 역동성, 혁신성, 창의성, 결단력, 사고에 대한 대담함, 행동에 대한 대담함, 할당된 업무 및 권한을 수행하는 데 있어서 책임을 맡으려는 대담함 등 다양한 요소를 고려합니다.
국회의장인 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 10월 23일 오전 회의 개회사에서 신임 투표는 국회가 선출된 사람들의 임기 시작부터의 노력, 시도, 업무 결과를 인정하고 평가한다는 것을 보여주는 중요한 감독 방법이라고 말했습니다.
따라서 국회의장인 부옹 딘 후에께서는 각 대의원이 국가, 국가 조직 및 기구에 대해 높은 책임감을 가져야 하며, 국회에서 선출되고 승인된 각 직책에 대해 투표할 때 공정하고 객관적이며 정확한 평가를 내려야 한다고 제안하셨습니다.
공무원의 책임감 고취
국회가 신임투표를 실시하기 전에 제시하는 기준 중 하나는 장관에 대한 평가를 이전 투표와 비교하여 어떤 획기적인 진전이 있었는지 파악해야 한다는 것입니다.
신임 투표 전 국회 의원인 Trinh Xuan An(국방안보위원회 상임위원)은 이번 신임 투표가 이전보다 더 특별한 맥락에서 이루어졌다고 말했습니다. 특히, 공무원들이 책임을 회피하고 실수를 두려워하는 이야기가 널리 퍼져 있고, "대담하게 생각하고 대담하게 행동하라"는 요구가 매우 강력하고 과감하기 때문입니다.
안 의원은 투표의 중요성을 평가하면서, 절차를 따랐을 뿐만 아니라 이 신임 투표는 국회가 국가의 중요한 직책에 대한 가장 높은 평가를 보여준다고 말했습니다. 그는 이 신임 투표가 공무원들의 책임감을 증진하는 데 광범위한 효과를 가져오고, 특히 어려운 일, 즉 나라와 국민이 기대하는 일을 처리하는 과감한 사고와 행동의 정신을 고취시키는 데 도움이 되기를 기대합니다. 그에 따르면 간부 평가는 기본적으로 형식적인 절차를 극복할 것이다. 신임 투표를 하기 전에 투표 대상 직책은 업무 성과 보고를 포함한 많은 절차를 거쳐야 하기 때문이다.
국회 대의원들은 신임투표에서 표결된 입장에 대한 결과에 대한 많은 보고서를 연구하는 데 시간을 보냈습니다. 안 씨는 보고서에서 무엇이 이루어졌고 무엇이 이루어지지 않았는지에 대해 매우 솔직하게 말했다. 또한 공무원의 재산 신고도 면밀히 검토하고 평가할 방침입니다. 특히, 최근 어떤 간부가 재산 신고와 관련된 위반으로 징계를 받은 사건이 있기 때문입니다.
신임 투표는 효과적이기 위해서는 실질적이어야 한다는 요건을 강조하면서, 문화위원회 부위원장인 타반하(Ta Van Ha)는 이 목표를 달성하기 위해서는 무엇보다도 투표가 "양질"이어야 한다고 말했습니다. 하 씨는 " 양질의 투표용지는 공정하고 정확한 투표용지이며, 신임 투표를 작성한 사람의 진지함과 용기를 보여줘야 합니다. 그러기 위해서는 각 투표용지를 통해 투표한 사람을 객관적이고 공정하며 책임감 있게 평가할 수 있는 정보와 충분한 근거가 있어야 합니다. "라고 강조했습니다.
하 씨는 또한 투표된 사람들의 업무 결과에 대한 평가는 철저하고 사려 깊고 포괄적이어야 한다고 지적했습니다. 변화가 필요한 분야와 복잡한 이슈가 있기는 하지만, 국가 경영이나 투자, 중앙에서 지방으로의 방향성 등에서 변화의 수준이 일관되어야 하기 때문이다. 예를 들어 교육, 문화 등 분야가 그렇다. 장관들은 평가를 위해 이전 투표와 이번 투표를 비교하여 변화가 있는지 확인해야 한다. 새로운 "사령관"에 대해서는, 그가 "그 의자에 앉은" 이후 어떤 획기적인 진전을 이루었는지 지켜봐야겠습니다...
국회의원은 객관적이고 공정하며 다차원적으로 평가해야 합니다. 각 개인과 각 분야의 구체적인 여건을 고려하지 않은 채 일반적인 기준만 따른다면 공정성과 객관성을 확보하기 어려울 것입니다.
칸 안
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