국회 감사원 "소매 전기요금 시장가격 따라가지 못해"

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국회 감사원에 따르면, 현재의 소매 전기 가격 체계는 연료 비용을 즉시 반영하지 못하고, 공급과 수요 부족이 심각하며, 가격 정책은 여전히 미흡한 것으로 드러났습니다.

이러한 내용은 임기 초부터 국회 위원회의 결의안 이행실태 감사보고서에도 언급되어 있습니다.

현재 전기 가격은 연간 및 연중의 두 가지 메커니즘을 통해 결정 24/2017에 따라 조정됩니다. 연간 메커니즘은 모든 단계(발전, 송전, 배전-소매 전기, 운영, 산업 관리 및 전력 시스템의 보조 서비스)의 입력 매개변수의 객관적인 변동에 따라 조정되며, 발전 단계에서 입력에 변동이 있는 연중에도 조정됩니다.

입력 매개변수로 인해 평균 소매 전기 가격이 현재 수준보다 3% 이상 상승하는 경우 6개월마다 인상(또는 인하)이 고려됩니다. 전기 가격 조정에 대한 모든 결정은 24번 결정에 따라 검토 및 의견을 위해 총리에게 보고됩니다.

이 품목의 가격은 코로나19 기간(2020-2022년) 동안 당국에 의해 안정적으로 유지되었습니다. 가장 최근의 인상은 2023년 5월 4일부터 3%로, 결정 24에 따르면 가장 낮은 수준이며 kWh당 VND 1,920.37입니다. 이는 경제에 미치는 영향을 줄이고 EVN의 재정 및 현금 흐름 어려움을 부분적으로 해결하기 위한 것입니다. 그룹은 작년에 생산용 연료 가격 상승으로 인해 26조 2,000억 VND 이상의 손실을 기록했으며, 이로 인해 그룹의 전기 구매 비용이 증가했습니다. 기획투자부 보고서에 따르면, 올해 상반기에 EVN은 35조 4,000억 VND 이상의 손실을 기록했습니다.

국회 위원회는 검토 과정에서 현재의 소매 전기 가격 체계가 시장 발전의 현실과 부합하지 않는다고 지적했습니다. 보고서는 "이 품목의 가격은 투입 연료 비용과 전력 공급 및 수요의 부족을 즉시 반영하지 못하며, 지리적 영역에 따라 형성되지 않았습니다."라고 밝혔습니다.

구체적으로, 경쟁적 도매 전기 시장(VWEM) 참여를 위한 법적 틀은 아직 완성되지 않았습니다. 그리고 "FIT 가격" 사고방식으로 건설된 재생에너지 발전소는 경쟁적인 전력 시장에서 입찰할 때 많은 위험에 직면하게 됩니다.

게다가 전기요금 정책도 아직 미흡하다. 예를 들어, 현재 전력 유통 가격이 송전 가격과 유사하게 국가에 의해 규제될 것인지에 대한 규정은 없습니다. 전기 단위의 정확하고 충분하며 합리적인 이익을 계산하는 문제. 감사기관에 따르면 소매전기요금 조정기구를 발급하는 권한과 운영 문제도 불합리하다.

하노이 전력 노동자들이 롱비엔 지역의 문제를 수리하고 있다(2020년). 사진: 응옥 탄 — 하노이 전력 노동자들이 롱비엔 지역의 문제를 수리하고 있다(2020년). 사진: *응옥 탄*

경제위원회는 또한 전기요금을 현실에 맞게 조정할 수 있는 방안을 완성하자고 제안했습니다. 가격 조정은 경영의 투명성을 보장해야 하며, 생산과 국민생활에 중대한 갑작스럽고 부정적인 영향을 끼쳐서는 안 됩니다.

정부는 산업통상부가 전기 가격 조정 메커니즘에 대한 결정 24를 개정하기 위해 연구 중이며, 여기에는 전기 가격에 반영되지 않은 추가적인 생산 및 사업 손실과 환율 차이가 포함될 수 있다고 밝혔습니다.

2023년 베트남 경제 포럼에서 풀브라이트 베트남 공공정책경영대학원의 응우옌 쑤언 탄 강사는 녹색 경제로의 전환을 이루고 재생 에너지를 늘리려면 전기 가격이 생산 비용을 충분히 반영해야 한다고 말했습니다. 그는 가격 인상은 사회적으로 부정적인 반응을 불러올 수 있지만 "투자에 충분히 매력적인 수준으로 전기 가격을 인상하기 위한 로드맵 없이는 재생 에너지를 개발하는 것은 불가능하다"고 말했다.

전력 공급 보장을 위한 솔루션과 관련하여 경제위원회 상무위원회는 2023년 말 건기 전력 공급을 보장하기 위한 필요한 솔루션의 시행을 가속화해야 한다고 지적했습니다. 배치된 전력 및 그리드 프로젝트의 진행 속도를 높여 정해진 시간 내에 가동을 개시합니다. 정부는 주택, 사무실, 기업 본사 등에 설치된 옥상 태양광 발전 시설의 개발을 장려하는 방안을 조속히 도입해야 합니다.

국무총리는 7월에 2050년 비전을 담은 2030년 국가 전력개발 계획(전력계획 VIII)을 승인했으나, 이 계획을 실현하기 위한 계획은 아직 나오지 않았다.

감사기관에 따르면, 제8차 전력계획은 제134호 결의안에서 요구한 것보다 2년 늦게 발표되었습니다. 이는 10개년 사회경제 발전 전략 목표(2021-2030)와 5개년 사회경제 발전 계획(2021-2025)에 영향을 미쳤습니다. 국회 기관들은 정부가 각 지자체별 사업 규모와 추진 현황을 구체적으로 명시한 8발전계획 이행계획을 조속히 발표해 이를 이행의 기초로 삼을 것을 "촉구"했다.

민 씨

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