많은 의견은 2025년 초 도널드 트럼프 대통령 당선자가 공식적으로 백악관에 복귀한 후 낮은 세율을 누리기 위해 베트남 상품을 사칭하여 미국으로 수출하는 등 다른 국가의 상품이 원산지를 회피할 위험에 대해 우려하고 있습니다. 그러나 전문가와 기업에 따르면 "트럼프 2.0" 시대의 무역 전쟁이 존재한다면 베트남 상품에 대한 기회가 늘어날 것입니다.
무역전쟁 재개?
도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 최근 브릭스(BRICS) 국가(중국 포함)가 "미국 달러의 지위를 위협할 경우" 이들 국가의 상품에 100%의 수입세를 부과할 수도 있다고 발표했습니다. 앞서 트럼프 대통령은 취임 첫날 멕시코와 캐나다산 모든 상품에 25%의 수입세를 부과하고, 중국산 상품에 10%의 세금을 추가하겠다고 위협한 바 있다. 선거 운동 기간 동안 그는 미국으로 수입되는 모든 제품에 10%의 수입세를 부과할 것을 제안했고, 중국에서만 60~100%의 세금을 부과할 것이라고 밝혔습니다.
사실, 트럼프 대통령은 이전 행정부(2017-2021) 때 2018년 태양광 패널과 세탁기를 시작으로 중국산 3,500억 달러 상당의 상품에 대한 수입세를 25%로 인상했습니다. 이후 미국으로 수출되는 철강 및 알루미늄 제품에도 추가 세금이 부과되었는데, 여기에는 동맹국에서 생산된 상품도 포함되었습니다. 올해 미국은 전기 자동차에 대한 수입세를 100%, 태양광 패널에 대한 수입세를 50%, 전기 자동차 배터리에 대한 수입세를 25%, 컴퓨터 칩과 의료 제품에 대한 수입세를 25% 인상했습니다. 동시에 2025년까지 중국산 반도체에 대한 세금이 50%로 증가할 것으로 예상됩니다.
전자제품은 미국으로 수출되는 수십억 달러 규모의 품목 중 하나입니다.
사진: Pham Hung
물론 중국이 가만히 앉아서 미국산 대두와 중국에 수입되는 항공기에 대한 수입세를 인상하여 "대응"할 수는 없었습니다. 특히 지난해 중국은 메모리칩 제조사인 미국 마이크론에 대한 공공조달 계약을 차단하겠다고 발표하며 세계 1위 경제대국을 상대로 반도체 전쟁을 시작했다. 그 이유는 마이크론이 보안평가 절차를 통과하지 못했고, 이어 중국 내에서 유통되는 인텔 제품에 대한 보안평가를 요구했기 때문이다. 특히, 그룹 총 수익의 4분의 1이 세계에서 두 번째로 큰 경제권에서 나옵니다. 동시에 중국은 2023년 중반부터 희토류 수출에 대한 통제를 강화해, 국가 안보상의 이유로 갈륨 8종과 게르마늄 6종의 수출을 제한했습니다. 이는 칩 제조에 일반적으로 사용되는 금속입니다.
그래픽: TUAN ANH
첫 번째 미중 무역 전쟁은 2020년 무역 협정으로 종결되기 전에 약 5,500억 달러 상당의 중국 상품과 1,850억 달러 상당의 미국 상품에 대한 관세로 이어졌습니다. 이제 12월 3일 중국은 공식적으로 일부 희귀 광물의 미국 수출 금지를 발표하면서 양측 간 기술 전쟁이 새롭게 격화되었습니다. 이번 조치는 중국이 공급망을 이용해 미국에 압력을 가하려는 의지를 보여주는 것으로, 특히 무기와 반도체 생산에 필수적인 원자재의 미국 수출을 차단하는 것이 그 예이다.
경제학자이자 준교수인 응웬 투옹 랑 박사는 다음과 같이 논평했습니다. 데이터에 따르면 도널드 트럼프의 첫 임기 동안 감세가 미국 경제에 미친 영향은 거의 불분명합니다. 그러나 수입 관세는 지도자가 가장 좋아하는 수단이며, 그의 두 번째 임기에서는 상황이 다를 수도 있습니다. 경험과 준비가 갖춰진다면, 새로운 관세 조치는 신속하고 단호하게 시행될 수 있으며, 중국 상품에 더 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
이전 임기 동안 미국 대통령은 인사 제도를 완성하고 정비하는 데 거의 반년이 걸렸습니다. 지금은 공식적으로는 아니지만 핵심 인력을 대부분 배치해서 훌륭한 직원을 구축했습니다. 게다가 트럼프 대통령이 조사하고 학습할 시간을 갖게 되면서 현재는 그의 정치적 역량과 파트너에 대한 인식도 더욱 깊어지고 명확해졌습니다. 따라서 대통령 당선자가 선언한 대로 다른 국가의 상품에 대한 관세 부과가 이루어질 가능성이 높습니다. 이번에는 반도체, 칩, 에너지 배터리 등과 관련된 제품군을 우선적으로 홍보할 방침이다.
"그러나 새로운 미국 행정부는 관세가 국민에게 어떤 영향을 미칠지 고려할 것이라는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 수입세가 높으면 미국인은 더 비싼 상품을 사야 합니다. 현재 관세가 부과되기 전에는 미국에서 생산된 상품이 항상 수입 상품보다 비쌉니다. 피터슨 경제 연구소의 최근 연구에 따르면 트럼프 대통령 당선자의 수입세는 미국 가정당 연간 2,600달러의 추가 비용을 초래할 것입니다." 응웬 투옹 랑 준교수가 분석했습니다.
베트남 상품이 영향을 받을 위험이 있나요?
전문가들에 따르면, 무역전쟁이 재발하면 공급망이 손상되고 글로벌 생산 비용이 증가할 위험이 있습니다. 특히 아시아 태평양 지역의 경제는 미국과 중국 모두의 주요 무역 상대국이기 때문에 영향을 받을 것입니다. 부교수인 Nguyen Thuong Lang 박사는 다음과 같이 분석했습니다. 베트남은 미국과 큰 무역 흑자를 기록하는 국가 중 하나입니다.
구체적으로 미국은 베트남의 총 수출액의 30%를 차지하는데, 이는 작년 대비 약 25% 증가한 것으로 추산됩니다. 최근 베트남에서 미국으로 수출되는 상품도 무역적자가 크기 때문에 많은 '조사'를 받고 있습니다. 미국이 가까운 미래에 국내 생산을 보호하는 정책을 추구한다면 베트남산 제품에 더 높은 관세를 부과할 가능성이 있습니다. 베트남에서 미국으로 수입되는 상품이 늘어날 때 우리는 더 많은 주의를 기울여야 하며, 중국에서 베트남으로 수입되는 상품도 급격히 늘어나야 합니다. 왜냐하면 우리는 수출을 위해 원자재를 사들이기 때문입니다.
"미국은 베트남에서 수입된 많은 상품에 대해 반덤핑 소송을 제기했습니다. 미-베트남 무역 수지 규모가 너무 크면 무역 방어 및 반덤핑 세금의 대상이 될 위험이 매우 높습니다. 일반적으로 베트남은 중국산 상품에 대한 수입 세금을 부과하는 미국의 정책에 영향을 받을 것입니다. 특히 해산물, 섬유, 목재 가구 등과 같은 인기 있는 고수출 제품은 조심하지 않으면 영향을 받을 것입니다." 이 전문가는 경고했습니다.
2차 무역전쟁이 일어나면 베트남의 주요 수출 품목 중 다수가 미국과 중국에 진출할 기회가 생길 것입니다.
사진: 다오 응옥 타치
베트남 수산물 수출 및 가공업체 협회(VASEP)의 커뮤니케이션 디렉터인 레항 씨는 탄 니엔과의 인터뷰에서 다음과 같이 말했습니다. 가까운 미래에 무역 전쟁이 발생하면 다른 국가의 기업들이 앞으로 관세를 피하려고 하기 때문에 베트남으로의 해산물 수입이 단기적으로 증가할 수 있습니다. 이는 예측 가능한 시나리오입니다. 관세 인상 전에 미국이나 다른 국가에 상품을 판매하려는 중국 기업들이 주요 미국 항구에서 혼잡과 지연을 겪을 가능성이 있습니다. 반면, 중국 해산물 회사가 베트남을 포함한 다른 국가로 이전할 경우 원자재에 대한 경쟁이 더욱 치열해지는 등 기회보다는 과제가 더 많아질 수 있으며, 베트남 제품의 평판이 손상될 수도 있습니다.
호치민시 수공예 및 목재 가공 협회 부회장인 응웬 찬 푸옹 씨는 "과거 베트남을 통한 중국 상품의 세금 회피는 여러 형태로 나타났을 수 있습니다. 그 중에서도 중국에서의 FDI 투자 물결이 있었습니다. 매매, 국내 기업 인수 또는 운영을 위해 뒤에서 지원하는 방식이었습니다. 중국은 현재 가공 기술에 매우 강하고 공급망을 마스터하고 완전한 전자상거래 시스템을 구축하고 있습니다. 따라서 단기적으로는 유리한 상황과 어려운 상황을 모두 볼 수 있습니다. 하지만 장기적으로는 세계에서 가장 큰 두 시장 간의 세금 전쟁에서 투자 자본 흐름을 관리하고 공급망을 전환하는 것이 매우 복잡할 수 있습니다."라고 인정했습니다.
그러나 다자간 무역부(산업무역부)의 최근 보고서에 따르면 중국 상품이 미국 시장으로의 높은 수입세를 피하기 위해 제3국(베트남 포함)을 통해 수출된다는 과학적 증거는 거의 없다고 밝혔습니다. 트럼프 행정부는 이전 임기 동안 지식재산권과 관련된 다양한 제품에 높은 관세를 부과했으며, 중국 상품의 60% 이상을 대상으로 했습니다. 2023년까지의 데이터에는 멕시코와 베트남의 상품도 고려됩니다. "하지만 주요 추세를 보여주기에 표지판이 너무 크지 않습니다. 예를 들어, 베트남의 경우, 중국에서 수입한 상품의 가치와 미국으로 수출한 상품의 가치는 미국이 "스크린"한 상품뿐만 아니라 모든 상품에 대해 비교적 비슷한 성장률을 보입니다."라고 다자 무역부는 말했습니다.
더 많은 수출과 FDI 유치 기회
반면 전문가와 기업들은 "위험에는 항상 기회가 있다"고 믿습니다. 응웬 찬 푸옹 씨는 "기업의 수출 주문이 호조이며, 많은 회사가 2025년 중반까지 생산 주문을 받았습니다. 특히, 산업 전체 매출의 55% 이상을 차지하는 미국 시장은 분명히 회복되고 있습니다. 중국산 상품에 높은 세금을 부과하는 정책으로 인해 가까운 미래에 베트남 목재 가구의 이 시장 수출이 증가할 가능성이 높습니다."라고 말했습니다.
마찬가지로, 베트남 섬유 및 의류 협회 회장인 Vu Duc Giang 씨는 "미국은 베트남 섬유 및 의류 산업의 주요 수출 파트너로, 연간 매출이 100억 달러가 넘으며 40%를 차지합니다. 반면 베트남은 또한 미국에서 약 38-39개의 농산물을 수입하고 있습니다. 그 중 베트남 섬유 및 의류 산업은 수입하고 있으며 방적 공장에 서비스를 제공하는 미국 면화 산업의 가장 큰 고객입니다. 이처럼 긴밀한 관계 덕분에 베트남 섬유 및 의류 기업은 미국 정책의 변화를 포함하여 다른 국가의 정책 요구 사항에 신속하게 대응할 수 있을 것으로 확신합니다."라고 분석했습니다.
신정부 하에서도 미국으로의 섬유 및 의류 수출은 긍정적으로 유지될 것으로 예상됩니다.
사진: 응옥탕
해산물에 대해서도 르항 여사는 같은 의견을 공유했습니다. 그녀에 따르면, 무역전쟁이 심화됨에 따라 글로벌 공급망이 혼란에 빠질 수 있으며, 베트남은 특히 해산물 제품에 대해 미국의 높은 관세를 피하고 싶어하는 국가들에게 신뢰할 수 있는 대체 공급원이 될 수 있는 기회가 생길 수 있습니다. 따라서 베트남은 글로벌 공급망에서 대체 공급자로 선택될 수 있습니다. 구체적으로, 높은 관세로 인해 중국 해산물 가격이 상승하면 이 국가로부터의 공급이 줄어들 수 있고, 이를 통해 베트남이 미국으로의 수출 시장 점유율을 늘리는 데 도움이 될 수 있으며, 특히 새우, 팡가시우스, 참치와 같은 핵심 제품에 도움이 될 수 있습니다.
"미국과 중국이 무역 갈등을 겪고 중국이 미국산 해산물 수입을 줄이면, 중국은 세계 최대 해산물 소비 시장이지만, 이는 랍스터, 게, 신선한 해산물과 같은 고급 세그먼트에서 베트남에 기회가 될 것입니다..."라고 Le Hang 씨는 말했습니다.
투자와 관련해 경제 전문가 하 톤 빈 교수에 따르면, 2차 무역전쟁이 일어나면 베트남은 단점보다 이점이 더 많을 것이라고 합니다. 그 이유는 베트남이 미국과 포괄적 협력 협정을 체결한 새로운 국가이고, 미국이 절실히 필요로 하는 분야인 반도체 산업을 개발하기 위해 과감한 전략을 가지고 있기 때문입니다.
"중국은 2018-2019년에 한때 통화 정책을 적용하여 미국으로 가는 상품에 관세가 부과될 때 위안화가 USD에 비해 평가절하되도록 했습니다. 더 저렴한 통화는 해외 구매자에게 중국의 수출품을 더 저렴하게 만들어 관세로 인한 피해를 줄이는 데 도움이 됩니다. 중국의 전략적 평가절하는 미국의 관세로 인해 수출이 크게 타격을 받지 않도록 도왔을 수 있습니다. 이번에 중국은 희토류 및 반도체와 관련된 다른 대책과 함께 그 정책을 다시 적용할 수 있습니다. 베트남의 경우 고부가가치 산업, 첨단 기술, 반도체, 칩 등이 우리가 미래에 목표로 하는 산업입니다. 이러한 산업은 미국 경제 개발에 매우 필요합니다. 따라서 미중 무역 긴장이 고조됨에 따라 베트남이 더 많은 외국인 직접 투자(FDI)를 유치하는 데 도움이 될 수 있습니다. 중국은 베트남에 대한 투자를 늘리고 있지만, 상황은 다른 미국 동맹 시장에서 FDI를 유치하는 것이 한국과 마찬가지로 대만, 일본도 증가 추세를 보이고 있습니다.
탄니엔.vn
출처: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm
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