교사법의 주요 내용은 기본적으로 통일되었습니다.

2월 7일 오전, 제15대 국회 상임위원회는 제42차 국회 본회의에서 교사법 초안의 접수, 설명 및 개정안을 논의하고 의견을 제시했습니다.

국회부의장 응우옌 둑 하이, 국회부의장 응우옌 티 탄, 국회부의장 쩐 꽝 프엉, 국회부의장 응우옌 카 딘이 회의를 주재했습니다. 회의에는 교육훈련부 장관 응웬 킴 썬과 관련 부처, 지부, 기관의 수장이 참석했습니다.

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교사법 초안은 15대 국회 8차 회기(2024년 10월)에서 처음으로 의견이 제시됐습니다.

교사법 초안의 접수, 설명 및 개정과 관련된 몇 가지 주요 문제에 대해 보고하면서, 국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 다음과 같이 말했습니다: 15대 국회 8차 회의에서 국회 의원들은 교사법 초안을 논의했으며, 국회 의원들은 131개 의견을 표명했습니다.

국회 상임위원회의 지시와 할당된 업무를 이행하기 위해 문화교육위원회 상임위원회는 기초기관, 법률위원회 및 관련 기관과 협력하여 법률안을 연구, 흡수, 설명 및 개정했습니다. 지금까지 각 기관은 법안 초안의 내용과 국회 의원들의 의견 수렴 및 설명에 대해 기본적으로 합의한 상태입니다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈이 회의에서 보고를 했습니다.

초안 법안은 접수 및 개정 후 9장 46조로 구성되었으며, 8차 회기에서 제출된 초안보다 4조가 적습니다. 초안 법안의 접수 및 개정은 입법 작업에서 혁신 정신을 보여주었으며, 일반적이고 원칙적인 내용, 국회의 권한에 있는 내용만 규제했습니다. 자세한 지침은 교사법 초안에 첨부된 초안 법령 및 통지문에 명시되어 있습니다.

문화교육위원회 상임위원회에 따르면, 교육 부문에 채용 권한을 부여하는 것은 채용의 진정성을 보장하고, 교육 부문이 교사를 적극적으로 채용, 활용, 관리, 개발할 수 있는 책임을 강화하고 여건을 조성하여 양적, 구조적, 질적 요구 사항을 충족하기 위해 필요합니다. 교사 구성의 과잉, 부족 및 불균형이라는 지역적 상황을 극복하는 데 기여합니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여, 자율권을 부여받은 공립교육기관의 경우, 교육기관의 장이 채용을 담당하고, 자신의 결정에 책임을 지는 방향으로 법안을 조정했습니다. 자율성이 부여되지 않은 공립교육기관의 경우, 교육기관을 관리하는 주무관청이 교원모집을 실시하거나, 교육관리청 또는 교육기관의 장에게 모집업무를 분권화하여야 한다. 교육관리기관은 교육기관을 관리하는 유관기관에 대하여 모집의 분산화를 시행하도록 자문하거나 자문을 주관한다. 비공립 교육기관은 자체 운영규정에 따라 자율적으로 채용을 실시합니다.

국회 부의장 Nguyen Khac Dinh이 회의에서 연설하고 있습니다.

“위의 조정은 교육 관리 기관이 조언을 제공하는 역할과 책임을 확인합니다. "지방정부 조직법, 공무원법 및 노동법의 조항과 일관성을 유지하세요."라고 Nguyen Dac Vinh 씨가 알렸습니다.

유치원 교사의 조기 퇴직 정책과 관련하여, 문화교육위원회 상임위원회는 유치원 교사가 법정 연령에 비해 조기 퇴직할 수 있도록 허용하는 것은 해당 계층의 직업 활동의 특성을 바탕으로 한 정책이며, 유치원 학생들의 특성에 적합하다고 밝혔습니다.

국회의원들의 의견을 수렴한 법률안에서는 유치원 교사가 희망할 경우 통상 근로자의 정년보다 낮은 나이로 정년퇴직할 수 있지만, 최대 5년을 넘지 않도록 규정을 개정·보완하였고, 20년 이상 사회보험료를 납부한 경우 조기 퇴직으로 인해 연금수혜율이 감소되지 않도록 했습니다.

국회 부의장 Tran Quang Phuong이 회의에서 연설하고 있습니다.

교사의 고령 정년 제도와 관련하여, 위원회 상임위원회는 높은 자격, 학위, 직함을 가진 교사, 특정 전문 분야 및 부문에서 일하는 교사의 근무 시간을 연장하고 고령 정년을 보장하는 것이 필요하고 타당하다고 생각합니다. 이를 통해 고품질 인적 자원을 활용하고 활용할 수 있습니다. 국가의 개발 추세에 따라 필요한 여러 전문 분야와 부문에서 고급 자격을 갖춘 교사가 부족한 문제를 극복합니다.

초안 법안에는 교육 기관에 필요가 있고, 교사가 건강하며, 자발적으로 근무 시간을 연장하는 경우 이 정책을 시행하기 위한 조건도 명확하게 규정되어 있습니다. 동시에 '교육기관의 기준과 조건을 충족한다'는 기준이 추가되었습니다. 연장된 정년 기간 동안 공교육기관의 교사는 리더십 또는 관리직을 맡을 수 없으며, 리더십 또는 관리직 수당을 유지할 수 없습니다.

국회의원들의 의견을 받아들여, 고등교육기관 소유 기업의 경영 운영상의 제약과 미비점을 해소하기 위해, 심사기관과 기초기관은 과학개발, 응용 및 기술이전 분야에서 운영되는 고등교육기관이 설립한 기업의 경영 운영에 교사가 참여할 수 있는 권리를 추가하는 방안을 제안하기로 합의했습니다. 동시에 관련 법률의 전환 조항의 규정을 검토하고 개정합니다.

대표단 사무 위원회 위원장인 Nguyen Thanh Hai가 회의에서 논의했습니다.

국회 의원들의 의견을 수렴하여 법안 초안을 개정하였습니다. 이에 따라 교사들은 소수민족지역, 산악지역, 국경지역, 섬 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무할 경우 주택법의 규정에 따라 공공주택을 임대하는 정책을 누릴 수 있거나 집단숙박이 보장됩니다. 동시에, 집단숙박시설이나 공공주택을 마련하지 못할 경우 교사들에게 공공주택 임대 지원 수준의 주택임대료를 지원하도록 규정을 보완한다. 교사기숙사 규정에서 '모든 필수조건 충족' 기준을 삭제한다.

이날 회의에서는 국회 상임위원회 위원들이 교사법 초안 접수, 설명 및 개정에 관한 보고서 내용에 대해 의견을 밝혔다. 기본 의견에서는 초안 작성 기관과 검토 기관의 신중하고 정교한 준비를 높이 평가했습니다. 동시에 교사법 초안 접수 및 개정 보고서에 대한 동의를 표명했습니다.

교사의 권리와 의무, 교사 윤리와 관련된 법안 초안, 의견 및 논의를 지속적으로 완성합니다. 교사 채용; 교사 교육; 교사 동원 및 이전... 국회에서 교사법을 심의, 통과시킬 수 있는 근거로서, 초안 작성 기관이 조만간 법령과 회람을 완성해야 한다는 의견도 나오고 있다.

교육훈련부 장관 Nguyen Kim Son이 회의에서 연설하고 있다

응웬 킴 선 장관은 교사법 초안을 접수, 설명 및 완성하는 과정에서 국회 상임위원회, 문화교육위원회, 국회 기관이 보여준 최대한의 책임, 지원 및 도움에 감사를 표하고, 초안 위원회는 국회 문화교육위원회와 긴밀히 협력하여 제42차 회기에서 국회 상임위원회 위원들의 의견을 진지하게 접수하고, 가능한 범위 내에서 편집하고 완성해 나갈 것이라고 말했습니다.

국회 상임위원회 위원들이 교사의 의무, 교사 채용의 분권화, 교사의 의무, 교사가 할 수 없는 일에 대한 규정 등에 관해 제기한 구체적인 사안을 설명하면서, 응우옌 킴 선 장관은 교사법 초안은 새로운 법률이고, 교사의 수가 많고, 법률 조항에서 자세히 설명하기 어려운 사안이 많지만, 초안은 주요 사안과 주요 요구 사항을 충족시키는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

회의를 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 티 탄은 다음과 같이 논평했습니다. "문화교육위원회 상임위원회와 교육훈련부, 그리고 관련 기관들이 교사법 초안을 개정하기 위한 제8차 회의에서 국회 의원들의 의견을 수렴하고 충분히 설명하기 위해 적극적이고 능동적으로 협력한 점을 높이 평가합니다." 국회 상임위원회에 제출되는 문서는 규정에 따라 성실하게, 질적으로, 완전하게 작성됩니다.

국회부의장인 응우옌 티 탄이 회의에서 마무리 연설을 했습니다.

의견은 또한 기본적으로 기관에서 보고, 권고, 접수 및 개정한 초안 법안의 내용과 일치합니다. 기본적으로 주요 내용은 합의되었습니다.

마지막으로 국회 부의장인 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh) 역시 교사의 국가 관리와 관련된 회의에서 논의된 내용에 대해 논의하고 자신의 의견을 표명했습니다. 교사 채용 및 고용 교사의 권리와 의무 교사 복지 정책; 교사를 위한 연금 정책; 교사 급여; 교사 교육 및 개발 비용 교사, 강사의 교육에 관한 규정...

교사법이 전국 교사와 여론의 관심을 끌고 있으며, 상임위원회의 모든 의견이 이것이 모범적인 법률이 되기를 바라고 있다는 점을 강조한 국회 부의장인 응우옌 티 탄은 두 기관 간에 조율이 필요하여 가능한 한 많은 의견을 법안에 반영해야 한다고 제안했습니다. 보고, 설명, 접수의 정신이 간결하고 설득력이 있어, 교사법이 가장 높은 합의율로 투표에서 통과되기를 바랍니다.

국회 부의장은 문화교육위원회 상임위원회에 법안 초안을 계속 완성하고 승인 및 개정 내용에 대한 공식적인 의견을 얻기 위해 정부에 송부할 것을 요청했습니다. 교사법과 관련 법률 간의 일관성과 동기화를 보장하기 위해 법률 문서 공포에 관한 법률을 포함하여 개정된 법률에 대한 접근 법안 초안과 세부문서를 완성해 제9회 국회에 보고한다.

출처: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10271