인도네시아의 신임 대통령인 프라보워 수비안토는 취임한 지 3주도 채 되지 않아 첫 외국 순방을 떠났습니다. 전임자인 조코 위도도 대통령보다 훨씬 "충만한" 행보였습니다.
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| 시진핑 중국 국가주석이 11월 9일 베이징에서 프라보워 수비안토 대통령을 맞이했다. (출처: 신화통신) |
위도도 대통령은 2014년 첫 방문에서 중국, 미얀마, 호주 등 3개국에서 다자간 회의에 참석한 반면, 프라보워 대통령은 세계 주요 강대국 2개국을 포함한 5개국을 공식 방문하기로 했습니다.
일정은 중국(11월 8~10일)에서 시작하여 미국(11월 11일부터)으로 이동한 후 페루에서 열리는 APEC 정상회의, 브라질에서 열리는 G20 정상회의에 참석하고 영국을 방문한 뒤 중동에서 잠시 체류할 가능성이 있습니다. 이 긴 여행에 프라보워 대통령을 수행한 사람으로는 외무부 장관 수지오노, 투자 및 하류 개발부 장관 로산 로에슬라니, 내각 비서관 테디 인드라 위자야와 많은 내각 관리들이 있습니다.
국제적인 교육을 받고 지식인 가문에서 태어난 프라보워 씨는 외교 정책을 형성하는 데 상당한 자신감을 보인다.
많은 계산
인도네시아가 첫 번째 목적지로 중국을 선택한 것은 프라보보 신임 대통령의 실용적인 외교 전략을 반영한 것입니다. 2023년 무역 거래 규모가 1,390억 달러에 달하고 투자 규모가 두 번째로 큰 국가(74억 달러)인 중국은 이 군도 국가의 경제 개발 야망에 핵심적인 역할을 합니다.
방문 기간 동안 총 100억 달러 규모의 거래가 체결되었는데, 이는 니켈 가공 및 인프라와 같은 전략적 프로젝트에 초점을 맞추었으며, 전기 자동차 산업의 글로벌 공급망을 혁신할 것을 약속했습니다.
특히, 니켈 처리 용량을 업그레이드하는 것은 인도네시아가 천연자원을 보다 효과적으로 활용하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 이 나라를 아시아의 전기 자동차 제조 가치 사슬의 중요한 고리로 만들 것입니다. 주목할 점은 프라보워 씨가 2024년에 두 번째로 중국을 방문한 것이며, 이는 베이징에 대한 자카르타의 우선순위를 반영하고 있다는 것입니다.
그러나 프라보워 정권 하의 인도네시아는 보다 다차원적인 외교 정책 전략을 추구하고 있으며, 이는 많은 전략적 파트너들과의 관계를 빠르게 확대한 것에서 입증됩니다. 프라보워는 조 바이든 대통령과 도널드 트럼프 대통령 당선자를 만날 가능성과 함께 미국을 방문할 계획 외에도 페루, 브라질, 영국을 방문하여 지정학적 공간을 확대하고자 하는 야망을 표명했습니다.
특히 브릭스(BRICS) 가입 의향과 러시아와의 첫 합동 해군 훈련을 수라바야에서 실시한다는 계획은 인도네시아의 세력 균형 전략을 여실히 반영하고 있다. 프라보워 대통령은 "적극적 비동맹" 정책을 능숙하게 적용하고 있다. 이러한 방향으로, 자카르타는 신흥 경제권에서의 입지를 강화하고 기존 강대국과의 관계에서 영향력을 구축하여, 점차 치열해지는 미중 경쟁 속에서 인도네시아가 전략적 독립성과 자체 개발 공간을 유지할 수 있도록 돕는 것을 목표로 합니다.
양자 간 돌파구
중국 방문 결과는 양국 관계의 많은 전략적 분야에서의 획기적인 진전을 보여줍니다. 양측은 100억 달러 규모의 경제 협정에 더해, 해상 안전과 중복되는 지역의 공동 개발에 관한 중요한 합의에 도달했습니다.
이 합의는 특히 남중국해의 긴장이 고조되는 가운데 민감한 해상 문제를 해결하는 데 있어 한 걸음 더 나아간 것입니다. 게다가 중국은 두 번째로 큰 외국 투자자(2023년 기준 74억 달러)라는 지위와 더불어 새로운 투자 약속을 약속하면서 양국 경제 관계의 엄청난 잠재력이 반영되었습니다.
한편, 미국 방문은 해당 국가의 정치가 전환기를 겪고 있고 두 나라가 수교 75주년을 기념하는 독특한 지정학적 맥락에서 이뤄졌습니다. 프라보보 씨의 미국 방문 의제는 식량 안보, 깨끗한 에너지 전환, 지역 안정이라는 장기적 전략적 기둥에 초점을 맞추고 있습니다. 수교 75주년은 두 나라가 전략적 협력관계를 재편하는 데에 동기를 부여합니다. 특히 인도네시아가 인도-태평양 안보 구조에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있기 때문입니다.
균형을 유지하다
프라보워 대통령이 10월 20일 취임한 후 첫 외국 순방을 통해, 인도네시아가 독립적이고 적극적이며 균형 잡힌 외교 정책을 추구하고 있음을 보여주었습니다. 중국과 미국을 방문하고 BRICS에 가입하고 러시아와 군사 훈련을 실시하려는 의향을 밝힌 것은 인도네시아가 강대국 간의 경쟁 속에서도 자신만의 전략적 공간을 찾고 있다는 것을 보여줍니다. 이는 전략적 공간을 확대하려는 노력과 지역 강대국 구조에서 이 동남아시아 국가의 지위를 강화하려는 야망을 반영합니다.
미국에서의 권력 전환의 맥락에서 이 지역의 지정학적 상황은 주목할 만한 변화를 보일 가능성이 있습니다. 지정학 전문가들은 도널드 트럼프 정부의 신임으로 인도네시아와 미국의 관계가 더욱 강화될 가능성이 있다고 말한다. 그 이유 중 하나는 인권 문제에 대한 미국의 실용적인 접근 방식 때문이다.
그러나 자카르타와 베이징의 관계는 남중국해의 지정학적 문제에 대한 의견 불일치와 해당 지역의 강대국 간 경쟁으로 인해 새로운 어려움에 직면할 수도 있습니다. 그러나 프라보워 대통령은 트럼프 2.0 대통령의 미중 경쟁 맥락에서 새로운 협력 기회를 최적화하면서 전략적 균형을 유지할 충분한 능력을 갖추고 있다고 여겨진다.
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출처: https://baoquocte.vn/chuyen-tham-da-muc-dich-cua-tong-thong-indonesia-293729.html
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