통합을 위해 제안된 52개 성·시 중 3개 지역으로 나누면 북부와 남부는 38개 성·시가 되고, 중부 지역은 14개 성·시가 됩니다.
흥옌성(Hung Yen Province)의 한 구석 - 사진: NAM TRAN
법무부는 국회 상임위원회의 행정단위 정비에 관한 의안 초안과 결의안 제출을 검토하고 있습니다.
새로운 합병 기준
초안 결의안과 제출안에 따르면, 지방 및 공동체 수준에서 행정 단위를 배치하기 위한 기준에는 자연 지역이 포함됩니다. 인구 규모 역사, 전통, 문화, 종교, 민족성; 지경제학; 지정학적; 방위, 보안
특히 자연면적 및 인구규모 기준은 행정단위의 기준 및 분류에 관한 국회상임위원회 결의안 1211/2016(2022년 개정 및 보완)에 따라 결정됩니다.
결의안에 따르면, 성급 단위는 면적, 인구, 구급 행정 단위 수 등 세 가지 기준을 충족해야 합니다.
이에 따라 면적 8,000km2, 인구 90만 명 이상의 산악 및 고산지대 지방을 말한다. 나머지 지방은 면적이 5,000km2 이고 인구는 140만 명 이상입니다.
면적 1,500km2 , 인구 100만 명 이상의 중심 도시. 모든 성 및 시는 기준을 충족하려면 9개 이상의 구역/성이 있어야 합니다.
초안에서는 국회 상임위원회의 행정단위 기준 및 구분에 관한 결의에 따라, 성급 단위 기준을 100% 충족하지 못하는 성과 시를 통합해야 한다고 명시했습니다.
초안에서는 고립된 지역에 위치하여 편리한 교통 연결을 마련하기 어려운 부대나, 국가 방위, 안보, 국가 주권 보호에 영향을 미치는 특히 중요한 지역에 위치한 부대에 대해서는 조치를 취하지 않아야 한다고 명시하고 있습니다.
행정단위의 배치와 지방통합은 국가를 발전시키고, 새로운 단위를 위한 개발 공간을 확대하며, 역동적인 지역, 경제회랑, 성장극의 주도적 역할을 촉진하는 것을 최상의 목표로 합니다.
산악 및 평야 단위와 해안 행정 단위를 배치하는 것이 우선입니다. 새로운 시기에 국가의 빠르고 지속 가능한 발전의 요구와 방향에 맞춰, 인접한 단위를 조화롭고 합리적으로 결합하여 서로를 지원하고, 배치하여 단위의 경제 발전을 촉진합니다.
행정·정치적 중심지 결정 원칙에 있어서는 지리적 입지가 유리하고 경제·사회적 인프라가 동시적으로 발달한 새로운 행정·정치적 중심지를 선택하는 정책이다.
특히 발달된 교통 시스템(공항, 도로, 항만 등)은 지방, 도시 및 대도시 지역, 국가의 경제 중심지나 해양 우주 시스템과 쉽게 연결됩니다.
새로운 부서의 행정 및 정치 중심지에는 미래 개발을 위한 공간이 필요합니다. 새로운 단위의 사회경제적 발전 방향에 부합하고, 조화와 합리성을 보장하며, 합병 시 지방 간의 불균형을 피하고, 국가 방위와 안보를 유지하도록 보장합니다.
배치 기준에 따르면 하노이, 후에, 라이쩌우, 디엔비엔, 썬라, 까오방, 랑선, 꽝닌, 타인호아, 응에안, 하띤 등 11개 성 단위는 전국적으로 동일하게 유지될 것으로 예상됩니다.
재편 대상인 나머지 52개 성 단위에는 하이퐁, 호치민시, 다낭, 칸토 등 4개 도시가 포함됩니다.
하남(Ha Nam), 흥옌(Hung Yen), 빈푹(Vinh Phuc), 박닌(Bac Ninh), 타이빈(Thai Binh), 하이즈엉(Hai Duong), 남딘(Nam Dinh), 닌빈(Ninh Binh), 박깐(Bac Kan), 타이응웬(Thai Nguyen), 푸토(Phu Tho), 박장(Bac Giang), 호아빈(Hoa Binh), 뚜옌꽝(Tuyen Quang), 라오까이(Lao Cai), 옌바이(Yen Bai), 하장(Ha Giang), 닌투안(Ninh Thuan), 꽝찌(Quang Tri), 푸옌(Phu Yen)을 포함한 48개 성;
Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria-Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong, Kien Giang.
초안에 따르면, 한 주가 다른 주와 합병하면 합병 후에는 그 주가 주라고 불리게 됩니다. 어떤 지방이 중앙에서 운영하는 도시와 합병하면, 합병 후 더 큰 지방은 중앙에서 운영하는 도시가 됩니다.
52개의 성(省)과 시(市)가 어떻게 8개 지역으로 나뉘었나요?
내무부가 초안에서 제시한 새로운 기준에 따라 통합이 필요한 52개 성과 도시 중 8개 경제권으로 나누면, 북서부 지역에는 호아빈, 라오까이, 옌바이의 3개 성이 있습니다.
북동부 지역에는 Phu Tho, Ha Giang, Tuyen Quang, Bac Kan, Thai Nguyen, Bac Giang의 6개 성이 있습니다.
홍강 삼각주 지역에는 하이퐁시, 하남시, 흥옌성, 빈푹성, 박닌성, 타이빈성, 하이즈엉성, 남딘성, 닌빈성 등 9개 성과 시가 있습니다.
북중부 지역 에는 광빈성과 광트리성이라는 두 개의 성이 있습니다.
중남부 지역에는 다낭시와 꽝남성, 꽝응아이성, 빈딘성, 푹옌성, 칸화성, 닌투안성, 빈투안성 등 8개 성과 도시가 있습니다.
중부 고원 지방에는 5개의 지방이 있습니다: 꼰뚬성, 자라이성, 닥락성, 닥농성, 럼동성.
남동부 지역 에는 호치민시, 바리아붕따우, 빈즈엉, 빈푹, 동나이, 떠이닌 등 6개의 성과 도시가 있습니다.
메콩 삼각주 지역에는 Can Tho City, An Giang, Bac Lieu, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Kien Giang, Long An, Soc Trang, Tien Giang, Tra Vinh, Vinh Long, Ben Tre 등 13개의 성과 도시가 있습니다.
이 52개의 성·시를 북부, 중부, 남부의 3개 지역으로 나누면 남부에는 19개의 성·시, 중부에는 14개의 성·시, 북부에는 19개의 성·시가 있습니다.
내무부가 제시한 새로운 기준에 따라 통합 대상인 52개 성·시 중 호치민시는 면적이 2,000km2가 넘고, 22개의 군(區)급 단위를 두고 있는 특별도시지역으로, 교통과 항만 면에서 전략적 위치를 차지하고 있습니다.
호치민시는 빈증성, 바리아-붕따우성, 동나이성, 롱안성, 떠이닌성 및 동해와 접해 있습니다. 호치민시는 바다에 가깝고 교통이 편리하여, 국가의 중요한 상업 중심지입니다.
또한 52개 성과 도시 중에서 박닌성은 면적이 822km2가 넘어 베트남에서 가장 면적이 작고, 그 다음으로 하남성이 860km2 가 넘고, 흥옌성이 930km2 가 넘고, 빈푹성이 1,235km2 가 넘습니다.
전국에는 약 34개의 성·시가 있을 것으로 예상된다.
3월 28일 중부 고원지대의 노련한 혁명 간부, 유공자, 대표적 정책가문들과의 회의를 주재한 토람 서기장은 중앙, 성, 시, 코뮌, 구 단위의 3개 수준으로 행정기구를 재편할 계획을 보고했습니다.
계획에 따르면 현재 63개 성·시를 재배치해 초기 계산 결과 성·시는 약 34개가 될 것으로 예상된다. 지구 단위의 행정 활동이 없음 그리고 지방자치단체와 구 단위로 약 5,000개의 행정 단위를 조직합니다.
사진: 응옥안
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출처: https://tuoitre.vn/chi-tiet-ve-52-tinh-thanh-trong-dien-de-xuat-sap-nhap-20250330130131539.htm
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