기사 및 사진: PHUOC BINH
칸토 시는 지역 경제 발전과 메콩 삼각주 지역의 경제 발전을 위한 원동력을 마련하기 위해 일련의 핵심 프로젝트를 시행하고 있습니다. 프로젝트를 조만간 시행하기 위해서는 토지를 잃은 사람들을 위한 새로운 주택 건설 문제를 신속하고 조기에 처리해야 합니다. 그래야 사람들이 프로젝트에 토지를 넘겨주는 데 안전함을 느낄 수 있을 것입니다.
재정착 수요 급증
칸토시 당위원회 서기인 응우옌 반 히에우 씨가 빈탄 산업단지 VSIP 프로젝트를 시찰했습니다.
즈엉 떤 히엔 칸토시 인민위원회 상임부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "칸토시는 14개의 핵심 사업을 추진하고 있습니다. 그중 9개 사업은 공공 투자 자본을 활용하고, 2개 사업은 중앙 정부에서 추진하는 사업(칸토-하우장 고속도로, 쩌우독-칸토-속짱 고속도로 포함), 그리고 3개 사업은 비예산 투자 사업입니다. 최근 시 인민위원회는 부지 정리를 지시하고, 사업의 조기 완공을 위해 건설 속도를 높여 사회경제 발전에 기여하고 있습니다."
이러한 장점 외에도 일부 프로젝트가 일정에 뒤처지면 어려움이 따릅니다. 예를 들어, 칸토 시를 통과하는 고속도로 프로젝트는 특히 채움용 모래 등 원자재가 부족해 어려움을 겪고 있습니다. 19km가 넘는 칸토시 서부순환도로 사업은 보상, 이주, 비용 발생 등의 어려움이 있습니다. 피해를 입은 가구의 약 35%가 보상과 지원을 받았지만, 가구가 분산되어 있었기 때문에 16, 17, 19차 공사 패키지를 모두 완료하는 것은 불가능했습니다. 가장 어려운 점은 각 지구별 이주구역이 완공단계에 있고, 이주용 토지가격이 아직 나오지 않아 가구에 인도할 자격이 없어 보상, 지원, 이주 등에 영향을 미치고 있다는 점입니다.
동탕사, 꼬도구에 사는 일부 가구는 이 지역이 농업 생산에 특화되어 있다고 말했습니다. 이전에는 교통 상황이 어려웠지만, 이제 차우독-칸토-속짱 고속도로 프로젝트가 통과함에 따라 사람들은 매우 기뻐하며 곧 시행될 프로젝트에 토지를 넘기고 싶어하며, 관계 당국이 합리적인 보상을 해주기를 바라고 있습니다. 퐁디엔 지역의 쩐 티 융 씨는 "우리는 지역을 더욱 넓히기 위한 새로운 프로젝트 건설 투자를 항상 지지합니다. 하지만 주민들을 위한 재정착지가 조속히 마련되기를 항상 바랍니다."라고 말했습니다.
현재 칸토 시는 닌끼에우, 까이랑, 토뜨놋, 퐁디엔 등 7개 구에 재정착 지역을 두고 있으며, 총 투자액은 약 1조 6,000억 VND에 달하고, 약 2,566개의 구획을 마련했습니다. 하지만 이 숫자는 아무것도 아니다. 재정착의 필요성이 증가하고 있기 때문이다. “2023년 5월에 이 지구는 약 562개의 구획에 대한 재정착 수요가 있었지만, 2023년 6월까지 600개 이상으로 늘어났고, 완공을 앞두고 있는 이 지구의 재정착 지역은 약 284개의 구획만 수용할 수 있습니다…”라고 퐁디엔 지구 인민위원회 위원장인 응우옌 중 응이아 씨가 걱정했습니다.
여러 솔루션을 동시에 배포
칸토시 인민위원회 위원장인 쩐 비엣 쯔엉 씨는 부지 정리가 도시의 주요 프로젝트를 시행하는 과정에서 중요한 단계라고 말했습니다. 현재 7개 재정착 지역에서 수천 개의 구획이 건설 중이며, 2025년까지 칸토 시에는 이 프로젝트의 영향을 받는 사람들을 위한 새로운 주택을 마련하기 위해 약 10,000개의 재정착 구획이 더 필요할 것으로 예상됩니다. "이것은 현재와 앞으로 몇 년 동안 가장 어려운 일입니다. 재정착 준비가 지연되면 부지 정리 및 건설업체에 깨끗한 토지를 인도하는 데 차질이 생길 수 있기 때문입니다. 결과적으로 주요 프로젝트의 공사가 지연될 것입니다. 현재 시는 이 문제를 해결하기 위해 여러 가지 해결책을 모색하고 있습니다."라고 쩐 비엣 쯔엉 씨는 말했습니다.
쩐 비엣 쯔엉 씨에 따르면, 오랫동안 재정착 지역 건설은 국가 예산으로 자금을 조달해 왔지만, 예산 재원이 항상 충분하지 않고 신속하게 완료될 수 없다고 합니다. 따라서 시는 이 프로젝트의 영향을 받는 가구를 위해 새로운 주택 건설을 서두르기 위해 재정착 지역 건설에 투자자들의 참여를 요청하는 것을 고려할 것입니다. "재정착 지역에 대한 민간 참여를 촉구하는 것은 매우 새로운 문제이므로 더 많은 투자자가 참여하도록 유치하기 위해 적합하고 매력적인 방식으로 만들기 위한 메커니즘과 정책을 추가로 연구해야 합니다. 동시에 법적 규정을 준수해야 합니다."라고 Truong 씨는 말했습니다.
칸토시가 고려하고 있는 또 다른 옵션은 "토지 할당 없이 재정착"입니다. 이에 따라 닌끼우 지구에서는 재정착을 위한 시범 아파트 사업이 시행될 예정이다. 이 아파트 건물은 안빈구(닌끼에우구) 재정착 프로젝트의 일부로 사용될 수 있는 깨끗한 토지나, 도시의 ODA 프로젝트 관리 위원회가 투자한 토지, 또는 응우옌반꾸 거리 양쪽에 있는 토지가 할당될 예정입니다. 최근에는 이주용 토지를 받은 후 거주하지 않고 매도하는 가구도 있다는 점에 유의해야 합니다. 이런 경우, 지방자치단체는 시장에서의 토지 가격과 동일한 "현금 제공"을 통해 재정착 옵션을 고려할 수 있습니다. 이 돈으로 사람들은 외부의 다른 부동산 프로젝트에서 토지를 살 수 있습니다. 또는 농사를 계속 짓기 위해 멀리 떨어진 지역에 있는 논이나 정원 땅을 사려는 가구도 더 편리합니다... 간단히 말해, 도시는 집중형에서 분산형으로 재정착 방식을 다양화하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 원칙적으로 재정착민의 권리는 동등하게 보장됩니다.
깐토시 당위원회 서기 응우옌 반 히에우 씨는 다음과 같이 말했습니다. "깐토시는 여러 중요하고 핵심적인 프로젝트를 시행하고 있습니다. 이 프로젝트들은 깐토시와 메콩 삼각주 지역 발전에 새로운 동력을 불어넣는 것으로 여겨집니다. 따라서 각 부서, 지부, 군에서는 이를 중요한 과제로 인식하고, 시행 과정을 면밀히 주시하며, 책임을 회피해서는 안 됩니다. 이를 바탕으로 각 지부와 군에서는 프로젝트로 인해 피해를 입은 사람들의 정착에 더욱 집중해야 합니다. 따라서 정착 지역을 건설할 때는 최적의 입지와 장소를 선택하고, 기존 지역보다 더 나은 기반 시설과 사람들이 살기 좋은 환경을 확보해야 합니다. 어떻게 하면 정착 지역이 사람들을 유인하고, 무역 및 서비스업을 위한 조건을 갖추고, 좋은 수입원을 확보하며, 사람들의 삶을 변화시킬 수 있을까요? 이러한 새로운 정착 지역은 깐토시가 도시 개발을 개선하여 지역 중심 도시에 걸맞은 더욱 넓고 현대적인 도시로 발전시킬 수 있는 기회라는 점에 유의해야 합니다. 메콩 삼각주…”.
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