기사 및 사진: PHUOC BINH
칸토 시는 지역 경제 발전과 메콩 삼각주 지역의 경제 발전을 위한 원동력을 마련하기 위해 일련의 핵심 프로젝트를 시행하고 있습니다. 프로젝트가 조만간 시행되려면, 땅을 잃은 사람들을 위한 새로운 주택 건설 문제를 신속하고 조기에 해결해야 합니다. 그렇게 하면 사람들이 프로젝트에 땅을 넘겨주는 데 안정감을 느낄 수 있을 것입니다.
재정착 수요 급증
칸토시 당위원회 서기인 응우옌 반 히에우 씨가 빈탄 산업단지 VSIP 프로젝트를 시찰했습니다.
Duong Tan Hien, Can Tho 시 인민위원회 상임 부의장은 "이 도시에는 14개의 핵심 프로젝트가 있습니다. 그 중 9개 프로젝트는 공공 투자 자본을 사용하고, 2개는 도시 중심 프로젝트(칸토-하우장 고속도로 프로젝트, 차우독-칸토-속짱 고속도로 프로젝트 포함), 3개는 비예산 투자 프로젝트입니다. 최근, 시 인민위원회는 부지 정리를 지시하고 프로젝트의 건설 진행을 가속화하여 조속한 완공을 목표로 하고 있으며, 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여하고 있습니다..."
이러한 장점 외에도 일부 프로젝트가 일정에 늦어지면 어려움이 따릅니다. 예를 들어 칸토 시를 통과하는 고속도로 프로젝트는 채우기용 모래 등 원자재가 부족해 어려움을 겪고 있습니다. 칸토시의 서부순환도로 프로젝트는 총 연장이 19km가 넘으며, 보상, 재정착, 비용 발생 등의 어려움이 있습니다. 피해를 입은 가구의 약 35%는 보상과 지원을 받았지만, 가구가 분산되어 있어 16, 17, 19 공사 패키지를 모두 완료할 수 없었습니다. 가장 어려운 점은 지구별 이주지역이 완료단계에 있고, 아직 이주용 토지가격이 정해지지 않아 가구에 인도할 자격이 없어 보상, 지원, 이주 등에 영향을 미친다는 점이다.
동탕사, 꼬도구에 사는 일부 가구는 이 지역이 농업 생산에 특화되어 있다고 말했습니다. 이전에는 여행 조건이 어려웠지만, 이제 차우독-칸토-속짱 고속도로 프로젝트가 통과되면서 사람들은 매우 기뻐하며 곧 시행될 프로젝트에 토지를 넘길 준비가 되어 있으며, 관계 당국이 합리적인 보상에 주의를 기울여주기를 바라고 있습니다. 퐁디엔 지구의 트란 티 둥 여사는 "우리는 지구를 점점 더 넓어 보이게 하기 위해 새로운 프로젝트를 만드는 데 투자를 항상 지지합니다. 그러나 우리는 사람들을 위한 재정착 장소 마련이 곧 이루어지기를 늘 바랍니다...".
현재 칸토 시는 닌끼에우, 카이랑, 토트노트, 퐁디엔 등 7개 구에 재정착 구역을 두고 있으며, 총 투자액은 약 1조 6,000억 VND에 달하고, 약 2,566개의 구획지를 마련했습니다. 하지만 이 숫자는 아무것도 아니다. 재정착의 필요성이 증가하고 있기 때문이다. “2023년 5월에 이 지구는 약 562개의 구획에 대한 재정착 수요가 있었지만, 2023년 6월까지 600개 이상으로 늘어났고, 완공을 앞두고 있는 이 지구의 재정착 지역은 약 284개의 구획만 수용할 수 있습니다.” 퐁디엔 지구 인민위원회 위원장인 응우옌 중 응이아 씨가 걱정했습니다.
여러 솔루션을 동시에 배포
칸토시 인민위원회 위원장인 쩐 비엣 트롱 씨는 부지 정리가 도시의 주요 프로젝트를 시행하는 과정에서 중요한 단계라고 말했습니다. 현재 7개 재정착 지역에 건설 중인 수천 개의 구획지 외에도, 칸토 시에는 2025년까지 프로젝트로 인해 피해를 입은 사람들을 위한 새로운 주택을 마련하기 위해 약 10,000개의 재정착 구획지가 더 필요할 것으로 예상됩니다. “이것은 현재와 앞으로 몇 년 동안 가장 어려운 일입니다. 왜냐하면 재정착 준비가 지연되면 부지 정리가 지연되고 계약자에게 깨끗한 땅을 인도하는 것도 지연되기 때문입니다. 따라서 주요 프로젝트가 지연될 것이다. 도시는 현재 이 문제를 해결하기 위해 많은 해결책을 모색하고 있습니다."라고 Tran Viet Truong 씨가 말했습니다.
쩐 비엣 쯔엉 씨에 따르면, 오랫동안 재정착 지역 건설은 국가 예산으로 자금을 조달해 왔지만, 예산 재원이 항상 충분하지 않고 신속하게 완료될 수 없다고 합니다. 따라서 도시는 프로젝트로 인해 피해를 입은 가구를 위해 새로운 주택 건설을 서두르기 위해 재정착 지역 건설에 투자자들의 참여를 촉구하는 것을 고려할 것입니다. “재정착 지역 건설에 대한 민간 참여 요구는 매우 새로운 문제이므로 더 많은 투자자의 참여를 유치하기 위한 적절하고 매력적인 메커니즘과 정책에 대한 추가 연구가 필요합니다. "동시에 법적 규정을 준수해야 합니다."라고 Truong 씨는 말했습니다.
칸토시가 고려하고 있는 또 다른 옵션은 "토지 할당 없이 재정착"입니다. 이에 따라 닌끼우 구에서는 재정착을 위한 시범 아파트 사업이 시행될 예정이다. 이 아파트 건물에는 도시의 ODA 프로젝트 관리 위원회가 투자한 안빈 구(닌끼우 구) 재정착 프로젝트의 일부가 될 수 있는 깨끗한 토지나 응우옌반꾸 거리 양쪽의 토지가 할당될 예정입니다. 최근에는 이주용 토지를 받은 후 그곳에 거주하지 않고 팔아버린 가구도 있다는 점에 유의해야 합니다. 이런 경우, 지방자치단체는 시장에서의 토지 가격과 동일한 "현금 제공"을 통해 재정착 옵션을 고려할 수 있습니다. 이 돈으로 사람들은 외부의 다른 부동산 프로젝트의 토지를 살 수 있습니다. 또는 농사를 계속 짓기 위해 더 먼 지역에 있는 논이나 정원 땅을 사고 싶어하는 가구도 더 편리합니다... 간단히 말해, 도시는 집중형에서 분산형으로 재정착 제도를 다양화하는 것을 목표로 합니다. 그러나 원칙적으로 재정착민의 권리는 동등하게 보장됩니다.
칸토시 당위원회 서기인 응우옌 반 히에우 씨는 "도시는 많은 중요하고 핵심적인 프로젝트를 시행하고 있습니다. 이러한 프로젝트는 칸토 시와 메콩 삼각주 지역의 개발에 새로운 원동력을 제공하는 프로젝트로 간주되므로, 각 부처, 구, 군은 이를 중요한 과제로 간주하고, 실행 과정을 면밀히 따르고, 진행을 가속화해야 하며, 책임을 회피해서는 안 됩니다. 그러한 근거로, 기능적 부문과 지구에서는 프로젝트의 영향을 받는 사람들의 재정착에 더 많은 주의를 기울여야 합니다. 따라서 재정착 지역을 건설할 때에는 기존 장소와 비교하여 가장 적합한 입지와 장소를 선택하고, 사람들이 살기에 가장 적합한 인프라와 주택을 확보하는 것이 필요합니다. 재정착 지역은 어떻게 사람들을 끌어들여 살게 하고, 거래와 서비스를 위한 환경을 제공하며, 좋은 수입원을 확보하고, 사람들의 삶을 바꾸는 데 도움을 줄 수 있을까? 이러한 새로운 재정착 지역은 도시가 더 넓고 현대적이며, 메콩 삼각주 지역의 중심 도시에 걸맞은 도시 개발을 개선할 수 있는 기회라는 점을 주목해야 합니다.
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