책임 회피 상황 바로잡기

수업 1: 실수에 대한 두려움과 책임에 대한 두려움 "진단"

우리 당과 국가의 지도와 방향은 다음과 같습니다. 간부와 공무원은 국민의 봉사자이며 국민을 섬길 책임이 있습니다. 그러나 현재 많은 곳에서 공무원과 공무원들이 옹기종기 모여서 책임을 회피하고 회피하며, 직무와 책임을 제대로, 충실히 이행하지 않는 경우가 많습니다. 이 "질병"으로 인해 많은 사람과 기업의 합법적인 업무가 침체됩니다. 지방과 국가의 사회경제적 발전을 방해하고 있습니다.

높은 지위를 원하지만 책임을 두려워함

호치민 주석은 생전에 "책임에 대한 두려움"이라는 질병을 명확하게 지적했습니다. 호찌민 주석은 그의 이념적 유산에서 "책임에 대한 두려움"이라는 질병의 근본 원인을 매우 구체적인 방식으로 언급했습니다. "만약 그것이 나에게 유익하다면 나는 적극적이고, 유익하지 않다면 나는 부정적이다. 나는 높은 지위를 원하지만, 책임이 두렵다."

호 아저씨에 따르면, 책임에 대한 두려움을 겪는 사람들은 다음과 같습니다. "높은 지위는 원하지만 무거운 책임은 두려워합니다. 점차 투지와 긍정성이 약해지고, 혁명가로서의 영웅적 정신과 좋은 자질도 약해집니다. 혁명가의 가장 중요한 기준은 평생 당과 혁명을 위해 싸우겠다는 결의라는 사실을 잊습니다."

"부패와 부정적인 관행에 단호하고 끈기 있게 맞서 싸우고, 우리 당과 국가를 점점 더 깨끗하고 강하게 건설하는 데 기여한다"는 제목의 고(故) 응우옌 푸 쫑 공산당 서기장의 저서(2023년 2월, 베트남 공산당 창당 93주년 기념)에서 공산당 잡지에 실린 여러 기사의 발췌문이 포함되어 있습니다. 여기에는 고(故) 응우옌 푸 쫑 공산당 서기장이 약 50년 전에 쓴 책임감에 대한 두려움이라는 질병에 관한 기사도 포함되어 있으며, 책임감에 대한 두려움이라는 질병과 그 양상을 명확히 지적하고 있습니다. "당면 과제는 모든 사람이 매우 높은 책임감을 가져야 하지만, 현재 우리 간부와 당원 중에는 여전히 책임감을 두려워하는 동지들이 있습니다."

손즈엉 지구 지도자들이 시민들을 환영하는 자리를 주재했습니다.

건설적이고 정직하며 국민을 섬기는 정부를 건설하려는 국가의 노력 속에서, 공무원들의 책임 회피 현상이 심각한 문제로 대두되고 있으며, 국민의 공분을 사고 있습니다. 현실은 많은 간부와 공무원, 특히 기초 계층에서 국민의 시급한 문제를 외면하거나 회피하거나 심지어 무관심한 모습을 보이고 있음을 보여줍니다.

응우옌 반 후안 씨 가족(4그룹, 미람구, 뚜옌꽝시)은 토지 사용권 증서를 받기 위해 수년간 기다려 왔습니다. 옌선현 인민위원회의 2009년 6월 4일자 결정 제185/QD-UBND에 따르면, 국가가 국도 37호를 보수하고 업그레이드하는 프로젝트에 필요한 토지를 회수했을 때 그의 가족은 재정착을 위한 토지를 할당받았습니다.

그러나 수년간의 기다림에도 불구하고 후안 씨 가족의 권리는 해결되지 않았습니다. 그는 너무 좌절하여 각급 당국에 많은 청원서를 보냈고, 심지어는 도 인민위원회 위원장에게 "도움을 요청"해야 했습니다.

후안 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 가족은 국가 정책에 따라 사업을 위한 토지 할당을 준수해 왔습니다. 하지만 지금까지 저희의 정당한 권리는 보장되지 않았습니다. 이렇게 간단한 문제가 왜 이렇게 오래 걸렸는지 이해할 수 없습니다."

마찬가지로, 떤타인사(선즈엉)의 동탐마을의 딘꽝B씨 가문과 동란마을의 담쑤언V씨 가문 사이의 토지 분쟁도 장기간 '중단' 상태에 빠졌습니다. B씨는 모든 계층의 당국에 많은 청원서를 보냈지만 만족스러운 답변을 받지 못했으며, 이로 인해 오랫동안 갈등이 심화되었습니다. B씨는 해결을 바라며 도인민위원회 위원장에게 청원서를 보냈습니다.

지연이 길다

도 감사원 보고서에 따르면, 2024년부터 현재까지 도 전체에서 관할 하에 2,200건의 청원 및 민원을 처리했으며, 235건이 심의 및 처리 중입니다. 전 도는 3,426회에 걸쳐 시민을 접견하였으며, 시민 3,460명과 확진자 3,413명을 기록했습니다. 도 인민위원회 위원장이 시민을 맞이할 때, 면이나 군 단위에서 해결될 수 있었던 사안들이 상위 단위로 '밀려'가는 모습을 보는 것은 어렵지 않습니다.

대표적인 문제로는 토지 분쟁, 부지 정리에 대한 보상, 토지 사용권 증명서 발급 또는 지역 사회 내의 소규모 갈등(예: 바오닌 마을의 황콩티엔 씨와 랑토이 마을의 레득란 씨, 옌응우옌 코뮌(치엠호아) 간의 토지 분쟁) 등이 있습니다.

또는 Chiem Hoa 교량을 건설하기 위해 Vinh Son 주거 그룹, Vinh Loc 타운(Chiem Hoa)의 Nguyen Phi Hung 씨, Ngac Thi Dung 씨 및 Hoang Thi Tien 씨 3 가구의 오랜 토지 취득 사례. 그러나 여러 해가 지났는데도 이주 토지 분배는 아직 실시되지 않았습니다... 이는 도 인민위원회 위원장께서 해결을 위해 각 구에 보내신 여러 사례와 청원 중 하나에 불과합니다.

칸티쑤옌 동지는 이렇게 말했습니다. “불만과 고발은 모든 계층과 부문에서 법에 따라 처리하여 국가의 이익과 국민의 권리와 합법적 이익을 보장합니다.” 하지만 아직도 신속하게 해결되지 않은 사건과 청원이 몇 가지 있습니다. 그 이유는 일부 기관이나 부서의 수장이 불만과 고소를 처리하는 데 있어 책임감이 크지 않기 때문입니다. 일부 산업과 지방에서 시민을 접대하고 불만과 고발을 처리하는 일부 간부와 공무원의 자격과 역량은 직무 요구 사항에 비해 여전히 제한적입니다. 불만 및 신고 처리는 주로 지구 단위에서 이뤄지고 있지만, 지구 검사 인력은 여전히 ​​부족해 업무량과 실제 업무 수행 인력 사이에 격차가 발생하고 있다.

이러한 상황은 도인민위원회의 감독을 통해서도 여실히 드러난다. 매년 유권자 청원에 대한 처리가 보류되거나 지연되는 사례가 많습니다. 대표적인 사례로는 투옌꽝 비철금속 주식회사가 토지를 지방 관리에 인계하는 절차를 신속하게 해결하고, 응옥호이사(치엠호아) 안티모니 광산 지역에 거주하는 가구에 토지 사용권 증명서를 발급하는 절차를 진행하라는 권고안이 있습니다.

모니터링을 통해 유권자들은 제2차 회의(2016년 8월), 제18기 성인민위원회 제10차 회의(2020년 8월)부터 이 내용을 제안했고, 제19기 성인민위원회 제2차 회의(2021년 7월), 제5차 회의(2022년 12월)에서도 계속해서 제안한 것으로 나타났습니다. 모니터링 당시, 위의 권장 사항은 (8년이 넘은 후에도) 완전히 해결되지 않았습니다. 치엠호아구 인민위원회와 모니터링 보고서에 따르면, 안티모니 광산 지역 내 담홍3 마을에는 39,347m2의 면적에 125가구가 살고 있습니다. 이 토지는 1970년대부터 타이응우옌 비철금속기업이 관리해 왔으며 1996년부터 가구에 배정되었습니다.

그러나 1960년~1989년 기간 동안 광산의 토지 이용 경계에 대한 법적 기록은 불완전합니다. 1989년에서 1996년까지 광산 경계를 정의하는 지도는 125가구가 사용하는 토지 밖에 있었습니다. 따라서 125가구의 토지는 광산의 관리 대상이 아니므로 회수할 필요가 없습니다. 이러한 가구는 계획에 따라 토지를 안정적으로 사용하고 있으며 토지 사용권 증명서를 받을 자격이 있습니다. 감시 대표단은 응옥호이 사민위원회가 오래된 기록을 찾는 데 어려움을 겪고 있다는 점을 지적했습니다. 대표단은 도 인민위원회에 관련 부서에 지시하여 회사가 토지를 지구로 반환하여 관리할 수 있도록 절차를 완료하도록 지도하고, 이를 통해 토지를 할당하고 인민들에게 적색책을 발행하는 계획을 수립하도록 요청했습니다.

뚜옌꽝 신문에 따르면, 푹닌사(옌썬) 가 루옥 마을의 응우옌 티 티 씨는 루옥 다리 위의 개울이 수년간 오염된 것에 대해 불만을 토로했습니다. 마을 회의와 유권자 회의에서 사람들은 반복적으로 지방 행정 당국에 오염 상황을 보고했지만, 문제는 완전히 해결되지 않았습니다. 이런 상황은 장기화되어 사람들의 삶에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

"우리는 이 문제에 대해 지방 당국에 여러 차례 청원했고, 마을 회의와 유권자 회의에서도 언급했지만, 아직까지 근본적인 해결책은 나오지 않았습니다. 당국이 조속히 개입하여 원인을 규명하고, 이 오염을 완전히 처리하여 주민들에게 깨끗한 생활 환경을 돌려주기를 바랍니다." T. 씨가 공유했습니다.

도인민위원회의 보고에 따르면, 이는 오랫동안 해결되지 않은 여러 사건 중 하나일 뿐이며, 완전히 해결되지는 않았습니다. 매년 유권자들의 청원에 대한 처리가 지연되고 미처리된 사항이 여전히 있습니다. 이러한 지연은 자원 제약으로 인해 발생합니다. 통제 및 감시 메커니즘이 때때로 중복되고 불분명하여 공무원들이 복잡한 프로세스와 절차에 "갇힐"까봐 걱정하는 경우가 있습니다. 게다가 일부 간부들은 주도성과 창의성이 부족하고, 안전한 근무 스타일인 "평화는 귀중하다"에 익숙해져 책임을 회피하고, 일을 강요하는 상황이 발생합니다.

회피성, 실수에 대한 두려움, 책임에 대한 두려움이라는 질병을 '진단'하는 것은 개별 공무원들의 문제일 뿐만 아니라 국민의 신뢰를 침식하고 국가 발전의 진전을 늦추는 위험한 '질병'입니다. 이 "질병"을 즉시 치료하지 않으면 예측할 수 없는 결과가 초래됩니다.

(계속)

출처: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html