Gia Nghia 고속도로 PPP 프로젝트의 타당성을 고려하세요

오늘 아침(6월 17일) 15대 국회는 2차 회기 첫 근무 주에 돌입했습니다. 오전 회기가 시작되면서 국회는 15대 국회 7차 회기 프로그램 조정을 심의하고 승인하기로 투표했습니다.

국회에서 남북 고속도로 사업(서부 구간, 자응이아(닥농)-촌타인(빈푹))에 대한 투자 정책 논의 세션이 열렸습니다.

그 후, 국회는 회의장에서 쟈 응이아(닥농)에서 촌탄(빈푹)까지 서쪽에 남북 고속도로를 건설하는 프로젝트에 대한 투자 정책을 논의했습니다. 교통부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다.

유권자들은 Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로가 곧 개통되기를 기대합니다.

토론에 참여한 동탑성 국회 대표단의 Pham Van Hoa 대표는 서부 Gia Nghia(Dak Nong)-Chon Thanh(Binh Phuoc) 구간의 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트의 필요성에 동의하며, 이 구간은 고속도로를 연결하고 서부와 동남부 지역의 간선도로를 연결하는 중요한 도로 구간이라고 말했습니다. 규모와 투자 프로젝트에 관해서는 관련 기관들이 매우 수용적이었습니다. 국가 예산의 투자 외에도 규정에 따라 공공-민간 파트너십 방식을 사용하고 이 도로 구간에 대한 특별 메커니즘을 적용해야 합니다.

그러나 대표는 촌탄-덕호아 고속도로 구간은 현재 3등급 일반 도로로만 건설될 계획이며, 이 구간을 지아응이아-촌탄 구간과 같이 4차로로 업그레이드하는 것을 연구하고 고려할 필요가 있다고 말했습니다.

"계획에 따르면 도로는 6차로이지만, 당장의 계획에 따르면 투자 자본이 제한되어 4차로를 건설하고, 나머지 2차로는 계속 개간하여 조건이 허락하면 추가 투자를 위해 단계적으로 나눌 것입니다."라고 Hoa 씨는 말했습니다.

이 프로젝트가 BOT 도로에 미치는 영향에 대해 호아 씨는 보고서에 따르면 현재 BOT를 시행하는 기존 도로가 2개 있으며, BOT 방식으로 계속 시행하면 부족이 발생하여 기존 BOT 도로 2개에 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 따라서 정부와 교통부는 투자 파트너의 공정성과 편의성을 보장하기 위한 연구를 수행할 필요가 있습니다.

동탑성 국회 대표단 Pham Van Hoa 대표.

“보상 및 정착 지원 계획과 관련하여, 이것은 매우 중요한 프로젝트입니다. 보고서에 따르면 보상이 필요한 사람의 수는 최대 1,299가구이며, 개간해야 할 토지 면적도 매우 큽니다. 초안 작성 기관과 지방 자치 단체가 보상 및 정착 지원의 양호한 이행을 보장하기 위해 연구에 주의를 기울여야 한다고 제안합니다.”라고 호아 씨는 제안했습니다.

같은 견해를 공유하는 Dieu Huynh Sang(빈프억성 국회 대표단) 대표는 교통 인프라 병목 현상을 해결하고 동남부 및 남서부 지역의 사회·경제적 발전을 촉진하는 모멘텀을 조성할 필요성을 강조했습니다.

Dieu Huynh Sang 대표는 서쪽 Gia Nghia(Dak Nong)-Chon Thanh(Binh Phuoc) 구간의 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트는 정치국 제23호 및 제24호 결의에서 투자 지향으로 제시된 사회경제적 개발 전략을 구체화하기 위한 것이라고 말했습니다. 대표에 따르면, 교통 시스템이 발전하면 기반 시설 개발, 사회경제적 발전을 위한 원동력이 생기고 국민들의 삶이 한층 더 향상될 것이라는 것입니다.

“계획에 따르면, 이 프로젝트는 중부 고원과 남동부, 남서부, 호치민시를 연결하는 매우 중요한 교통 축입니다. 고속도로 프로젝트에 투자하면 교통 인프라 병목 현상을 해결하고, 새로운 공간을 창출하고, 사회 경제적 발전을 촉진하여 남동부 및 남서부 지역의 국가 방위와 안보를 보장할 수 있습니다…”라고 대표 상이 제안했습니다.

디에우 후인 상 대표 - 빈프억성 국회 대표단.

응우옌 트엉 지앙(Nguyen Truong Giang) 대표 - 닥농성 국회 대표단은 남북 고속도로 건설에 대한 투자 프로젝트가 이 지역 동포와 유권자들의 오랜 기대에 부응하는 것이라고 표현했습니다.

“북남 고속도로, 서부 구간, Gia Nghia(Dak Nong)-Chon Thanh(Binh Phuoc)은 10년 사회경제 개발 전략 2021-2030과 중부 고원 및 동남 지역 개발에 대한 정치국의 결의안을 구체화하는 것을 목표로 합니다.”라고 Giang 씨가 말했습니다.

Giang 씨에 따르면, 이 프로젝트에 대한 투자는 계획된 고속도로 네트워크를 점진적으로 완성하여 지방 정부를 위한 새로운 개발 공간을 열고, 전반적으로 지역 연결성을 강화하고, 특히 지역 내 연결성을 강화하여 추진력을 창출하고, 힘을 확산하고, 롱탄 국제공항과 카이맵-티바이 항구와의 연결을 용이하게 하여 중부 고원지대와 동남부 지역의 사회 경제적 발전에 기여하고, 국가 방위와 안보를 강화하는 데 도움이 될 것입니다.

"프로젝트 진행을 보장하기 위해, 저는 건설 자재용 광물 채굴 계약자가 건설 자재용 광물 채굴 허가를 위한 절차를 수행할 필요가 없다고 제안합니다. 이 절차는 일반적으로 건설 자재 조사 서류에 포함됩니다. 이 조항에 규정된 대로 광물 채굴은 프로젝트가 완료될 때까지 수행되어야 합니다. 광물 채굴을 위한 투자 프로젝트를 수립할 필요가 없는 경우 환경 영향 평가 보고서를 준비하는 절차를 수행할 필요가 없습니다..."라고 Giang 씨는 말했습니다.

위원들은 국회에서 투자 정책을 승인한 후, 정부가 곧 이 프로젝트를 시행하여 동포와 유권자의 기대에 부응하고 중부 고원지대와 동남부 지역의 사회·경제적 발전에 기여할 수 있기를 기대하고 있습니다.

Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로 2024년 공사 시작

국회 의원들에게 몇 가지 관심 있는 사안을 설명하고 명확히 하면서, 교통부 장관 응우옌 반 탕은 PPP 방식에 따른 프로젝트에 대한 투자의 실현 가능성을 언급했습니다.

Thang 씨는 제출된 재정 계획에 따르면 Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로는 6차로로 계획되어 있으며, 50% 국가 자본 참여로 4차로 건설이 완료될 것이라고 말했습니다. 2045년까지 차선 2개가 더 확장될 것으로 예상된다.

교통부 장관 Nguyen Van Thang

"이 프로젝트는 이전 프로젝트와 비교했을 때 비교적 좋은 투자 회수 기간을 가지고 있습니다. 약 18년입니다. 이는 운송 투자자들이 정말 좋아하는 점이며 은행들도 동의합니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.

교통산업 사령관에 따르면, Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로의 재정적 효율성과 회수 기간은 방금 완료되어 통행료 징수를 준비하고 있는 3개의 북동부-남동부 고속도로 프로젝트와 비슷합니다. 투자자들이 관심을 가지고 프로젝트를 실행하고자 제안함에 따라 Thang 씨는 이 프로젝트가 매우 실현 가능하다고 믿습니다.

그는 또한 국가가 전체 프로젝트에 투자한 다음 통행료 징수권을 이전하는 또 다른 옵션도 언급했습니다. 하지만 장관은 "이러한 해결책에 의지할 필요는 없다"고 믿고 있습니다.

Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로가 병행 BOT 프로젝트에 미치는 영향과 관련하여, 일부 대표들은 전체 노선이 완료되면 두 개의 병행 BOT 프로젝트뿐만 아니라 여러 다른 프로젝트도 영향을 받을 것이라고 우려하고 있습니다. 탕 장관은 정부가 이 문제를 예상했으며, 교통부에 동부 남북 고속도로 BOT 프로젝트에 대한 국가의 투자와 이 프로젝트가 포함된 횡단면 때문에 영향을 받는 BOT 프로젝트를 처리하고 해결하기 위한 계획을 제출할 것을 요청했다고 말했습니다.

교통부도 실제 영향 수준에 따라 여러 가지 옵션을 포함한 제안을 제출했습니다.

먼저, Thang 씨는 두 BOT 프로젝트가 영향을 받을 경우 통행료 징수 기간을 연장하는 옵션을 언급했지만 여전히 교통량과 재정 능력을 확보할 수 있다고 했습니다.

수입이 너무 길어질 경우 Thang 씨는 두 프로젝트를 지원하고 수수료를 계속 징수하기 위해 주 예산의 일부를 추가하는 것을 고려할 것이라고 말했습니다.

프로젝트 진행과 관련하여 많은 대표단이 2026년에 프로젝트를 완료하는 것이 타당한지에 의문을 제기했습니다. 교통 산업 사령관은 이 프로젝트가 우리가 이미 많은 고속도로 프로젝트에서 경험을 쌓은 유리한 시기에 실행되었다고 확언했습니다.

국회는 회의장에서 "서부 자응이아(닥농)-촌타인(빈푹) 구간의 남북 고속도로 건설 프로젝트에 대한 투자 정책"에 대해 논의했습니다.

Thang 씨에 따르면, 프로젝트 수행 기간은 남북 고속도로 프로젝트 2단계를 수행한 경험을 바탕으로 계산한 것으로, 보통 약 1.5년 정도 걸리는데, 2년은 너무 길다고 합니다.

증거로, 탕 씨는 남북 고속도로 2단계가 2023년 1월 1일에 공사를 시작했다고 말했습니다. 이 프로젝트들은 자재와 부지 정리 측면에서 많은 어려움을 겪었지만, 이러한 병목 현상이 해결된다면 실행 시간은 매우 빨라서 최대 24개월을 넘지 않을 것이고, 많은 프로젝트는 약 8개월 정도 시간을 단축할 것입니다.

장관에 따르면, 서부 지아응이아(닥농)-촌탄(빈푹) 구간의 남북 고속도로 프로젝트는 건설 단위를 찾기 위한 입찰이 필요 없어 매우 편리합니다. 또한 부지 정리와 관련하여 지역마다 결정 사항이 매우 다릅니다.

“국회가 승인하면 정부가 지시하고 두 지방이 적극적으로 토지를 정리하여 2024년에 건설을 시작할 것으로 예상됩니다.”라고 교통부 장관이 확언했습니다.

또 다른 이점은 원자재 측면에서입니다. 현재 평가에 따르면 두 지역은 광산 위치와 매장지를 완전히 마련했습니다.

그 밖에도 이 프로젝트에서는 부지 정리, 이주 지역 건설 입찰, 원료 광산, 자본 배치 등의 구체적인 메커니즘이 모두 매우 유리합니다.

"영향을 받은 가구의 경우, 정부는 두 지방 자치 단체에 정책을 가장 잘 해결하도록 지시하여 이들이 새로운 장소로 이사할 때 조건이 이전 장소보다 더 좋거나 적어도 동일하도록 할 것입니다."라고 장관은 확언했습니다.

일부 대표들은 지방 정부가 프로젝트에 참여할 만큼 충분한 예산 자본이 없다고 우려했습니다. 교통 부문 사령관은 지방 정부가 매우 결의적이라고 확언했으며 프로젝트에 참여할 자본을 마련할 수 있다고 말했습니다.

장관은 디엔비엔 공항을 건설할 때 지방 정부가 1조 2,000억 VND를 지출해야 했지만 지방 정부 예산은 연간 8,000~1조 2,000억 VND에 불과했지만 공항이 완공되었다고 말했습니다. "따라서 우리는 Dak Nong과 Binh Phuoc의 두 지역을 완전히 신뢰할 수 있습니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.

광물 자원 개발 메커니즘과 실행 과정과 관련하여, 이 프로젝트는 국가가 규정에 따라 회수해야 하는 광물로 인해 문제에 직면할 수 있습니다. 장관은 위원들의 의견에 동의했으며, 국회에서 이를 연구하여 실행 과정을 보다 편리하게 하기 위한 결의안에 포함시키기를 희망했습니다.

VOV.VN - 계획에 따르면, 자응이아-촌탄 고속도로는 서부북부-남부 고속도로에 속합니다. 중부 고원지대와 동남지역, 남서지역 및 호치민시를 연결하는 중요한 교통축으로, 길이는 약 128.8km이고, 투자액은 약 25,540억 VND입니다.

출처: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov