1월 15일 오후, 신용기관법(개정) 초안을 논의하면서 많은 의견이 외국 은행 기관이 고객에게 위험을 초래하는 상황에서 운영될 경우 국가은행이 이를 조기에 고려하고 개입해야 한다는 문제에 대해 우려를 표명했습니다.
신용기관법 초안에는 국가은행이 신용기관과 외국은행 지점에 대한 조기 개입을 종료하기 위해서는 서면 결정을 내려야 한다는 조항이 추가되었습니다. 라 탄 탄(Hai Phong) 의원에 따르면, 이 규정은 조기 개입의 본질을 바꾸었습니다.
대표에 따르면, 이러한 변화로 인해 조기 개입이 관리 기관의 조기 원격 개입 메커니즘에서 특정 처리 상태로 전환되었습니다. 조기개입 메커니즘에 따라, 조기개입 대상 신용기관을 발견하면, 국가은행은 해당 신용기관에 문서를 보내 운영상의 문제를 극복하기 위한 요건 및 제한을 이행하도록 함으로써, 신용기관이 정상적인 운영으로 복귀할 수 있도록 돕습니다. 이 문서는 TCTD를 조기에 개입하기 위한 결정 문서가 아닙니다. 국립은행 문서에는 제한적 요건과 그 요건 및 제한을 이행하기 위한 기간 제한이 명확하게 명시되어 있습니다. 국가은행의 요건과 제한은 시행 기간이 만료되고 신용 기관이 문제를 해결하면 종료되므로 조기 개입을 종료하기 위한 서면 결정이 필요하지 않습니다.
국회의원은 이 규제는 초안과 마찬가지로 시장에 부정적인 영향을 끼쳐 대량 인출 위험을 초래할 수 있으므로 신중하게 고려해야 한다고 말했습니다.
국가은행이 문서를 발급할지 여부에 대한 조기 개입 결정과 관련하여, 하노이의 Pham Duc An 의원은 La Thanh Tan 의원과 동의하여 해당 결정을 내리고 철회하는 문제는 제기되어서는 안 된다는 의견을 밝혔습니다.
하 시 동(광찌) 의원은 신용이 약한 기관을 다루는 규정에 관심이 있습니다. 대표는 은행에서의 공황상태나 '도망' 문제와 시스템 불안정을 초래하는 위험 확산 위협이 상업은행에서 종종 발생한다고 말했습니다. 이런 사고가 발생하면 우수한 국제적 관행과 베트남에서 얻은 귀중한 교훈을 바탕으로 베트남 중앙은행인 국립은행에 은행 사고에 신속하고 효과적으로 대응하고 처리하여 피해를 최소화하고 시스템 안전에 대한 위험을 방지할 수 있는 더 강력한 권한을 부여해야 합니다.
도안 티 레 안(카오방) 대표는 주식 소유 비율을 통제하는 것이 은행에 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다. 구체적으로 개정법안에 따르면 개인 주주의 주식 소유 비율은 현재대로 5%로 유지될 예정이다. 기관 주주(이러한 주주가 간접적으로 소유한 주식 포함)의 한도는 15%에서 10%로 감소합니다. 주주 및 관련자의 지분은 20%에서 15%로 감소했습니다. 주식 소유 비율을 낮추는 목적은 교차 소유와 다수의 대주주 및 주주 그룹이 주식 소유 비율을 이용해 신용 기관의 운영을 조작하고 통제하는 것을 없애는 것입니다.
그러나 대표는 이러한 소유비율을 조정하는 것은 교차소유를 제한하는 데 큰 의미가 없다고 말했습니다. 이는 문서상으로만 통제할 수 있기 때문입니다. 비율을 통제하는 것보다 규제 이행을 감시하는 것이 더 중요한데, 은행주가 은행 자본의 15~20%를 보유하면 해당 조직의 대출 활동을 독점할 수 없기 때문에 외국 자본이 은행 시스템으로 유입되는 것을 막기 위한 장벽을 만들 가능성이 더 크다.
도안 티 레 안 대표는 실제로 최근 위반 사항을 보면 이들 법인의 실제 소유 비율이 자회사, 계열사 또는 개인 명의로 등록된 법인을 통해 규정된 것보다 훨씬 높다는 것을 알 수 있다고 분석했습니다.
“현실에 맞게 법을 개정하는 것은 매우 필요합니다. 하지만 은행의 소유비율을 통제하는 것만으로는 SCB와 유사한 사건이 재발하는 것을 막을 수 없다. 교차소유나 은행 조작은 본질적으로 매우 복잡하기 때문이다. 서류상으로는 많은 주주가 허용된 비율보다 적게 지분을 소유하지만 여전히 지배력을 행사하고 있습니다. 따라서 실효성이 다소 모호한 소유비율을 엄격히 규제하는 것 외에도, 관련 고객에게 신용을 제공하는 조건 및 절차 등에 대한 엄격한 규제를 고려하는 것이 필요하다. 주주들은 교차 감시 시스템을 갖춰야 하며, 금융 부문에 대한 구체적인 법적 틀을 확립하여 소유 구조, 실제 소유자 및 책임을 명확히 하고 고의적 위반 사례를 엄격히 처리해야 합니다." 라고 Doan Thi Le An 대리인이 말했습니다.
국회 경제위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh)은 의원들의 의견을 설명하면서, 신용기관의 교차소유, 조작 및 통제를 처리하는 것이 매우 중요한 문제이며, 일관성을 보장하고 동시에 시행하기 위한 조치를 취하는 것이 필요하다고 말했습니다. 조기 개입과 관련하여, 초안 법안은 6차 회기에 비해 개정 및 반영되었으며, 검토 및 결정 메커니즘이 추가되었습니다. 어떤 경우에는 국립은행에 주도권을 줍니다.
조기 개입을 종료하기로 결정하기 위해 국가은행의 문서가 필요한지에 대한 위원의 우려와 관련하여, 경제위원장은 위원의 의견을 고려하여 기초 기관과 검토 기관이 주체 간 관계의 조화를 보장하기 위해 계속 고려할 것이라고 말했습니다.
판타오
[광고2]
원천
댓글 (0)