SCB와 같은 유사한 사건이 다시 발생하지 않도록 충분한 법적 틀이 필요합니다.

[광고_1]

1월 15일 오후, 신용기관법(개정) 초안을 논의하는 동안, 외국 은행 기관이 고객에게 위험을 안고 운영될 경우 국가은행이 조기에 이를 고려하고 개입해야 한다는 문제에 대한 우려가 많았습니다.

신용기관법 초안에는 국가은행이 신용기관 및 외국은행 지점에 대한 조기개입을 종료하기 위해서는 서면결정을 내려야 한다는 조항이 추가되었습니다. 라 탄 탄(하이퐁) 의원에 따르면, 이 규정은 조기 개입의 본질을 바꾸었습니다.

대표에 따르면, 이러한 변화로 인해 조기 개입이 관리 기관의 조기 원격 개입 메커니즘에서 특정 처리 상태로 전환되었습니다. 조기개입 메커니즘에 따라, 조기개입 대상이 되는 신용기관을 발견하면, 국가은행은 해당 신용기관에 문서를 보내 운영상의 문제를 극복하기 위한 요구 및 제한을 이행하도록 함으로써, 해당 신용기관이 정상적인 운영으로 복귀할 수 있도록 돕습니다. 이는 TCTD를 조기에 개입하기 위한 결정 문서가 아닙니다. 국립은행 문서에는 제한적 요건과 그 요건 및 제한을 이행하는 데 필요한 기간 제한이 명확하게 명시되어 있습니다. 국가은행의 요구 사항과 제한 사항은 시행 기간이 만료되고 신용 기관이 문제를 해결하면 종료되므로 조기 개입을 종료하기 위한 서면 결정이 필요하지 않습니다.

국회의원은 이 규제가 초안법과 마찬가지로 시장에 부정적인 영향을 미쳐 대량 인출 위험을 초래할 수 있으므로 이 규제를 신중하게 고려해야 한다고 말했습니다.

국가은행이 문서를 발행할지 여부에 대한 조기 개입 결정과 관련하여, Pham Duc An 의원(하노이)은 La Thanh Tan 의원과 의견을 같이하여 해당 결정을 내리고 철회하는 문제는 제기되어서는 안 된다는 의견을 밝혔습니다.

하 시 동(광찌) 의원은 신용이 약한 기관을 다루는 규정에 관심이 있습니다. 대표는 상업은행에서 종종 공황상태나 은행으로부터의 "도망"과 시스템 불안정을 초래하는 위험 확산 위협이 발생한다고 말했습니다. 이러한 사건이 발생하면 우수한 국제적 관행과 베트남에서 얻은 귀중한 교훈을 바탕으로 베트남의 중앙은행인 국립은행에 은행 사건에 신속하고 효과적으로 대응하고 처리할 수 있는 권한을 더 많이 부여하여 피해를 최소화하고 시스템 안전에 대한 위험을 방지해야 합니다.

dai-bieu-doan-thi-le-an-doan-dbqh-tinh-cao-bang-7374.jpg — 대표단 Doan Thi Le An (Cao Bang). 사진: 광푹

도안 티 레 안(카오방) 대표는 주식 소유 비율을 통제하면 은행에 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다. 구체적으로 개정법안에 따르면 개인 주주의 주식 소유 비율은 현재 5%로 유지될 것으로 제안됐다. 기관 주주(이러한 주주가 간접적으로 소유한 주식 포함)의 한도는 15%에서 10%로 감소합니다. 주주 및 관련자의 지분은 20%에서 15%로 감소했습니다. 주식 소유 비율을 낮추는 목적은 여러 대주주 및 주주 그룹이 주식 소유 비율을 이용해 신용 기관의 운영을 조작하고 통제하는 것과 교차 소유권을 없애는 것입니다.

그러나 대표는 이 소유비율을 조정하는 것은 상호소유를 제한하는 데 큰 의미가 없다고 말했습니다. 상호소유는 문서상으로만 통제할 수 있기 때문입니다. 비율을 통제하는 것보다 규제 이행을 감시하는 것이 더 중요하며, 은행주가 은행 자본의 15~20%를 보유하더라도 해당 조직의 대출 활동을 독점할 수 없을 때 외국 자본이 은행 시스템으로 유입되는 것을 막기 위한 장벽을 만들 가능성은 말할 것도 없습니다.

도안 티 레 안 대표는 실제로 최근 위반 사항을 보면 이들 법인의 실제 소유 비율이 자회사, 계열사 또는 개인 명의로 등록된 법인을 통해 규정된 것보다 훨씬 높다는 것을 알 수 있다고 분석했습니다.

"현실에 맞는 법 개정은 매우 필요합니다. 그러나 은행의 소유비율 통제만으로는 SCB와 같은 사건의 재발을 막기에 충분하지 않습니다. 교차소유나 은행 조작은 본질적으로 매우 복잡하기 때문입니다. 관련 서류를 살펴보면, 많은 주주들이 허용 비율보다 적게 소유하고도 여전히 지배력을 유지하고 있습니다. 따라서 소유비율을 엄격하게 유지하는 것 외에도, 관련 고객에게 신용을 제공하는 조건 및 절차에 대한 엄격한 규정을 고려해야 합니다. 주주들은 교차 감시 시스템을 갖춰야 하며, 금융 부문에 소유 구조, 실질적 소유자 및 책임 소재를 명확히 하고 고의적인 위반 사례를 엄격하게 처리할 수 있는 구체적인 법적 체계를 구축해야 합니다." 라고 도안 티 레 안(Doan Thi Le An) 의원은 제안했습니다.

경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 1월 15일 오후 국회에서 설명하고 있다. 사진: 광푹(QUANG PHUC)

국회 경제위원장인 부홍탄은 의원들의 의견을 설명하면서, 신용기관의 교차소유, 조작, 통제를 처리하는 것은 매우 중요한 문제이며, 일관성을 확보하고 동시에 시행할 수 있는 조치를 취하는 것이 필요하다고 말했습니다. 조기 개입과 관련하여, 이번 법안은 제6차 회기에 비해 개정 및 반영되었으며, 검토 및 결정 메커니즘이 추가되었습니다. 어떤 경우에는 국가은행에 주도권을 줍니다.

조기 개입을 종료하기로 결정하기 위해 국가은행의 문서가 필요한지에 대한 대표의 우려에 대해, 경제위원회 위원장은 대표의 의견을 고려하여 기초 기관과 검토 기관이 주체 간 관계의 조화를 보장하기 위해 계속 고려할 것이라고 말했습니다.

판타오

[광고_2]
원천