실질적이고 효과적인 행정개혁

최근 몇 년 동안 광닌성은 전국의 다른 성, 도시를 앞지르며 행정 서비스 만족도 지수(SIPAS), 공공 행정 개혁 지수(PAR 지수)를 비롯한 여러 지수에서 선두 자리를 유지해 왔습니다. 이는 매우 중요한 결과 중 하나로, 국민, 기업, 투자자의 신뢰와 만족도가 지속적으로 높아지고 있으며, 모든 수준의 지방 당국에서 국가 관리 및 행정, 공공 서비스 제공이 효과적으로 이루어지고 있음을 보여줍니다.

광닌성 지도자들은 2023년 PCI 순위에서 선두를 차지한 공로로 컵과 인증서를 받았습니다.

광닌성은 행정개혁을 항상 정치체제 전체의 책임으로 규정하고, 중앙집중적이고 정기적이며 일관된 과제로 삼고, 주요 책임은 기관, 단위, 지방자치단체의 수장에게 있다고 생각합니다. 모든 지방 공공기관은 행정개혁의 혜택을 가장 우선적으로 누릴 주체를 국민과 기업으로 규정하고 있습니다. 따라서 일관되고 지속적인 지도사상은 행정개혁 사업의 효과성을 언제나 인민과 조직의 만족을 기준으로 삼고, 행정개혁은 규칙적, 끈기적, 단호하고 집중적이며 핵심적이라는 모토를 내세우는 것입니다.

이러한 관점에서, 지난 10년 동안 광닌성은 꾸준히 행정 개혁을 추진하고, 투자와 사업 환경을 개선하고, 여러 가지 강력한 정책을 통해 경쟁력을 강화해 왔습니다. 특히 광닌성은 2020-2025년 임기 성당대회 결의에 "PCI, PAR 지수, SIPAS, PAPI에서 매년 1위 유지"라는 목표를 포함한 최초의 성으로, 2021년 주제별 결의 제05호를 통해 구체화되었습니다. 성 인민위원회는 기업 지원 및 행정 개혁 촉진을 위한 메커니즘과 정책에 관한 3개의 결의안을 발표했습니다. 성 인민위원회는 30개 이상의 결정, 계획, 행동 계획과 570개 이상의 통지문서 및 행정 지시 문서를 발표했습니다.

동시에, 이 지방정부는 지역 현실에 맞는 새로운 거버넌스 모델을 과감하게 시범적으로 도입하여 주민과 기업에 서비스를 제공하고 있습니다. 전자정부 건설을 추진하고, 정보기술을 응용하여 전면적 디지털 전환을 점진적으로 실현합니다. 모든 계층의 정부와 국민, 기업 간의 연결과 정보 교환을 확대하고 정기적인 상호작용을 강화합니다.

하롱시 투자창업클럽 회장인 레반상 씨에 따르면, 최근 몇 년 동안 기업 사회는 이 지방의 개혁으로 큰 혜택을 입었고, 그로 인해 기업 발전에 대한 동기가 부여되었다고 합니다. 기업 사회는 행정절차를 해결하고 기업 지배 능력 향상을 지원하는 데 있어 지원과 동반자 관계를 얻습니다. 법률 컨설팅 서비스 이용… 최근 혁신 스타트업 및 디지털 전환 지원 센터의 설립은 기업 사회 전반, 특히 스타트업에 큰 의미를 갖습니다. 이곳은 기업, 특히 신생 창업 기업이 아이디어를 창출하고 개발하는 데 참여할 수 있는 적절한 인프라와 시설을 갖춘 곳 중 하나입니다. 이를 통해 중앙정부의 민간경제개발 방향을 실현하고 지방의 목표를 달성하는 데 기여합니다.

도 행정행정서비스센터 직원은 국민과 기업의 행정절차 해결을 지도하고 지원합니다. 사진: 송하

특히, 광닌성은 행정 개혁의 성공을 결정하는 핵심 요인으로 인적 자원을 꼽으며, 지방 전역의 행정 서비스 센터, 코뮌 및 구 단위의 현대적 접수 및 결과 전달 부서에서 행정 절차를 처리하는 직원의 질을 향상시키는 데 항상 주력하고 있습니다. 각 부처, 지부, 부문 및 지방자치단체는 모두 행정절차를 처리하는 직원을 배정하는데, 이들은 기본적으로 젊고, 역동적이며, 업무에 대한 열정이 있고, 시민에게 행정절차 처리 과정을 설명할 수 있는 역량, 전문적 자격, 업무 경험, 좋은 윤리 의식 및 의사소통 기술을 갖추고 있습니다. 이와 함께 지방정부는 공공 서비스에 대한 검사와 심사를 강화했으며, 특히 각급 공공행정센터와 코·구 단위의 현대식 접수 및 결과 전달 부서에 대한 불시검사를 늘리기 위해 대표단을 파견했습니다. 3년(2021-2023년) 동안 16,100여 명의 공무원과 일반 국민이 교육훈련 과정에 참여하였으며, 총 예산은 310억 VND로 교육훈련을 강화하고, 전문적 자질을 향상시켰습니다. 특히 행정 능력, 공공 윤리, 전문성, 책임감, 역동성, 정직성, 규율성, 모범성, 국민과 사회에 대한 헌신적 봉사를 통해 업무를 해결합니다. 2024년 1~9월 공공행정기관 설문조사 결과에 따르면, 개인 및 사업체의 평가투표 중 최대 99.6%가 행정절차 해결에 소요되는 시간을 기록했습니다. 빠르고, 친절하고, 예의바르고, 서비스도 좋습니다.

국가기관의 정보제공 및 온라인 공공서비스의 네트워크 환경 내 제공을 촉진하기 위하여, 각 부처, 지부, 지방자치단체에서는 관련문서를 정기적으로 검토하여 행정절차를 최신화, 보완, 조정하고, 온라인 공공서비스의 전면적 제공 및 부분적 제공을 도모하고 있습니다. 현재까지 전 성에서는 1,263개의 온라인 공공 서비스(568개의 부분 온라인 공공 서비스, 695개의 완전 온라인 공공 서비스 포함)를 국가 공공 서비스 포털에 동기화하여 77.4%에 도달했습니다. 특히, 경제구역관리위원회, 공업통상국, 관광국, 기획투자국, 과학기술국, 외교부, 천연자원환경국, 정보통신부, 문화체육부, 건설국 등 일부 부서, 지부, 부문에서는 도 행정서비스센터의 행정절차를 100% 이행했습니다. 현재 광닌성의 3개 급 업무기록 처리율은 90%가 넘습니다. 그 중, 사급은 85%가 넘고, 군급은 90%가 넘고, 성급은 95%가 넘습니다. 또한 이 지방은 전자정부 시스템과 중앙부처 및 지부의 공유 데이터베이스 간의 연결성을 양호하게 유지하고 있습니다.

지난 몇 년 동안 행정 개혁의 강력하고 획기적인 변화로 광닌성은 PAR 지수, SIPAS, PCI, PGI 지표에서 지속적으로 주목할 만한 성과를 달성했습니다. 특히 2023년에도 이 지방은 전국을 선도하며 PCI 지수에서 7년 연속, PAR 지수에서 6년 연속, SIPAS 지수에서 5년 연속 1위를 차지했고, 전국에서 경제관리 품질이 가장 우수한 5개 성·중앙직할시 그룹에서도 11년 연속 1위를 차지했습니다. 이 지수는 매우 과학적인 척도로, 도내 정치체제와 국가관리기관, 그리고 도내 공무원과 일반시민의 투자와 기업환경 개선에 대한 인민과 재계의 객관적인 의견을 반영하고 있습니다. 이는 또한 9년 연속 두 자릿수를 넘는 GRDP 성장률을 기록한 이 지역의 사회경제적 발전 성과에서도 입증됩니다. 2023년 1인당 GRDP는 9,500달러를 넘어 북부 지역에서 가장 높고 전국에서 2위를 차지할 것입니다. 국가 예산 총수입, 특히 국내 수입은 항상 전국 최고 수준입니다. 개혁 여정에서 이룬 성과로 인해 광닌성은 "안전하고, 편리하고, 투명하고, 매력적이며, 성공적인 투자 목적지"라는 브랜드를 구축했습니다.

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