아시아 개발 은행(ADB)은 9월 29일 향후 10년 동안 1,000억 달러의 신규 자금을 조달하여 이 지역에서 동시에 중복되는 위기를 해결하는 자본 관리 개혁안을 승인했습니다.
사용 가능한 자본을 늘리면 민간 및 국내 자본을 동원하여 더 큰 영향력을 창출하고, 기후 위기를 해결하는 데 필요한 '수십억'을 '수조'로 바꿀 수 있습니다.
용량을 크게 확장
이러한 개혁은 ADB 자본 적정성 프레임워크(CAF)의 업데이트를 통해 도입되었습니다. 개혁으로 인해 은행의 연간 신규 약정 한도는 360억 달러 이상으로 늘어났습니다. 이는 100억 달러, 즉 약 40% 증가한 수치입니다.
이러한 증가는 전반적인 위험 감수성을 유지하면서 자본금 비율을 최적화하는 ADB의 신중함을 통해 달성되었습니다. 이러한 개혁은 예상치 못한 위기에 직면한 ADB의 개발도상국을 지원하기 위해 "대주기적 대출 완충 장치"도 만들었습니다.
이러한 조치를 통해 ADB는 향후 10년 동안 자체 자원을 활용하여 최대 3,600억 달러를 개발도상국 회원국과 민간 부문 고객에게 제공할 수 있게 됩니다. 이러한 정책은 ADB가 AAA 신용 등급을 유지하고, 개발도상국 회원국에 저비용 장기 자금 조달 능력을 제공할 수 있도록 설계되었습니다.
아시아개발은행(ADB) 총재 아사카와 마사쓰구 씨. 사진: 차이나 데일리
또한, 개혁은 재정적 스트레스 기간 동안 자본 침식을 방지하는 데 도움이 되는 회복 계획을 도입함으로써 ADB의 AAA 신용 등급을 더욱 안전하게 유지합니다. ADB의 자본 적정성 프레임워크는 3년마다 검토됩니다.
ADB 총재 아사카와 마사쓰구는 "이러한 중요한 개혁은 아시아 태평양 전역에서 중요한 개발 노력을 지원하는 ADB의 역량을 크게 확대할 것이며, 여기에는 취약한 회원국에 대한 더 많은 양보적 자금 지원이 포함됩니다."라고 말했습니다.
그는 "오늘의 결정은 다자 개발 은행이 자원을 더 많이, 더 빠르게 활용하라는 요구에 대한 ADB의 대응의 일환"이라며, 이러한 자원이 이 지역이 복잡하고 겹치는 위기를 관리하고, 성 불평등을 해소하고, 기후 변화라는 실존적 도전 속에서 기본적인 욕구를 충족하는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였다.
ADB 총재는 "이러한 추가 대출 능력은 국내 및 민간 자본을 동원하고 우리의 업무 효과를 극대화하기 위한 새로운 노력을 통해 확대되고 더욱 활용될 것입니다."라고 말했습니다.
사용 가능한 리소스 증가
민간 자본을 동원하는 것은 개발 의제에 대한 민간 부문의 참여를 확대함으로써 '수십억'을 '수조'로 늘리는 노력에서 핵심적인 역할을 할 것입니다.
상류 조치는 거시경제 정책을 개선하고 민간 부문 투자에 유리한 제도적 환경을 조성하여 국내외 투자 증가를 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.
중간 단계의 자문 지원은 투자 프로젝트 포트폴리오를 만들고 실행 가능한 프로젝트에 대한 자금 조달을 준비하는 데 도움이 되며, 이는 민간 부문의 투자를 유치할 수 있습니다.
하류 자금 조달은 민간 부문의 위험을 완화하는 것을 포함하여 개발 프로젝트에 민간 자본을 유치하도록 구조화될 것입니다.
간단히 말해, 상류 원활화와 중류 및 하류 자금 조달은 ADB의 대차대조표를 활용하여 지역 개발에 사용할 수 있는 자원을 늘리는 데 도움이 될 것입니다.
또한, 각국은 더 많은 세수를 확보하고, 디지털화를 통해 세무 행정을 현대화하고, 공정하고 원활하게 기능하는 국제 세무 시스템을 보장하기 위해 협력해야 합니다. 부채 지속 가능성 문제를 해결하고 지속 가능한 개발 목표를 달성하려면 국내 자원을 동원하는 것이 중요합니다.
필리핀 마닐라 만달루용시에 있는 아시아개발은행(ADB) 본사. 사진: 플리커
업데이트된 자본 적정성 프레임워크는 ADB가 은행의 대출 용량을 늘리기 위해 추진하는 일련의 이니셔티브 중 최신 버전입니다.
ADB는 5월에 아시아 태평양 지역 기후 혁신 자금 지원 시설(IF-CAP)을 설립했습니다. 이를 통해 기부자는 ADB 대차대조표에 있는 기존 국가 대출 포트폴리오의 일부를 보증할 수 있게 되었고, 이를 통해 새로운 기후 프로젝트에 자본을 투자할 수 있게 되었습니다.
ADB는 또한 포트폴리오 집중 위험을 줄이고 다자간 개발 은행의 국제 교육 금융 시설 참여를 유치하기 위해 다른 다자간 개발 은행과 주권 금융 위험 교환 협정을 체결합니다.
ADB는 극심한 빈곤을 근절하기 위한 노력을 지속하는 동시에, 번영하고 포용적이며 회복력 있고 지속 가능한 아시아 태평양 지역을 만드는 데 전념하고 있습니다. 1966년에 설립된 ADB는 68개 회원사로 구성되어 있으며, 그 중 49개가 이 지역 출신입니다 .
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