정부가 국회에 제출한 주택법(개정안) 최신안에서는 개인이 국가로부터 할당 또는 보상받은 주거용 토지나 다른 기관 또는 개인으로부터 임대 또는 차용한 토지에만 주택을 건설할 수 있도록 규정하고 있습니다.
이러한 근거로, 초안법은 여러 개의 개별 아파트(미니 아파트)가 있는 다층 주택을 개발하기 위한 조건을 구체적으로 규정하고 있습니다. 구체적으로, 개인은 2층 이상의 주택을 지을 수 있으며, 각 층에는 판매 또는 임대-매매를 위한 아파트를 설계하고 건설할 수 있습니다. 2층 이상의 주택을 건설하고, 20세대 이상의 아파트를 임대합니다.
이러한 유형의 주택을 건설하려면 개인이 주택 건설 투자 프로젝트의 투자자가 될 수 있는 조건을 충족해야 합니다. 건설투자는 건설법 및 주택건설투자사업에 관한 기타 관련 법률의 규정에 따라 진행됩니다.
"이 아파트의 매매, 할부 및 임대는 이 법과 부동산업법의 규정에 따라 시행되어야 합니다. 각 아파트에 대한 증명서 발급은 토지법의 규정에 따라 시행되어야 합니다."라고 주택법 개정안 초안에 명시되어 있습니다.
개정 주택법 초안의 규정에 따르면, 2층 이상 주택, 20세대 이상의 아파트를 건설하는 개인은 투자 프로젝트를 설립해야 합니다(사진: Huu Thang).
또한 법안은 2층 이상, 20세대 미만 규모의 주택을 건설하기 위해 주거용 토지를 사용할 권리가 있는 개인이 각 층마다 임대를 목적으로 설계 및 건설된 아파트가 있는 경우 해당 주택 건설에 대한 투자는 다음 규정에 따라 진행되어야 한다고 규정하고 있습니다.
건설부장관의 규정에 따라 임대되는 다수의 개별 아파트가 있는 다층 주택의 건축기준 요건을 충족합니다.
임대주택의 경우, 개인이 거주하는 다층주택의 방화 및 소화에 관한 법률의 규정에 따라 방화 및 소화를 설계, 승인하고 방화안전관리조치를 시행하여야 합니다.
개인이 소유한 다층, 다세대 주택의 관리·운영은 건설부장관이 공표한 「아파트 건축물의 관리·이용에 관한 규정」에 따라 이루어집니다.
국회 법률위원회 위원장 황타잉퉁(사진: Quochoi.vn)
국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 개인을 위한 다층, 다세대 아파트 주택 개발 내용을 검토하면서 , 많은 의견이 개인을 위한 다층, 다세대 아파트 주택의 개발, 관리 및 사용에 대한 규제를 더욱 엄격하게 해야 한다는 의견을 제시했다고 말했습니다. 특히, 건설 기준, 규정, 화재 예방 및 소화에 대한 요건이 강화되어야 한다고 강조했습니다.
아파트마다 인증서가 발급되지 않으며, 이 유형의 아파트는 임대만 가능하며, 관리 및 운영은 주택 소유자의 책임입니다.
최근 이러한 주택의 개발, 관리 및 이용에 있어서의 단점과 한계를 극복하고자, 국회의원과 정부의 의견을 바탕으로 국회 상임위원회는 보다 엄격한 조정을 제안했습니다.
구체적으로 다층주택 및 개별아파트의 경우, 임대주택이 2층 이상 20세대 미만인 경우 건설부장관이 정하는 건축기준에 따른 요건을 충족해야 합니다. 화재예방 및 소화에 관한 법률의 규정에 따라 설계 및 화재예방 및 소화에 대한 승인을 받아야 하며, 화재예방 및 소화 안전관리 대책을 시행해야 합니다.
개인이 2층 이상의 주택을 건설하여 매매 또는 임대를 목적으로 하거나, 2층 이상의 주택과 20세대 이상의 아파트 규모로 임대를 목적으로 하는 경우, 투자사업을 준비하여 주택건설투자사업의 투자자가 될 수 있는 조건을 충족해야 합니다.
미니아파트에도 기준을 적용해야 한다
이 문제와 관련하여 오늘(10월 26일) 오전 국회 복도에서 국회 재정예산위원회 위원인 황 반 끄엉 의원(하노이 대표단)은 현행법상 미니 아파트를 규제하는 법률은 없다고 밝혔습니다. 사실 미니 아파트는 땅을 가지고 있는 사람들이 지어서 다시 파는 경우가 많기 때문에 미니 아파트라고 불립니다.
제기된 문제에 대해 쿠옹 대표는 다음과 같이 말했습니다. 미니 아파트는 2가지 문제를 조정해야 합니다. 첫 번째는 이미 완공된 건축물을 아파트 기준에 맞춰 수리, 리모델링하는 것입니다.
"건설 및 분양된 소형 아파트는 허가 및 설계 여부를 검토해야 합니다. 이미 주택 기준이 있으므로 여기에도 정책을 적용해야 합니다. 검토 후 소형 아파트 건물이 기준을 충족하지 못할 경우, 투자자는 직접 수리하여 대피로, 오락실, 공공 활동 공간 등을 확보해야 합니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.
국회의원 황 반 끄엉은 적절한 조건과 기준을 충족하지 못하는 미니 아파트가 발생하는 데 대한 가장 큰 책임은 투자자에게 있다고 말했습니다. 국가관리기관의 부정확하고 불확실한 승인관리에 대한 책임도 행정적으로 처리해야 합니다.
"이것은 실수를 인정하는 것이 아니라, 미니 아파트가 발생했다는 사실을 확인하고 이를 개선하여 국민의 생명과 최소한의 생활 조건을 보장해야 한다는 것을 확인해야 합니다."라고 꿍 씨는 강조했습니다 .
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