Huynh Thanh Dat 장관: 과학자들을 신뢰하세요

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6월 7일 오전 국회에서 질문에 답변하는 세 번째 정부 구성원으로서, 과학기술부 장관 후인 타인 닷은 2시간 이상 대의원들의 질문에 답변했습니다. 120명의 대의원이 다트 장관에게 질의하기 위해 등록했는데, 이는 임기 시작 이래 "기록적인" 수입니다.

"전국 유권자들의 제안과 열망을 대의원들의 질문을 통해 파악하고 과학기술혁신 과제를 이행하기 위한 메커니즘, 정책 및 방향을 완성하려는" 정신으로, 닷 장관은 대의원들의 많은 질문과 토론에 솔직하게 답변했습니다.

Tran Thi Dieu Thuy 대표(호치민시 노동조합 의장)는 과학, 기술, 혁신 개발 전략을 구현하는 요소 중 하나는 연구자와 과학자의 참여라고 말했습니다. 그러나 과학자들이 위의 전략을 지원하는 것 외에도 정부가 구체적인 메커니즘을 갖추고 과학의 위험을 감수하며 경영과 과학 연구에 대한 행정적 장벽을 제거하기를 기대합니다. "장관님은 이 문제에 대해 어떤 해결책을 가지고 계신가요?" 그녀가 물었다.

회의를 주재한 국회의장인 Vuong Dinh Hue는 이 문제가 많은 유권자와 대의원들에게 우려되는 문제라고 말했습니다. "장관은 과학 연구에서 위험을 감수할 것인지 여부와 연구 활동을 관료화할 것인지 여부에 대한 견해를 명확히 하는 데 기여할 것입니다."라고 후에 씨는 말했습니다.

후인 탄 닷 장관은 2023년에 과학기술 연구 프로젝트와 업무를 동시에 관리하는 것에 관한 회람을 개정하여 연결성과 동기화를 보장할 것이라고 말했습니다. 부처는 실무 그룹을 구성하고 기본 회람을 작성했습니다. 최근, 국가 과학기술 프로그램을 재구조화하기 위해 5개의 새로운 통지문이 발행되었습니다. 과학연구과제 책임자로서 수락 시험에 합격하지 못한 과학자는 향후 2년간 과학기술과제에 참여할 수 없도록 하는 등 많은 규정이 폐지됐습니다.

Dat 씨는 "우리는 과학 기술의 특수성, 위험 및 지연에 대해 매우 우려하고 있습니다."라고 말하며, 이전에는 과학자가 과학적 과제를 완료하지 못하면 향후 2년 동안 등록을 계속할 수 없었고 호스트 단위가 어느 정도 영향을 받았다고 덧붙였습니다. 이는 과학자들에게 우려사항이자 장애물이기도 합니다. 과학 연구는 성공할 수도 실패할 수도 있고, 일찍 성공할 수도 늦게 성공할 수도 있기 때문에 위험과 지연의 특수성을 고려하는 것이 필요합니다. 이제 이 규정은 교육부에 의해 취소되었습니다.

과학기술부 장관: 과학자들을 신뢰하라 — 후인 탄 닷 장관이 쩐 티 디에우 투이 대표의 질문에 답했습니다. 영상: *국회TV*

과학기술 부문 수장은 총리가 5월 17일 호치민 주석이 과학기술 부문에 합류한 지 60주년을 기념하는 회의에 참석했다고 말했습니다. 총리는 과학 연구에서 위험과 지연을 감수해야 한다고 단언했습니다. Dat 씨는 "과학이 번영으로 가는 가장 짧은 길이라는 총리의 말씀을 정말 좋아합니다."라고 말하며, 이 부처는 과학자들이 과학 연구와 혁신에 적극적으로 참여하도록 장려하려고 노력하고 있다고 덧붙였습니다.

장관은 "저는 유능한 당국이 과학자들을 더 신뢰하고, 그들이 역량과 기여를 촉진할 수 있도록 적절한 권한, 메커니즘, 정책을 제공하기를 바랍니다."라고 말했습니다.

과학기술부는 재무부와 협력하여 지출 할당에 대한 통지문 27을 연구하고 수정하고, 구매 및 지불 절차를 간소화하고, 과학자와 관리자가 종종 불평하는 서류 작업을 줄였습니다. "때로는 과학 서류보다 지불 서류가 더 많습니다." 최종 제품에 예산이 적절하게 할당되면 파일은 절반 또는 1/3만 남게 됩니다.

과학기술 분야의 자금 지원과 재정 지원도 구체적이어야 한다. 과학적 연구는 다른 생산 활동만큼 정확할 수 없기 때문이다. 따라서 기관들이 기준을 계산하고 구축하는 것은 물론, 효율성과 이익도 계산하고 구축하는 것이 매우 어렵습니다.

또한 과학기술 분야의 특수성에 대해 우려를 나타낸 후인 탄 푸옹 대표(타이닌성 고더우 지구 당위원회 서기)는 장관에게 국가에서 과학기술을 조직하고, 자율성을 개선하고, 경영을 발전시키고, 앞으로 효과적으로 운영하기 위해 어떤 솔루션과 정책을 가지고 있는지 알려달라고 요청했습니다.

대표 후인 탄 프엉. 사진=국회의원미디어 — 대표 후인 탄 프엉. 사진= *국회의원미디어*

닷 장관은 법령 60은 국가 기관과 공공 서비스 단위의 재정적 자율성을 규정하고 있으며, 이는 공공 서비스 단위가 자율성을 증진하고 할당된 업무를 수행할 수 있는 환경을 조성하는 문서라고 말했습니다. 그러나 베트남의 공공 서비스 부문에는 건강, 교육, 과학 등 다양한 분야가 있습니다. 각 제도의 특성이 다르기 때문에 법령 60으로는 과학기술의 구체적인 분야를 규제할 수 없어 많은 문제가 발생했다.

Dat 씨는 정부가 조직 구조, 업무, 재정 및 자산 관리와 관련하여 보다 포괄적인 방향으로 과학기술 기관의 자율성에 관한 별도의 법령을 개발하는 것을 고려할 것을 제안했다고 말했습니다.

과학적 연구는 새로운 것을 발견하는 것이며, 성공할 수도 있고 실패할 수도 있습니다.

레 탄 반(Le Thanh Van) 대표(재정 및 예산 위원회 상임 위원)는 장관에게 지난 5년 동안 국가 예산을 사용한 프로젝트가 얼마나 되었고, 그 중 얼마나 많은 프로젝트가 실질적인 성과를 가져왔는지 알려달라고 요청했습니다. "베트남이 과학기술, 특히 국가관리, 경제개발, 국방 및 안보 분야에서 획기적인 진전을 이룰 수 있는 정책적 계기는 어디일까?" 반 씨가 물었습니다.

후인 탄 닷 장관은 최근 몇 년 동안 당, 국가, 국회가 과학, 기술, 혁신에 큰 관심을 기울여 왔다고 말했습니다. 경제적 어려움 속에서도 국회는 여전히 GDP의 0.64% 수준으로 과학기술부와 산업에 예산을 배정하고 있습니다.

레 탄 반 대표. 사진=국회의원미디어 — 레 탄 반 대표. 사진= *국회의원미디어*

과학 및 기술 활동은 매우 특별합니다. 연구의 본질은 새로운 것을 찾는 것이고, 이는 성공할 수도, 실패할 수도 있고, 조만간 성공할 수도 있기 때문입니다. 그러므로 정확히 얼마나 많은 주제가 적용되었는지 판단하기가 매우 어렵습니다. 연구 결과가 우선 사회 경제적 발전에 도움이 되고, 연구진의 역량을 강화하여 연구소와 대학의 명성을 높이는 데 기여하는지 확인하는 것이 중요합니다.

실제로 연구 결과는 해당 지역과 국제적으로 대학의 순위를 개선하는 데 기여했습니다. 현재 세계 순위표에 9개 학교가 나타났습니다. 이는 과학적 발전과 혁신의 결과입니다.

장관은 "모든 주제에는 위험과 지연이 따르며, 특히 이전 및 상용화 작업의 경우 모든 주제가 결과를 가져오는 것은 아닙니다."라고 강조했습니다.

그에 따르면, 현재의 메커니즘과 정책은 여전히 많은 문제점과 해결해야 할 많은 이슈를 가지고 있으며, 여기에는 공공자산 소유 관리에 대한 법령도 포함된다. 지적재산권법 따라서, 부처는 정부에 정책을 조정하고, 기술이전을 촉진하고, 개발 요구를 충족할 것을 권고할 것입니다.

일부 베트남 기술 산업은 국제적으로 경쟁력을 갖추고 있습니다.

Tran Thi Hong Thanh 대표(닌빈 대표단 부단장)는 과학기술 시장을 발전시키기 위해 2011년부터 현재까지 중앙에서 지방까지 과학기술에 대한 국가 관리 기관을 강화하고 많은 정책을 발표했지만 과학기술 시장은 여전히 제한적이라고 말했습니다. 그녀는 "장관님께서는 과학기술시장이 아직 발전하지 못한 이유와 근본적인 해결책이 무엇인지 말씀해 주셨다"고 물었다.

후인 탄 닷 장관은 부처가 과학기술 이전을 촉진하고 많은 성과를 가져오기 위해 많은 규정과 통지문을 발행했으며, 의료, 통신, 운송 분야에 신기술과 첨단 기술을 적용했다고 말했습니다. 일부 산업은 국제적으로 경쟁이 치열하며 애플리케이션 체인에 깊이 관련되어 있습니다.

대표 Tran Thi Hong Thanh. 사진=국회의원미디어 — 대표 Tran Thi Hong Thanh. 사진= *국회의원미디어*

하지만 일부 정책은 효과적이지 못하고, 사업체에 도달하기 어렵고, 그에 따른 서비스도 효과적이지 않으며, 예산도 제한적입니다. 기술부는 정부가 현실에 맞게 정책과 메커니즘을 조정하고, 특히 해외에서 베트남으로 기술 습득 및 이전 프로그램을 촉진할 것을 권고할 것입니다.

대학과 기업을 연결하는 것은 교육의 질과 기술 이전을 개선하는 솔루션입니다. 그러나 응우옌 다이 탕(Hung Yen 대표단 부단장) 대표는 이 작업에는 여전히 많은 한계가 있다고 말했습니다. 그는 장관에게 문제를 해결하기 위한 대책을 제안해 달라고 요청했습니다.

과학기술부 장관은 이 문제에 대해 매우 우려하고 있다고 말했습니다. 이전에는 학교는 학교에 따라 운영되었고, 사업은 사업에 따라 운영되었으며 유기적이고 효과적인 연계가 이루어지지 않았습니다. 최근 국가는 이 두 지역을 더욱 밀접하게 연결하기 위한 정책과 메커니즘을 갖추고 있습니다.

조산사로서 국가는 기업과 대학이 서로를 필요로 하는 메커니즘과 환경을 조성합니다. 과학기술부는 기업을 중심으로 학교와 연구소가 연구주체가 되는 혁신체계를 구축하기 위한 메커니즘과 규정, 솔루션을 제안하고, 양측이 긴밀하고 효과적으로 협력할 수 있는 환경을 조성하고 있습니다.

응우옌 티 란 아인 대표(라오까이 대학)는 최근 화력발전소, 화학물질, 비료에서 나오는 재와 슬래그를 처리하는 방식이 전국 여러 지역에서 분노를 불러일으켰다고 말했습니다. 총리는 이 문제를 처리하기 위해 각 부처와 지부에 책임을 할당하고 지시했습니다. 그녀는 장관에게 상기 문제에 대한 구체적인 책임과 해결책을 명시해 달라고 요청했습니다.

대표 응우옌 티 란 아인. 사진=국회의원미디어 — 대표 응우옌 티 란 아인. 사진= *국회의원미디어*

과학기술부 장관은 2021년 전국 화력발전소의 총 재와 슬래그가 약 160억 톤에 이를 것이라고 밝혔습니다. 2021년 말 현재 소비된 재와 슬래그 총량은 약 484억 톤이었습니다. 재와 슬래그는 환경과 국민 건강에 영향을 미치므로, 총리는 과학기술부에 이를 처리할 방안을 찾도록 지시했습니다.

지금까지 과학기술부, 교통부, 자원환경부에서는 폐기물을 건설자재로 활용하고, 콘크리트, 미연벽돌, 건설자재를 생산하는 등 많은 방안을 논의하고 제안해 왔습니다. 과학기술부는 환경으로의 재와 슬래그 배출을 제한하기 위해 베트남 표준 15개와 재와 슬래그 관련 규정 1개를 발표했습니다.

최근 몇 년 동안, 에너지부는 총리에게 저효율 화력발전소와 석탄화력발전소를 포함한 폐지 대상 목록, 로드맵, 수단 및 에너지 장비를 제출했습니다. 앞으로 정부는 석탄화력발전이 감소할 경우 추가적인 에너지원을 확보할 수 있도록 새로운 에너지원을 연구할 예정이다.

오늘 오후, 과학기술부 장관은 국회 의원들의 질문에 한 시간 동안 계속 답변할 시간을 갖습니다.

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