보관의 단점 극복
11월 10일 오후, 제6차 회의를 이어서, 총리의 위임을 받은 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 기록 보관법 초안(개정)에 대한 보고서를 발표했습니다.
장관에 따르면, 10년이 넘는 시행 끝에 달성한 결과 외에도 2011년 기록 보관법은 다음과 같은 단점과 한계를 드러냈습니다. 기록 보관 분야에서 당과 국가의 새로운 정책과 지침을 신속하게 제도화하지 못했다는 점; 2011년 기록물관리법에서는 기록문서 관리 권한, 전자기록문서 관리, 민간기록활동, 기록서비스 활동 관리 등 실질적인 문제들이 규정되지 않았거나, 규정되었으나 구체적이지 않아 시행 과정에서 어려움을 겪고 있습니다.
기록보관법(개정)의 제정이 당과 국가의 기록보관 정책 및 지침을 제도화하고, 경영활동을 혁신하며 기록보관 업무를 이행하고, 현재 기록보관 관행의 단점과 한계를 극복하고, 지속 가능하고 종합적인 개발과 국제 통합의 요구를 충족시키기 위해 필요하다고 확언한다.
초안 법안은 9개 장 68개 조(2011년 기록 보관법에 비해 2개 장 26개 조 증가)로 구성되어 있으며, 정부가 결의안 제152호를 통해 승인한 4개 정책에 초점을 맞춘 수정 및 보완 사항이 포함되어 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 기록 보관 문서를 관리하는 권한에 대한 규정; 전자 및 디지털 문서의 보관에 관한 규정 개인 보관 활동에 대한 규정 호스팅 서비스 운영에 대한 규정.
팜티탄트라 장관이 보고서를 발표했습니다.
기록 문서 관리 권한에 대한 규정과 관련하여 Tra 여사는 초안 법안이 베트남 국가 기록 보관소의 문서 관리 권한에 대한 규정을 보완하여 기록 문서 데이터베이스를 관리하는 권한을 명확히 정의하는 방향으로 이루어졌다고 말했습니다.
공산당 베트남 기록 보관소와 베트남 국가 기록 보관소의 기록 문서는 당의 유관 기관과 국가 기록 보관소 관리 기관 간에 보관됩니다. 중앙 및 지방 국가 기록 보관소 간 기록 문서 관리를 분산화합니다.
국방, 경찰, 외교 부문의 문서를 관리하는 권한과 공동체 단위의 기록 보관소를 관리하는 권한을 가지고 있습니다. "이를 통해 기록 문서 및 기록 문서 데이터베이스를 관리하기 위한 통합된 법적 통로를 만들어 국가 관리의 효과성과 효율성을 보장할 수 있습니다." Tra 여사가 말했습니다.
전자 및 디지털 문서의 보관에 관한 규정과 관련하여, 초안 법률은 전자 보관 문서의 유형을 명확히 규정하고 있습니다. 기록 보관소의 디지털화 디지털 보관소를 종이 보관소로 변환합니다. 보관 데이터베이스를 구축하고 업데이트합니다. 디지털 아카이브 관리 시스템; 디지털 아카이브를 수집, 보존, 활용하고, 만료된 디지털 아카이브를 파기합니다. 디지털 아카이브; 다른 전자 보관소를 저장합니다.
민간의 기록보관 활동에 관한 규정과 관련하여, 초안 법률은 민간의 기록보관 활동의 요구 사항을 명확히 규정하고 있습니다. 국가는 민간의 기록 보관 활동을 지원합니다. 사적 기록 보관 활동에 대한 조직 및 개인의 권리 민간 기록 보관 활동에 있어서 조직 및 개인의 책임 개인 보관 활동; 개인 보관 작업 지역사회 봉사 기록 보관 활동 특별한 가치가 있는 개인 기록 보관소를 사고, 팔고, 교환하고, 기부하세요. 개인 기록 보관소의 가치를 홍보합니다.
보관 서비스 활동에 대한 규정과 관련하여 Tra 여사는 초안 법률이 보관 서비스 활동을 명확히 규정하고 있다고 말했습니다. 호스팅 서비스 운영 원칙 사업을 하고 저장 서비스를 제공하는 조직 및 개인 기관, 조직 및 개인의 책임 보관 실무 자격증.
개인 기록 보관소의 가치 증진
법률위원회 위원장인 황 탄 퉁은 기록 보관법(개정) 초안을 검토한 결과, 법률위원회가 2011년 기록 보관법을 전면적으로 개정할 필요성에 동의한다고 말했습니다.
규제 범위와 관련하여, 법률 위원회는 기본적으로 개인 및 기관이 기록 활동에 참여할 수 있는 법적 통로를 마련하고, 지역 사회와 국가적 이익에 부합하도록 개인 기록 문서의 가치를 보존하고 증진하는 데 기여하기 위해 민간 기록 활동에 대한 규제 범위를 확대하는 방향으로 법안의 조항에 동의합니다.
동시에 기록 활동의 사회화를 촉진하고, 기록 사회, 기록 국가를 건설하는 방향을 실천한다.
법률위원회는 초안 법률의 규정을 문화유산법 및 이 법률에 대한 개정안과 함께 검토하여, '문서유산'으로 인정되는 기록문서의 관리와 국보로 인정되는 특별한 가치가 있는 개인 기록문서의 관리에 관한 규정을 적절한 규정으로 정하고, 두 법률 간의 중복 및 불일치를 피하기로 제안했습니다.
베트남 국가문서기록보관소의 구성과 관련하여, 법률위원회는 기본적으로 베트남 국가문서기록보관소법 초안의 규정에 동의합니다. 이 초안은 작성 시기, 보존 장소, 기록 기술, 정보 매체에 관계없이 베트남의 모든 기록 문서를 포함합니다.
법무위원회 위원장 황 탄 퉁.
법률 위원회는 초안 법률 제7조 제3항의 일부 조항을 검토하고 명확히 할 것을 제안했습니다.특히 다음과 같습니다. 베트남 국가 기록 보관소에 관한 제3항 b항의 조항은 "이 조항의 a항에 명시되지 않은 기관, 조직 및 개인"의 운영 중에 형성된 기록 문서를 포함하여 제3항 b, c 및 d항에 언급된 모든 기관 및 조직을 포함하므로 중복되고 부정확합니다. 사회 조직 및 사회 전문적 조직의 운영 중 형성된 기록 문서에 관한 규정을 3항 c 항목에서 보완하여, 지역 차원의 기록 문서를 전면적으로 포괄합니다.
문서 보관 및 문서 보관 데이터베이스 관리 권한에 관하여, 퉁 의원은 법률 위원회의 대다수 의견이 초안 법률 제9조에 규정된 문서 보관 및 문서 보관 데이터베이스 관리 권한의 분할에 동의한다고 밝혔습니다.
일부 의견에서는 보고서를 작성하는 기관에서 외교부문 운영 중 형성되는 기록문서의 제출, 관리 및 활용에 대한 구체적인 내용과 장단점(있는 경우)을 명확히 하여, 국회에서 국가역사기록보관소에 제출하지 않고 외교부에 직접 외교부문 문서를 관리하고 보관하도록 위임하는 것을 고려할 수 있는 근거를 마련해야 한다는 의견이 있었습니다.
전자 및 디지털 문서의 보관과 관련하여, 법률위원회는 전자 및 디지털 문서의 보관에 관한 법률안의 규정에 기본적으로 동의합니다.
동시에, 초안 작성 기관에서는 전자 및 디지털 문서의 보관과 관련된 규정의 시행을 위한 실행 로드맵, 리소스 및 기타 필요한 조건을 신중하게 평가하고 명확하게 정의하여 실행 가능성을 보장하는 것이 좋습니다 .
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