회의에 참석한 사람은 응우옌 황 롱 부차관, 산업무역부 산하 전문 부서 책임자(전기 및 재생 에너지부, 전기 규제 기관, 법무부, 석유, 가스 및 석탄부, 에너지 연구소 등)였습니다. 평가위원회에는 각 부처와 지부의 대표가 위원으로 참여합니다. 전문가들은 다음과 같이 논평합니다…
산업통상부는 총리가 지정한 제8차 전력계획 조정업무를 수행하면서, 예산안 작성 및 승인 등 관련 절차를 긴급히 시행하고 있습니다. 컨설팅 부서를 선정하고 프로젝트를 개발합니다. 산업통상부의 정부 전자정보 포털에 게시하고, 관련 부처, 지부, 기관 및 지방자치단체에 문서를 보내 프로젝트에 관해 협의합니다.
2025년 2월 11일, 총리는 전력 계획 조정 평가 위원회 설립에 관한 결정 제261/QD-TTg를 발표했습니다. 이에 따라 부총리 부탄손이 평가위원회 의장을 맡고, 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔이 평가위원회 부의장을 맡게 되었습니다.
평가위원회에는 과학기술부 등 각 부처의 대표가 포함됩니다. 국방부; 공안부; 재무부; 기획투자부 및 베트남전력그룹(EVN), 국가에너지산업그룹(PVN), 베트남국립석탄광물산업그룹(TKV), 국가전력송전공사 및 지역 전력회사 등 에너지 부문의 많은 대기업이 참여하고 있습니다.
심사자로는 Ngo Tuan Kiet 씨(수석 연구원, 베트남 과학기술 아카데미 에너지 과학 연구소 전 소장)가 포함됩니다. 에너지 기술 연구소 소장 - 베트남 과학기술협회 연합 Nguyen Anh Tuan 씨, 전 에너지 연구소 부소장, 베트남 에너지 협회 부회장 겸 사무총장, 심사위원; 응우옌 타이 손(Nguyen Thai Son) 전 국가 전력 개발 지도 위원회 사무국장, 베트남 에너지 잡지 과학 위원회 회장.
2025년 2월 28일 이전에 제8차 전력계획 조정 프로젝트를 제출하고 승인하도록 총리의 지시에 따라 긴급한 진행을 보장하기 위해; 동시에, 계획법, 전기법, 법령 제37/2019/ND-CP호 등 계획 및 전기법의 프로세스와 절차를 준수하도록 보장해야 합니다. 평가 위원회 위원, 관련 부처, 지부 및 기관의 의견을 듣는 것이 매우 중요합니다.
정부 지도자의 지시와 업무 요구 사항을 이행하기 위해 산업무역부는 오늘 평가위원회 위원, 관련 부처, 지부 및 기관과 협의하여 프로젝트를 완료한 후 규정에 따라 공식 회의를 조직하기 위해 평가위원회 위원장에게 보고하기 위한 회의를 개최했습니다.
회의 개회식에서 응우옌 홍 디엔 장관은 최근 당, 국회, 정부의 지도자들이 베트남의 2025년 목표가 최소 8%의 경제 성장을 달성하는 것이며, 향후 몇 년간 두 자릿수 성장을 위해 노력한다는 결정을 내렸다고 말했습니다. 경제성장 목표를 달성하기 위해서는 에너지, 특히 전기의 성장목표가 1.4~1.5%의 계수에 도달해야 요구사항을 충족할 수 있다. 반면, 베트남이 COP26에서 2050년까지 탄소 중립을 달성하겠다는 약속에 따라, 전력 규모를 매우 빠르게 늘리고 구조를 매우 강력하게 바꿀 필요가 있습니다. 구체적으로 2030년까지 총 용량은 현재 용량의 2.5~3배로 확대되어야 하며, 2050년까지는 5~7배 규모로 확대되어야 합니다. 화석 에너지원을 최소화하고 재생 에너지원(풍력, 태양광 등)을 극대화하며, 새로운 깨끗한 에너지원(가스 발전, 원자력 등)을 개발합니다. 위에서 언급한 이유로 조정된 전력 계획 VIII의 개발은 극히 필요합니다. 계획법에 따르면 5년마다 조정해야 하며, 규정에 따르면 2025년이 조정 주기의 해입니다. 동시에 2030년까지의 국가 경제 성장 요구와 2050년까지의 비전에 맞게 조정해야 합니다.
정부는 재생에너지(풍력, 태양광, 집광 태양광, 옥상 태양광, 육상 풍력, 해상 풍력 등)의 잠재력을 극대화하고, 기저부하 전력자원, 특히 신에너지원, 청정에너지원을 합리적으로 개발하며, 동시에 지역 간 균형, 자원과 송전 간 균형을 이루는 목표를 달성하도록 지시했습니다. 여기에는 다음 3가지 기본 목표가 포함됩니다. (1) 국가와 지역의 부하 수요를 면밀히 추적합니다. (2) DPPA 직접 전력 구매 계약을 이행하고 (3) 깨끗한 전기 수출 수요를 충족합니다.
장관은 지난해 중앙 정부와 국회가 8차 전력 계획 조정을 지시했으며, 산업통상부도 전기법(개정)을 완성했다고 강조했습니다. 개정된 전기법은 그 목적을 눈부시게 달성했다고 할 수 있다. 비록 많은 기대에 부응하지는 못했지만, 적어도 새로운 에너지원을 개발하는 과정에서의 어려움과 문제점을 해결하는 데 기여했고, 실질적인 필요를 충족시켰다. 또한, 정부는 전기법(개정)을 시행하기 위한 법령과 세부 규정을 긴급히 완성하고 있습니다. 산업통상부는 관련 부처 및 지부와 협력하여 각 부서에 지침을 제공하는 통지문을 긴급히 작성 중이며, 이는 며칠 안에 발표될 것으로 예상됩니다. 따라서 전기법(개정)의 시행과 제8차 전력계획의 조정은 국가 에너지 안보를 보장하고 베트남의 탄소 중립 목표를 실현하는 데 기여할 것입니다.
에너지 분야에서 수년간의 경험을 가진 전문가로 구성된 검토자들은 이번 회의에서 현실에 가까운 많은 분석적 의견, 예측, 구체적인 계산 및 귀중한 기여를 제시하여 국가 에너지 안보를 보장하는 8차 전력 계획을 조정하는 프로젝트를 구축했습니다. 사회 경제적 발전을 위해 충분하고 적절한 전기를 공급합니다. 법률에 따라.
회의를 마치며, 기초 기관과 평가 위원회 상임위원회를 대신하여 응우옌 홍 디엔(Nguyen Hong Dien) 장관은 평가 위원회 위원들의 참석, 특히 기초 기관이 위원회의 공식 평가 업무를 위한 서류와 초안 문서를 완성하는 데 조언하고 도움을 준 의견과 제안에 감사를 표했습니다.
장관은 위원들에게 정부의 목표와 요구 사항을 철저히 이해하고, 위원회와 평가 위원회 위원의 권한과 책임을 충분히 준수하며, 계획 문서(조정됨)와 비교하여 초안 계획에 대한 조정 및 보완(있는 경우)을 발견하고 요청해 줄 것을 요청했습니다.
"우리는 협의 기관과 상임 기관에서 직접 의견을 수렴하여 초안을 완성하고 다가올 공식 이사회에 제출하기를 요청합니다. "초안을 접수하고 완성하기 위한 조건을 갖추기 위해 위원들의 다른 의견은 2월 15일 이전에 컨설팅 부문과 상임 기관에 계속 전달될 것입니다."라고 응우옌 홍 디엔 장관이 제안했습니다.
장관은 검토 단위 대표자들과의 논의를 통해 컨설팅 단위에 다음 내용을 승인할 것을 요청했습니다.
첫째, 성장 예측과 관련하여 기준 시나리오, 높은 시나리오, 극단적 시나리오의 세 가지 시나리오를 설정하는 것이 필요합니다. 기준 시나리오의 경우 Power Plan VIII보다 45-50% 더 높게 조정해야 합니다. 높은 시나리오는 60-65%입니다. 극단적인 시나리오는 70-75%입니다. 컨설팅 부문은 전력개발과 경제개발에 대한 사고방식을 지역별, 전국적으로 재계산, 구조조정, 변화시켜야 합니다.
둘째, 자원 측면에서는 재생에너지의 잠재력을 최대한 활용하는 것이 필요하다. 수력 발전, 펌프 저장 수력 발전(환경 영향에 주의) 바이오매스 전기(폐기물, 바이오매스 전기 포함) 특히 국내 천연가스 전력, 액화가스, 원자력 등 새로운 에너지 개발에 주목하자. 중앙집중형 원자력 발전과 전국 단위의 소규모 원자력 발전을 발전시키고, 축전지를 통한 전력자원 개발에 주력해야 합니다.
셋째, 송전과 관련하여 장관은 조정된 제8차 전력계획에 스마트 그리드를 적용해야 한다는 내용을 명시해 달라고 요청했습니다. 해당 지역으로의 전송에는 지하 케이블(육상 및 해저 지하 포함) 옵션을 고려해야 합니다. 그리고 지상 구간이나 변전소에서 지역 내 송전 시스템이나 스마트 그리드를 활용하여 이들 시설의 용량을 해방할 수도 있습니다.
그러나 장관은 일반적인 정신은 도메인 간 전송을 최대한 제한하는 것이라고 제안했습니다. 이 문제를 해결하기 위해서는 전력개발에 대한 사고방식과 지역경제개발에 대한 사고방식을 바꾸는 것이 필요합니다.
해결책과 관련하여 장관은 또한 경쟁적 전력 생산, 경쟁적 전력 도매 및 경쟁적 전력 소매의 세 가지 수준 모두에서 경쟁적 전력 시장으로 전환하는 것이 필요하다는 데 동의했습니다. 전기 가격은 2가지 요소(구매 가격과 판매 가격)로 구성됩니다. 시간별 가격 프레임, 전기 유형에 대한 가격 프레임을 결정합니다(실용적 근거가 없는 전기 유형에 대해서는 투자를 유치하기 위한 가격 프레임을 과감하게 구축하고 발생하는 관행에 따라 조정할 것을 제안합니다).
송전가격과 전기생산비용을 시장경제체제로 분리하고, 송전가격을 정확하고 완전하고 비용 효율적으로 산정하여 지역간 송전, 지역내 송전 등 송전부문의 사회화를 촉진하고, 직접 전력거래를 실시하는 규정을 긴급히 제정해야 합니다. 특히, 기저부하 전력과 새로운 에너지원 등 각 전기 유형별로 구체적인 메커니즘이 필요합니다. 또한, 위탁업체 선정 메커니즘, 자본 재원 특히 국내 자본과 국민 자본을 동원하는 메커니즘이 구현될 수 있도록 하는 해결 체계를 보완할 필요가 있다.
“자문단과 주재단, 상임기관에서는 2월 15일까지 평가위원회 위원들과 검토위원들의 의견을 긴급히 모두 수렴해 공식문서를 편집·완성하고, 약 3일 이내에 위원들에게 송부해 주시기를 요청드립니다. 12월 18일에 국가평가위원회 제2차 회의를 공식적으로 개최하여 논의하고 승인을 위한 투표를 실시할 것으로 예상됩니다. 장관은 "해당 결과를 바탕으로 컨설팅 부서와 주관 기관은 이를 완료하여 2월 20일~22일경 정부에 제출할 예정이며, 정부 구성원들이 논의하고 의견을 제시할 수 있도록 할 것"이라고 강조했습니다.
| 전력계획 조정 프로젝트 VIII은 12개 장으로 구성되어 있습니다. 조정된 전력 계획 VIII에서는 계획, 평가 및 승인 과정에서 객관성, 과학성, 순서 및 절차를 엄격히 준수하기 위해 다양한 시나리오와 옵션을 조사하고 계산했습니다. 본 프로젝트는 사회경제 발전의 전략적 방향, 에너지 개발 전략, 국가 총괄 계획에 대한 당 및 국가 문서를 준수하였고, 정부 상임위원회, 정부 지도자의 지시와 각 부처, 지부, 지방자치단체, 관련 국내외 기관 및 협회의 의견을 면밀히 따르고 충분히 수용하였습니다. |
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출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-tham-van-y-kien-hoi-dong-tham-dinh-de-an-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii.html
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