규정에 따른 가격 프레임 구축
산업통상부는 이 보고서에서 과도기적 태양광 및 풍력 발전소 프로젝트에 대한 발전 가격 프레임워크 결정 방법을 규제하는 순환문 15/2022/TT-BCT의 개발과 관련하여, 산업통상부는 순환문 초안에 대한 30개의 서면 의견을 접수했다고 밝혔습니다.
"대부분의 의견이 초안 회람의 내용에 동의합니다. 의견이 다른 내용에 대해 산업무역부는 초안 회람을 공식적으로 발행하기 전에 수정 및 보완하기로 했습니다."라고 산업무역부는 밝혔습니다.
보고서에서 산업무역부는 이들 프로젝트의 전기 생산 가격 프레임이 "너무 낮다"는 의견을 내놓으며 지상형 태양광 발전소의 상한 가격이 1,184.90 VND/kWh라고 밝혔습니다. 수상 태양광 발전소는 1,508.27 VND/kWh입니다. 해상 풍력 발전소는 1,587.12 VND/kWh입니다. 해상 풍력 발전소는 1,815.95 VND/kWh입니다.
산업통상부는 통지문 15에 따라 베트남 전력 그룹(EVN)이 제출한 과도기 프로젝트에 대한 전기 생산 가격 프레임워크를 평가했습니다.
특히, 투자율 데이터와 관련하여 산업무역부는 2018~2021년 기간 동안 태양광 및 풍력 발전 프로젝트에 대한 투자율이 감소한 것을 고려했습니다(국제 재생 에너지 기구(IRENA) 보고서 데이터 기준).
구체적으로, 2018~2021년 기간 동안 계통연계형 태양광 발전 사업의 투자율은 연평균 11%씩 감소하였고, 계통연계형 해상풍력 발전 사업의 투자율은 연평균 6.3%씩 감소하였습니다.
결정 21의 발전 가격 체계 결과는 지상형 태양광 발전의 경우 연평균 7.3%, 수상 태양광 발전의 경우 2020년 발행된 FIT 2의 우대 가격에 비해 연평균 4.2% 감소했습니다. 2018년 FIT 2 가격 대비 육상 풍력 발전은 연평균 4.19%, 해상 풍력 발전은 연평균 4.3% 감소했습니다.
산업무역부는 "평가 과정에서 산업무역부는 재무부, 기업 국가자본관리위원회와 협의했으며 가격 프레임워크 평가 결과에 대한 자문위원회 회의를 열었다"고 밝혔다.
따라서 본 부처는 통지문 15의 발행이 전기법, 가격법 및 지침에 규정된 권한 내에 있다고 확인합니다.
전환 프로젝트를 위한 전기 가격 프레임워크도 EVN에서 계산하고 산업무역부에서 평가하여 15호 통지문의 방법에 따라 결정 21/QD-BCT를 통해 발표하였으며, 컨설팅 기관의 데이터를 참조하여 현재 사회 경제적 상황에 맞춰 적용했습니다.
산업통상부는 과도기적 사업의 가격 틀을 검토하기 위해 관련 기관 및 부서와 계속 협력하고, 문제점이나 부족한 점이 발견되면 즉시 편집 및 보완할 것이라고 밝혔습니다.
아직도 절차가 충분하지 않은 프로젝트가 많습니다.
산업통상부 보고서에 따르면 현재 이 나라에서는 85개의 전환적 재생 에너지 프로젝트가 진행 중이라고 합니다. 그 중 77개의 공장이 있으며, 총 발전 용량은 4,185.4MW인 풍력 발전소와 8개의 공장이 있으며, 총 발전 용량은 506.66MW인 태양광 발전소가 있습니다.
산업통상부에 따르면, 이들 프로젝트에 대한 가격 협상 진행 상황을 업데이트하면, 8월 25일 기준으로 총 용량이 4,449.86MW(94% 차지)인 79/85개의 과도기 프로젝트가 EVN에 서류를 제출했습니다.
이 중 총 용량이 3,633.26MW인 68개 프로젝트가 EVN과 가격에 합의했습니다.
21번 결정에 따른 가격 범위의 상한 가격의 50%에 해당하는 임시 전기 가격을 적용하는 데 동의한 프로젝트 투자자는 67개입니다. 이 중 61개 프로젝트는 임시 가격에 합의되어 산업무역부에 임시로 제출되었으며, 58개 프로젝트가 승인되었습니다. 이 중 20개 프로젝트(총 용량 1,171.72MW)가 상업적 운영 날짜로 인정되었습니다.
법적 절차에 따라 29/85개의 과도기 프로젝트에 전기 운영 허가가 부여되었습니다. 그 중 20개 프로젝트에 전체 프로젝트 라이선스가 부여되었습니다. 9개 프로젝트가 부분적으로 라이선스를 받았습니다.
또한, 11개 프로젝트가 서류를 제출하여 산업무역부에 허가를 위해 검토 및 검사를 받고 있습니다. 45개 프로젝트가 아직 허가 신청을 제출하지 않았습니다.
EVN은 많은 과도기 프로젝트가 아직 투자 정책 조정을 승인하는 지방의 결정(투자법 조항에 따라)을 받지 못했으며, 투자 및 건설을 위한 토지 절차와 기타 요건을 완료하지 못했다고 밝혔습니다.
본 규정은 EVN과 과도기 사업 간 임시 전기 가격을 적용하는 개정 및 보완된 전력 매매 계약이 발효되기 위한 조건입니다.
산업통상부는 "따라서 지금까지 산업통상부로부터 임시 가격 승인을 받고 상업운영일을 인정받은 과도기 프로젝트는 20개에 불과하다"고 분석했다.
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