당 중앙위원회 제11차 대표자회 폐막

정치국 위원이자 국회 의장인 Tran Thanh Man이 마지막 회의를 주재했습니다.

도람 서기장은 회의 폐회사에서 중앙위원들이 민주적인 토론을 진행했고, 많은 새롭고 중요한 문제들을 경청하고 솔직하게 의견을 교환했으며, 중요하고 핵심적인 내용에 대해 높은 공감대를 형성했다고 밝혔습니다. 중앙집행위원회는 절대 다수결로 회의 결의안을 통과시켰습니다. 제11차 중앙회의 제13차 회의에서 제안된 내용과 프로그램이 모두 완료되었다고 확언할 수 있습니다. 중앙위원회 동지들 중 다수는 정치국이 이 회의를 역사적인 회의로 인정하고, 우리나라의 새로운 혁명적 시기에 대한 역사적 결정을 논의해야 한다고 제안했습니다.

정치국과 사무국을 대표하여, 토 람 사무총장은 중앙위원회의 적극적이고 책임감 있고 적극적이며 과학적이고 창의적이며 결단력 있고 효과적이고 혁신적인 업무 정신을 인정하고 높이 평가하며 칭찬했습니다. 이번 대회를 위한 준비와 봉사활동은 신중하고, 철저하고, 집중적으로 진행되었으며, 각 분과위원회, 중앙당사무실, 관련기관에서 많은 개선을 이루었습니다.

토람 서기장이 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의에서 폐회사를 했습니다.

통합 후 성급 행정단위는 34개 성시로 늘었고, 면급 행정단위는 약 60~70% 감소했습니다.

서기장은 중앙집행위원회가 정치체제 기구의 지속적인 개편, 행정단위의 개편, 2단계 지방정부의 조직에 관한 작업반의 제출물, 보고서, 프로젝트에 제시된 제안 내용에 대해 크게 동의했다고 말했습니다. 중앙집행위원회는 지방정부를 2개 수준으로 조직하는 정책에 대해 높은 합의를 이루었습니다. 즉, 성급(성, 중앙 직할시), 읍(사, 구, 성 및 시 산하 특별구) 수준입니다. 합병 후 성급 행정단위 수는 34개 성시(28개 성, 6개 중앙 직할시)이며, 명칭과 행정정치적 중심은 제출서와 과제에 명시된 원칙에 따라 결정됩니다. 국회에서 2013년 헌법과 2025년 지방정부조직법(개정)의 일부 조항을 개정 및 보충하기로 결의한 후, 군 단위 행정 단위의 운영을 종료합니다. 지방자치단체 수준의 행정 단위를 통합하면 국가의 현재 지방자치단체 수준의 행정 단위 수가 약 60~70% 감소합니다.

루옹끄엉 대통령, 팜민찐 총리, 쩐탄만 국회의장과 대표단이 회의 폐막식에 참석했습니다.

총서기는 도·읍 행정제도에 상응하는 지방당 조직을 창설하는 정책에 동의한다는 의사를 분명히 밝혔다. 지구당위원회 활동 종료 지방당 조직의 설립은 당 규약과 중앙위원회 규정을 준수해야 합니다.

새로운 행정 조직 모델에 따르면, 성은 중앙 정부의 정책을 집행하는 수준이자, 성과 도시의 정책을 발표하고 해당 지역 내 코뮌 수준의 활동을 직접 지휘하고 관리하는 수준이 됩니다. 코뮌 단위에서는 주로 중앙과 지방 단위에서 발표한 정책을 시행합니다. 분권화가 강화되고, 해당 지역의 법 집행 기관을 조직하고 권한 내에서 문제를 결정하기 위한 법적 문서를 발행하는 권한이 강화되었습니다.

서기장은 베트남 조국전선 당위원회와 중앙조직의 보고 및 사업에 명시된 대로, 당과 국가가 중앙, 도, 지방 단위에 배정한 베트남 조국전선 기관, 사회정치조직, 대중조직을 정리, 간소화, 통합하는 정책에 동의한다고 밝혔습니다. 공무원 노조와 군인 노조의 활동을 종료하고, 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자가 납부하는 노조비 수준을 낮추는 것이 정책입니다.

중앙위원회는 인민법원과 인민검찰원의 기구를 지속적으로 정비하고 간소화하는 정책에 동의했습니다. 인민법원, 고등인민검찰원 및 지방급 법원의 업무가 종료됩니다. 3등급(인민법원, 최고인민검찰원)으로 구성된 인민법원과 인민검찰원의 조직제도를 수립한다. 도, 시, 지방의 인민법원과 인민검찰원(군사법원과 검찰 시스템은 현행 모델을 유지).

중앙집행위원회는 정치체제의 조직과 기구에 도움이 되도록 지방정부 규정과 관련된 헌법 및 국가 법률을 개정하고 보충하는 정책을 합의했다. 베트남 조국전선 및 사회정치조직에 관한 규정 2025년 6월 30일 이전 완료 보장 2025년 7월 1일부터 시행됨 계획된 합병 및 정리에 대한 계획과 로드맵에 따라 원활하고 중단 없는 운영을 보장하기 위한 전환 기간을 규정합니다.

서기장은 중앙위원회가 국회, 정부 및 관련 기관이 제도 개선 과제를 수행하는 데 있어 긴밀하고 효과적으로 협력할 것을 요구한다고 강조했습니다. 이러한 업무를 잘 수행하는 데 중점을 두고, 사고와 업무 방법을 강력하게 혁신하며, 2025년까지 제도적 장벽, 어려움 및 장애를 철저히 제거하여 합법적인 통로를 만들고, 특히 입찰, 예산, 공공 투자, 민간 경제, 과학기술, 혁신, 디지털 전환과 관련된 문제에 대한 발전의 토대를 마련하는 데 힘쓰고 있습니다. 정치체제의 조직과 기구를 간소화하여 혁명을 위한 견고하고 유리한 토대를 마련한다. 병목 현상과 리소스를 차단 해제합니다. 기구를 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 철저한 분권화를 촉진합니다. 지역과 국가 전체를 위한 새로운 개발 공간을 창출합니다. 법률과 정책의 제정과 공포는 당의 령도, 실천적 실정, 조직구조 면에서 혁명의 특수한 특징에 꼭 맞아야 하며, 법률과 기제를 기다리는 상황으로 인해 지연과 기회 상실이 발생해서는 안 됩니다. 투명하고 안전하며 저비용의 사업 환경을 조성합니다. 제도적 '병목 현상'을 철저히 해결해 자원과 경쟁 우위로 전환함으로써 베트남을 행정 개혁과 창의적 스타트업 분야에서 선도적인 국가 중 하나로 만들어 선두 국가를 따라잡고, 앞서나가고, 앞지르는 데 기여합니다.

회의 대표단.

제14차 전국당대회 문서 완성에 계속 기여

14차 전국당대회 초안문서에 대해, 토람 서기장은 중앙위원회가 이번 초안은 간결하고 간략하게 편집(약 30-35% 감소)되었지만, 내용이 매우 완전하고 심오하여 문서의 성격과 포괄성을 보장하고 높은 실행성을 갖추고 있어 많은 주요 문제를 즉시 시행, 갱신, 보완하는 데 도움이 되며 당 조직이 문서를 작성하는 모범 사례라고 만장일치로 평가했다고 밝혔습니다.

중앙위원회는 교류와 토론을 거쳐 높은 공감대를 형성하였고, 초안문서에서 만장일치로 승인된 몇 가지 중대 해결방안을 즉시 실시하고, 동시에 2025-2030년 임기 당조직문서로 구체화할 필요성을 인식했습니다. 거기서 각 분과위원회는 중앙위원회의 의견을 계속 검토하고, 직면해야 할 객관적인 어려움과 과제, 여러 임기에 걸쳐 극복되지 못한 단점과 제약, 새로운 상황에 적응하기 위한 과제와 해결책, 새로운 사고방식으로 새로운 기회와 과제, 새로운 혁명적 방법을 통해 스스로를 뛰어넘어 적극적이고 자율적이며 빠르고 지속 가능한 발전을 보장해야 합니다. 동시에, 당 위원회는 대회를 준비하고 조직하는 과정에서 제14차 전국당대회 문건과 자기 당대회 문건을 완성하는 데 계속 기여할 수 있는 과제와 해결책을 심도 있게 논의하는 데 주력해야 합니다.

제13기 당 중앙위원회 제11차 대표자회 폐막 회의 전경.

당규약 제정 및 집행을 조직하는 사업과 관련하여 총비서는 중앙집행위원회에서 제14기 당 중앙집행위원회 인사사업 방향안을 토의하고 의견을 제시하였으며, 이를 기본적으로 승인하기로 합의했다고 밝혔다. 제14기 당 중앙위원회 인사계획 보완 당규약 시행에 관한 중앙집행위원회 규정의 수정 및 보충안; 당의 검사, 감독 및 규율에 관한 규정; 당 제14차 전국대회를 앞두고 2024년 6월 14일자 제35-CT/TW 지시와 2025년 1월 18일자 제118-KL/TW 정치국 결의안의 내용을 수정 및 보완함. 2026~2031년 임기 제16대 국회의원 및 각급 인민위원회 의원 선거에 대한 지침입니다. 중앙위원회는 정치국, 당위원회, 당조직 및 관련 기관에 중앙위원회에서 합의하고 승인한 내용을 긴급히 시행할 것을 요구합니다.

당 중앙집행위원회는 당대회 직후 당위원회, 당조직, 기관, 단위, 지방, 지도자들에게 당의 당면과제를 즉시 배치할 것을 요구했습니다. 통합 및 통합된 지방의 각급 대회 조직과 관련하여, 총서기는 문서에 관해 다음과 같이 지적했습니다. 각 성은 중앙위원회의 새로운 초안 문서에 기초하여 각 성급 대회 문서를 적시에 보완하고 완성해야 합니다. 합병 또는 통합된 지방의 경우, 상임위원회는 새로운 지방 의회를 위한 문서를 개발하기 위해 서로 논의해야 합니다. 문서는 새로운 지방의 "개방형 개발 공간" 정신에 따라 작성되어야 합니다.

이는 구 지방의 문서를 신 지방의 문서로 기계적으로 통합한 것이 아닙니다. 합병된 공동체도 이 정신을 따라야 합니다. 인사에 관해서는 직무 요건에 따른 가장 높은 기준이 적용되어야 하며, 그 다음으로는 다른 기준이 적용됩니다. 지방 상임위원회(합병 및 통합 포함)는 이 문제를 서로 철저히 논의하여 실행에 있어서 높은 단결성을 형성해야 하며, 특히 합병 후 기관장을 배치하는 데 있어서 단합이 이루어져야 합니다. 합의되지 않은 문제에 대해서는 해당 분야를 담당하는 정치국과 비서처 위원들이 지침과 방향을 제시한다(도에서는 또한 도당 위원회 위원들을 배정하여 마을 단위 대회에 대한 지침과 방향을 제시해야 한다).

중앙위원회는 제14차 당대회를 준비하는 각 분과위원회에 추가 의견과 제안을 즉시 접수하고, 초안 문서(특히 합병 후 지역 및 지방의 사회경제 발전 방향에 대한 부분)를 완성하여 각급 당대회에서 토의 및 의견 제시를 위해 회부하고, 초안 문서를 계속 완성하여 제12차 중앙대회에서 중앙집행위원회에 보고하여 간부, 당원, 인민들이 토의하고 의견을 제시하도록 요구했습니다.

앞으로의 일은 매우 복잡하고, 생활 현실은 시급하며, 인민과 당원들은 기다리고 있으며, 앞으로의 임무는 매우 무겁고 어렵습니다. 총서기께서 분명히 말씀하셨습니다. 당 중앙위원회는 당의 재능 있고 현명한 영도 하에, 전당, 전인민, 전군의 공동된 노력, 합의, 그리고 투쟁 하에, 민족의 단결, 강인함, 불굴의 전통을 고양함으로써, 모든 어려움과 도전을 반드시 극복하고, 설정된 목표, 목표물, 임무를 훌륭하게 완수할 것이라고 확신합니다.

VNA

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출처: https://baodaknong.vn/be-mac-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-hoi-nghi-lich-su-ban-ve-nhung-quyet-sach-lich-su-249185.html