토지법 및 건설법과의 일관성을 유지하십시오.

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10월 23일 오후, 국회는 제8차 정기국회에 이어 문화재보호법(개정안)에 대한 다양한 의견이 담긴 몇 가지 내용을 주제로 본회의장 토론회를 열었습니다.

문화유산 보존 기금에 대한 제안된 규정

문화유산에 관한 법률안(개정안)은 흡수, 개정, 완성되어 제8차 국회에서 심의될 예정이며, 9장 100조로 구성돼 제7차 국회에 제출된 초안보다 2조가 줄었다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 문화유산법(개정안)에 대한 설명, 수용 및 개정 보고서를 발표하면서, 조정 범위와 관련하여 국회 상임위원회가 초안법 조정 범위에서 "기록유산"이라는 문구를 검토하여 삭제할 것을 수용하고 지시했다고 밝혔습니다. 그러나 초안 법안은 여전히 이러한 유형의 유산의 가치를 보호하고 증진하기 위한 메커니즘과 조치를 구체적으로 규정하고 있습니다.

초안법은 문화유산 가치 보호 및 증진에 대한 국가 정책 규정을 실무적 요구와 각종 문화유산의 구체적 특성에 맞춰 집중적이고 핵심적인 방향으로 개정했습니다. 국회 상임위원회는 문화유산보호기금에 대한 규제를 법률안에서 제시하고, 필요성, 법적 근거, 실무 등에 대한 면밀한 조사를 지시했습니다. 검토, 수정 및 완성 방향: 기금은 핵심적이고 집중적인 몇 가지 활동에만 자금을 지원합니다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌닥빈은 문화유산법 초안(개정안)에 대한 설명, 수용, 개정 내용을 담은 보고서를 발표했습니다. 사진: Quochoi.vn

동시에, 도인민위원회 위원장이 실제 수요 상황, 자원 동원 능력, 효율성 및 실행 가능성 등을 고려하여 현지에 문화유산 보호 기금을 설립해야 한다는 규정을 보충합니다.

문화유산 검사와 관련하여, 국회 상임위원회는 문화유산에 대한 전문검사를 설립하는 경우, 전문검사 기능을 수행하는 기관에 관한 법률안 또는 시행령에 문화유산 검사를 설립할 필요성에 대한 의견과 제안을 담은 문서를 정부에 보냈습니다.

2024년 10월 22일, 국회 상임위원회는 문화유산법 초안(개정안) 접수 및 개정에 관한 정부 공식 공보 제695/CP-PL을 접수했습니다. 정부는 법률안에서 문화유산 검사에 관한 규정을 제안했습니다. 국회 상임위원회는 이 규정이 감사에 관한 법률의 규정과 일관성을 유지하도록 지시하고 검토했습니다.

Tran Dinh Gia 대표(하띤성 국회 대표단)가 회의에 참석하여 의견을 제시했습니다. 사진: Quochoi.vn

혼합유적지의 침범 및 파괴행위 금지 규정 보완

회의에 참석한 Tran Dinh Gia 의원(하띤성 국회 대표부)은 제9조 8항은 역사-문화 유적과 경치 좋은 곳에 대한 침범 및 파괴 행위를 금지한다고 말했습니다. 이 규정에는 혼합 유물의 유형을 규정하는 제21조를 준수하기 위해 "혼합 유물"이라는 문구를 추가해야 합니다.

한편, 응우옌 티 수(투아 티엔 후에 성 국회 대표단) 대표는 유물의 가치를 증진하는 활동과 관련하여 제26조 4항은 유물을 방문, 조사, 연구하여 대중에게 봉사하는 관광 활동과 서비스를 조직하는 조직 또는 협회만을 규제한다고 말했습니다. 대표단에 따르면, 이러한 규정만으로는 충분하지 않습니다. 이 활동에는 공공-민간 파트너십, 합작 투자 등 여러 경제 부문의 참여가 필요하기 때문입니다.

대표단은 초안 법률 제26조 4항에 대중이 유적지를 방문, 조사, 학습할 수 있도록 관광 활동 및 서비스에 대한 협력 또는 공공-민간 파트너십에 관한 내용을 추가할 것을 제안했습니다.

대표 응우옌 티 수(투아 티엔 후에 성 국회 대표단)가 토론에서 발언했습니다. 사진: Quochoi.vn

유물 보호 구역과 관련하여 유물 보호 구역 경계 설정 및 표시, 유물 보호 구역 조정, 세계 유산 원칙에 대해 대표들은 이 초안법의 새로운 요점은 보호 구역 I 및 II, 특히 구역 II에서 개별 주택 프로젝트의 리노베이션, 수리 및 건설에 대한 조항이라고 논평했습니다.

사실, 이 지역의 사회경제 활동은 매우 어렵습니다. 문화재법에 따라 지적도에 유물 보호구역 II를 지정한 후에는 토지이용계획에 유물지로서의 사용기능을 기재하는 것이 의무화되어 있기 때문입니다. 따라서 이를 시행할 경우 상세건설계획에도 유물지로 명시해야 합니다. 따라서 주택을 수리, 개조, 건축, 보수하는 활동은 매우 어려워지고, 상속권 설정, 양도, 소유, 경제사회 개발사업의 실행은 더더욱 어려워집니다.

대표단은 위의 상황을 철저히 극복하고 문화재법과 토지법, 건설법의 일관성을 확보하며, 보호구역 II에 대한 사용 및 보호 구역 기능에 대한 규정을 명확히 제시할 것을 제안했습니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html